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萬國郵聯達成一項重要共識

[羅戈導讀]呼吁郵政、海關、航空和鐵路等各利益相關方在跨境電子商務領域通力合作。


經過兩天的深入交流和探討,11月27日,萬國郵聯電子商務時代跨境合作全球大會在廈門圓滿閉幕。大會發布了萬國郵聯在跨境電子商務領域達成的一項重要全球性共識——《廈門倡議》,呼吁郵政、海關、航空和鐵路等各利益相關方在跨境電子商務領域通力合作。萬國郵聯國際局總局長比沙爾·侯賽因、中國國家郵政局局長馬軍勝出席閉幕式,萬國郵聯國際局副總局長帕斯卡爾·克里瓦茲作總結發言并代表大會發布《廈門倡議》,中國國家郵政局副局長趙民、中國郵政集團公司副總經理張榮林致閉幕辭。

帕斯卡爾·克里瓦茲表示,2019年將會成為載入萬國郵聯史冊的一年,世界郵政大家庭迎來了萬國郵聯成立145周年和萬國郵聯1999年北京大會召開20周年,又在廈門召開了這次非常重要的大會。在過去兩天中,來自國際組織、各國郵政主管部門、監管部門、指定經營者、各國海關、供應鏈企業、學術界的代表們在大會上就如何抓住跨境電商發展機遇、應對挑戰,推動在全球、區域和國家等不同層面開展跨境合作,進行了深入的交流與熱烈的探討,達成了廣泛的共識。他指出,當前,從太平洋到加勒比,從中國到非洲,從歐洲到澳洲,各國郵政依然面臨著很多挑戰。萬國郵聯可以在發展戰略、標準制定等方面進一步發揮橋梁作用,與各方合作伙伴一道,尋求最佳解決方案,更好地提升全球郵政網絡,更好地推動跨境電子商務發展,更好地增進各國民眾福祉。《廈門倡議》傳遞出萬國郵聯與其他利益相關方在跨境電子商務全球合作的強烈信號,展示了世界郵政推進可持續發展、擁抱更好的世界和未來的愿景。

《廈門倡議》指出,跨境電子商務的飛速發展,不僅有力促進了跨境貿易和全球經濟的發展,也對郵政供應鏈的出口、轉運和寄達等環節產生巨大影響。郵政、海關、航空和鐵路等各利益相關方應通力合作,共享機遇共迎挑戰共謀發展。鐵路運郵是發揮萬國郵聯網絡優勢、適應市場發展的新型運輸組織方式,將極大促進全球電子商務貿易。萬國郵聯、相關鐵路組織和各成員國將進一步加強溝通協作,推動建立開放合作、共治共贏的多式聯運鐵路和公路運輸發展模式。

《廈門倡議》強調,萬國郵聯應加速推進安全認證計劃,為各成員國提供“UPU認證方案”;加強與各利益相關方的協調聯動,為用戶提供有效的風險管理和通關服務,努力提高郵政網絡基礎設施的互聯互通。萬國郵聯各成員國政府應高度關注世界貿易組織《貿易便利化協定》以及跨境電子商務發展趨勢,健全政策體系、優化管理制度,積極推動各國郵政、海關、航空、跨境管理機構開展緊密合作,切實加強郵政網絡跨境寄遞安全監管。萬國郵聯各成員國郵政經營者應主動滿足電子商務對配送時限、物流信息和簡捷退貨等方面日益增長的新需求,不斷發展完善全球郵政網絡、創新寄遞產品、促進全球貿易可持續發展。

趙民在致辭中指出,跨境電子商務是郵政領域最具成長性的新動能,機遇不容錯失。郵政部門需積極應對全球產業鏈供應鏈的深度調整,保持敏捷響應和動態調整,實施數字化轉型,通過數據資源共享,設施設備智能化升級,與共享經濟和平臺經濟等數字經濟新業態融合發展來適應數字經濟時代的要求。他表示,隨著科技的滲透和賦能,在優化多邊資源配置、促進大中小企業融通發展、增進全球伙伴關系和人民福祉等方面,“一個郵政網絡”的價值比以往任何時期更凸顯,將產生更加多元、明顯的外溢效應。隨著包裹量快速增長和消費者需求不斷升級,要求郵政網絡的便捷性、經濟性、可靠性進一步提升,能夠承載集運輸、換裝、通關、配送于一體的服務。他期待萬國郵聯和更多的相關國際組織能夠參與進來,共同構建開放、包容、普惠、平衡、共贏的生態圈。他強調,跨境電子商務給全球郵政發展帶來了前所未有的挑戰和機遇,只有加強交流互信、深化改革創新,方能共促發展和繁榮。作為中國郵政業管理部門,國家郵政局未來將不斷完善頂層設計,深化開放實踐,以共建“一帶一路”為重點,推動雙邊、多邊郵政和快遞合作,深化與海關、鐵路、民航等國際組織的交流協作,進一步為郵政快遞企業參與跨境電子商務創造良好的環境。

張榮林在致辭中表示,中國郵政集團公司作為服務跨境電商的實踐者,一方面順應跨境電商發展潮流,在優化產品、拓展渠道、互通信息、提高質量等方面,采取了一系列創新舉措,有力促進了中國跨境電商市場的發展,另一方面積極參與萬國郵聯事務,一直擔任萬國郵聯EMS合作機構理事,擔任萬國郵聯經營理事會二委聯合主席,派員擔任萬國郵聯-國際鐵路組織聯絡委員會聯合主席,在參與跨境電商國際規則制定方面承擔的責任日益提升。在本次大會期間,中國郵政向各國闡述了數字化和大數據的發展情況及未來趨勢,介紹了推進鐵路運郵項目的實踐經驗,舉行了多場雙邊和多邊會談,進一步密切了與相關郵政的合作,推動了業務談判取得實效。下一步,中國郵政將采取有效措施,不斷發展完善國際郵政寄遞網絡,創新產品和服務,滿足電子商務對寄遞服務日益增長的新需求,促進跨境電商的可持續發展。

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