FMC（美國聯邦海事委員會）近日宣布將大幅提高相關費用，有的漲幅高達600%，著實驚人。

這是漲價前和漲價后的費用對比圖：

有的收費項目一目了然，有的需要解釋一下，我們看一下最常用的幾個費用變化。

首先是申請OTI（Ocean Transportation Intermediary）牌照的費用大漲。OTI 包括freight forwarder 和 NVOCC(無船承運人），申請費用從250美金直接飆到1304美金。OTI牌照變更（比如申請停牌）的費用漲幅最大，從125美金大幅加到943美金。準備申請美線NVOCC的朋友估計看到這個消息后不開心了。

除了這兩項跟牌照申請有關的收費漲幅驚人以外，其他一些程序性(rules of practices and procedure)的費用也加價明顯。比如，貨主提起一個正式投訴(formal complaint)的費用從288美金漲到387美金，漲幅為34%。如果是非正式流程、小額投訴，新收費176美金，原來是112美金。如果船司、貨代或貨主想申請退回或免收運費的一部分，申請費用也從115美金漲到187美金。

費用漲幅如此之大，實屬罕見。FMC給出了幾個漲價的原因：通脹，員工薪酬成本增加，電子化流程。上次FMC公布費用調整是2020財年，當時的漲幅相對溫和，很多費用甚至還下調了。

FMC特別指出，當初公布2020年新收費的時候，機構正在從紙質牌照申請流程向電子化申請過渡。如今電子化申請流程已經完成，此次推出的新收費標準則反映了機構提供電子化服務的真實成本（額，電子化的目的不是降低成本嗎？）。

雖然此次費用加幅史無前例，FMC不認為公眾會有什么異議，因此覺得無需在費用生效之前向公眾咨詢意見，新的費用將在今年6月5日生效。

不過，FMC沒有把話說死，給自己留了一點轉彎的余地。如果FMC在4月20日收到重大的反對意見(significant adverse comment)，機構會慎重考慮，并在不晚于5月5日前撤銷此次漲價。

疫情引發的美線盛況吸引了無數NVOCC進入市場，特別是很多基于海外的公司。FMC允許公司在海外的NVOCC從事美線業務，這一類公司叫Foreign-based Unlicensed NVOCC，需要跟FMC做登記（Registration），做tariff filing 和交保證金。據統計，疫情前的2020財年，這類海外NVOCC有1800家左右，到了2021年增加到2700家。截止到2023年2月，總共有8300家左右在FMC注冊的NVOCC， 其中海外的公司就有接近4000家。

如今潮水退去，估計新增美線貨代速度會放緩。不過，還會有很多公司借機注冊NVOCC，更加深入地參與市場，掌握主動權，從尾端到頭程，實現全鏈路可控，FMC 費用的增加是前進道路上必須支付的一張門票。