投標(biāo)簽約,是物流園區(qū)項目投資建設(shè)周期的第一階段,起步點(diǎn)是投標(biāo),落腳點(diǎn)是簽約。亦可稱為立項階段。
筆者從物流項目EPC+O模式的投資方(開發(fā)商)的角度,談?wù)劚倦A段主要工作內(nèi)容及其節(jié)點(diǎn)計劃事項和問題。
從投資方企業(yè)作出投標(biāo)決策,到做標(biāo)書、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、公示、談判、簽訂合同,需要經(jīng)歷一系列復(fù)雜流程,這個過程應(yīng)該不少于2-3個月的時間跨度。
投標(biāo)準(zhǔn)備,要詳細(xì)了解物流園區(qū)項目總體情況及施工需求等,明確投標(biāo)的目標(biāo)和定位。同時,還要對企業(yè)自身物流能力和資源優(yōu)勢進(jìn)行全面評估。
投標(biāo)文本編制,在制定投標(biāo)方案時,要考慮物流運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具、倉儲管理、運(yùn)輸時間等方面的細(xì)節(jié);在編制投標(biāo)文本時,要完整、準(zhǔn)確填寫各項資料和信息,同時加以詳細(xì)說明和闡述,確保評標(biāo)委員會清晰了解投資商(運(yùn)營商)企業(yè)的運(yùn)營能力和核心競爭力。
投標(biāo)文本提交,按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn),準(zhǔn)時把投標(biāo)文本及方案等提交給發(fā)包方(業(yè)主方)。要注意文本的完整性和規(guī)范性,主動與發(fā)包方溝通和協(xié)調(diào),確保投標(biāo)文本順利提交。
參與評標(biāo),需要積極配合評標(biāo)委員會工作,對評標(biāo)委員會提出的問題進(jìn)行及時、準(zhǔn)確解答。
中標(biāo)談判,成功中標(biāo)后,接下來就是與發(fā)包方(業(yè)主方)進(jìn)行中標(biāo)談判,對項目具體細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步商討和確認(rèn),明確雙方的責(zé)任和義務(wù),就合同條款和物流服務(wù)、運(yùn)營、管理細(xì)則進(jìn)行充分溝通和協(xié)商,確保利益最大化。
簽訂合同,與發(fā)包方(業(yè)主方)簽訂EPC+O模式的正式合同。如果有合同保證金要求,建議以定額繳納,并同意在開工一周后退還,滾動繳納費(fèi)用最為理想;為確保雙方權(quán)益保障,建議雙方法務(wù)人員參與簽訂活動,并邀請相關(guān)第三方參與鑒證。
此后很快轉(zhuǎn)入與發(fā)包方深度洽談,重點(diǎn)聚焦物流園區(qū)節(jié)點(diǎn)定位、經(jīng)營目標(biāo)、運(yùn)營模式和合作方式,還需要對園區(qū)規(guī)劃、功能布局、建設(shè)節(jié)點(diǎn)、園區(qū)發(fā)展、招商模式、贏利模式、政策支持等具體內(nèi)容再溝通、再優(yōu)化。同時,需要迅速制定前測預(yù)算方案、明確成本核算、投資概算和一級節(jié)點(diǎn)計劃(含里程碑)。
上述流程,沒有包含土地摘牌過程。這里,僅就在項目EPC+O模式的投資方(開發(fā)商)確立前,列出主要工作節(jié)點(diǎn)計劃,供參考。
1、組建項目核心團(tuán)隊,完成項目公司注冊,取得公司注冊批準(zhǔn)文件及營業(yè)執(zhí)照證明文件。
2、完成與發(fā)包方(業(yè)主方)談判,通過政府兩次評審(大小),進(jìn)入縣、市發(fā)改委項目籠子,納入重點(diǎn)項目庫。
3、開始報批,通過項目立項備案、項目環(huán)評、水環(huán)境評、土地預(yù)審等,完善地勘、林業(yè)、水利、建設(shè)部門各項手續(xù)。
4、編制物流項目可行性報告、規(guī)劃策劃報告等,通過專家評審及審批確認(rèn)。
5、概念規(guī)劃設(shè)計工作完成,通過專家評審及審批確認(rèn)。
6、取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等各種證件辦理。
7、項目所有單體方案工作完成,如倉棚、庫房、綜合樓、沿街商鋪、水電管網(wǎng)、市政綠化、道路、停車場、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝飾等,完成政府評審及投資方(開發(fā)商)審批確認(rèn)。
8、取得各項方案審查批復(fù)意見,完成項目投資指導(dǎo)書,并通過審批確認(rèn)。
9、取得《國有土地使用證》。
10、取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
11、初步設(shè)計圖紙工作完成,取得主管部門審批意見(或初步設(shè)計圖紙內(nèi)審)完成。
12、項目目標(biāo)、成本和經(jīng)濟(jì)測算確定,與財務(wù)、法務(wù)部門對接后出具文本報審。
13、招聘工程、招商、運(yùn)營、成本、設(shè)計、企劃、營銷、報批專業(yè)員工和項目管理人才。
14、施工圖紙內(nèi)部會審?fù)瓿伞?/p>
15、材料部品清單確認(rèn)完成。
16、項目招標(biāo)采購控制表確認(rèn)完成。
17、取得《建筑工程施工許可證》。
18、取得施工圖外審批復(fù)意見。
19、選擇代理方,編制各項招標(biāo)文件(單體方案)。
20、放線、定點(diǎn)。
21、清表、現(xiàn)場七通一平與拆遷,具備施工條件。
22、舉辦開工儀式,人員進(jìn)場、備料。
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