合肥市第十二次黨代會提出,要“著力打造江淮聯運中心、中歐班列集結中心、國際航空貨運集散中心”。這個國際航空貨運中心該如何建設?未來建成什么樣?目前,合肥市已經拿出了“施工圖”。力爭到2025年,實現“1251”發展目標;基本形成通達世界、服務全國的航空物流體系,基本建成服務水平更加優質的國際航空貨運集散中心。
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貨運航線
力爭每年開通國際國內全貨機航線3-5條
一個月前,航班號為F54407的波音全貨機在合肥新橋國際機場平穩落地。這是安徽省第一架“合肥-倫敦”(往返)定期貨運航班,該定期貨運航班每周將執飛三班。這條國際貨運航線的開通,填補了安徽至歐洲貨運航線空白。
近年來,合肥新橋國際機場先后開通了“合肥-深圳”“合肥-大興”“合肥-芝加哥”“合肥-河內”4條定期貨運航線。今后,合肥市還將立足省市制造業、商貿業、快遞物流業等航空貨運需求,補齊貨運航線網絡短板,“力爭每年開通國際國內全貨機航線3-5條。”其中,國際和地區全貨機航線力爭每年開通1-2條,重點開通北美、歐洲、日韓、東南亞、中國港澳臺地區等航線,不斷完善全球重要航點網絡布局。
國內全貨機航線力爭每年開通2-3條,重點開通至北京、上海、廣州、成都、深圳、重慶、西安等城市及鄭州、天津、鄂州等國際航空貨運樞紐城市航線,拓展國內航空貨運網絡,有效銜接國際航線。
2
市場主體
計劃研究籌建本土(基地)航空公司
貨運航司、大型物流集成商、貨運代理、快遞公司……這些領域的龍頭企業,是發展航空貨運的關鍵市場主體。下一步,合肥市將全面加大“雙招雙引”力度。到2025年,引入2家以上基地貨運航司、10家以上國內外知名大型物流集成商、貨運代理、快遞公司。
一方面,合肥市將研究籌建本土(基地)航空公司及航空貨運投資平臺運營公司,加快打造主基地貨運航空公司;并進一步深化與順豐等企業在航線網絡布局、航空貨運樞紐建設等領域的合作。
另外一方面,積極引入國內外知名電商平臺、電商企業以及大型物流集成商、貨運代理、快遞公司等在合肥擴大航空運輸業務,設立物流分撥中心、貿易結算中心、新興經濟平臺。
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口岸服務
爭取開通進口藥品、 種苗、醫療器械等指定口岸
2019年,新橋機場完成旅客吞吐量1228萬人次,貨郵吞吐量8.71萬噸;2020年,受疫情影響完成旅客吞吐量859.4萬人次,貨郵吞吐量8.77萬噸。
按照目前的部署,合肥市將完善機場口岸的聯檢基礎設施,實現8小時以外和節假日7×24小時預約通關,普及中性電子運單,完成航空物流公共信息服務平臺建設。
同時,還將推動空港進境肉類指定監管場地建設和海關監管快件中心場所整改、通過驗收并投入運營,爭取開通進口藥品、種苗、醫療器械等指定口岸。
在推進通關一體化,積極開展跨關區合作的同時,結合航空快件、冷鏈貨物、鮮活水產品、危險品、超規貨物等貨物的運輸特點,建設常態化、規范化的綠色通道,提升專業化服務水平。
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多式聯運
爭取合康高鐵、合武高鐵連接合肥新橋機場
目前,合肥軌道交通S1線正在進行環評報告公示,該線路將進入新橋機場,并計劃在機場區域設置多個站點。好消息是,合肥市還將爭取合康高鐵、合武高鐵連接合肥新橋機場,推進合肥市貨運鐵路外繞線崗集貨運站引入空港貨運鐵路專用線,串聯機場貨運、產業物流和新橋運河港口。
在公路方面,合肥市將加速構建“兩橫三縱”區域高速公路通道,加快“三橫五縱”快速路網建設謀劃工作。以“卡車航班”為重點,建設合肥機場輻射中短程市場的地面物流集疏體系;并探索“航空+高鐵”聯運貨運發展模式,拓展輻射全國的快件物流網絡,形成空、鐵、公多式聯運的空港貨運系統格局。
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基礎設施
適時啟動機場三期貨運區建設論證工作
除了多式聯運,機場貨運基礎設施的進一步完善也非常重要。下一步,合肥市將推動新橋機場現有貨運區內1-9類航空危險品暫存區(庫)、冷庫等基礎設施建設及信息化自動化改造。
同時,加快推進專用貨機坪、貨運專用跑道改擴建工程,推動東貨運區及相關配套設施規劃和建設工作,適時啟動機場三期貨運區建設論證工作,為長遠發展提前做好基礎性規劃研究。
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航空經濟
支持長豐等臨港地區打造航空物流產業園
除了積極爭創國家級臨空經濟示范區,合肥市已經明確,支持長豐縣、蜀山區、經開區等臨港地區打造航空物流產業園,構建以航空物流為基礎、航空關聯產業為支撐的航空經濟產業體系,帶動高端制造業、現代服務業集聚發展。
此外,繼續發揮新橋機場航空貨運的產業平臺功能,打造跨境電商物流分撥中心、國際交易中心、供應鏈管理中心,大力培育貨代、報關等配套服務產業,推進線上線下高度融合,加大對冷鏈、快件、跨境電商等新業態的支持力度。
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相關保障
集散中心用地計劃重點支持、優先安排
今后,國際航空貨運集散中心建設工作將實施清單化管理。圍繞鼓勵支持航空貨運發展,合肥市還將修訂完善航空貨運相關政策,加強航空貨運龍頭企業、重大項目落地保障。
一方面,積極爭取國家相關部委和安徽省的大力支持,加快重大基礎設施建設項目審批、建設資金安排和關鍵政策落地。另外,加大對機場貨運基礎設施的規劃選址、土地使用等要素支持,對集散中心用地計劃,予以重點支持和優先安排。
接下來,合肥市還將加強合肥國際航空貨運集散中心品牌推廣,提高國際國內認知度;并搭建開放、共享、創新、協作的合作平臺,促進航空物流業多領域、多層次的交流合作。
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