為規范從業者的從業行為，引導職業教育培訓的方向，為職業技能鑒定和職業技能等級認定提供依據，依據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》，適應經濟社會發展對碳排放管理從業人員綜合職業能力的要求，服務國家碳達峰、碳中和戰略，立足培育工匠精神和精益求精的敬業風氣，人力資源社會保障部和生態環境部組織有關專家制定了《碳排放管理員國家職業標準(2023年版)》(以下簡稱《標準》)。

《標準》依據有關規定將本職業分為五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師五個等級，包括職業概況、基本要求、工作要求和權重表四個方面的內容。

1．職業概況

1.1職業名稱

碳排放管理員L

說明：本職業包含碳排放監測員、碳排放核算員、碳排放核查員、碳排放交易員、碳排放咨詢員、民航碳排放管理員等6個工種。“L”為綠色職業標識。

1.2職業編碼

4-09-07-04

1.3職業定義

從事二氧化碳等溫室氣體排放監測、統計核算、核查、交易和咨詢等工作的人員。

1.4職業技能等級

本職業共設五個等級，其中五級/初級工不分工種。

碳排放監測員、碳排放核算員、碳排放核查員、碳排放交易員、民航碳排放管理員共設四個等級，分別為：四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

碳排放咨詢員共設三個等級，分別為：三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

1.5職業環境條件

室內、外，常溫。

1.6職業能力特征

具有自主學習能力；具有較強的觀察理解、獨立思考、分析判斷、溝通協調，以及數學運算、語言表達和文字描述等能力；具有一定的邏輯思維能力。

1.7普通受教育程度

高中畢業（或同等學力）。

1.8 職業培訓要求

1.8.1培訓參考時長

五級/初級工不少于40標準學時；四級/中級工、三級/高級工分別不少于80標準學時；二級/技師、一級/高級技師分別不少于100標準學時。

1.8.2培訓教師

培訓五級/初級工、四級/中級工的教師應具有本職業三級/高級工及以上職業資格（職業技能等級）證書或相關專業中級及以上專業技術職務任職資格；培訓三級/高級工的教師應具有本職業二級/技師及以上職業資格（職業技能等級）證書或相關專業中級及以上專業技術職務任職資格；培訓二級/技師的教師應具有本職業一級/高級技師職業資格（職業技能等級）證書或相關專業高級專業技術職務任職資格；培訓一級/高級技師的教師應具有本職業一級/高級技師職業資格（職業技能等級）證書2年以上或相關專業高級專業技術職務任職資格2年以上。

1.8.3培訓場所設備

理論知識培訓在標準教室進行。操作技能培訓應在通風良好、光線充足和安全措施完善的場所進行，場地及設備、工具、量具、儀器等的安全和使用條件應滿足技能考核需要。

1.9職業技能評價要求

1.9.1申報條件

具備以下條件之一者，可申報五級/初級工：

（1）年滿16周歲，擬從事本職業或相關職業工作。

（2）年滿16周歲，從事本職業或相關職業工作。

具備以下條件之一者，可申報四級/中級工：

（1）累計從事本職業或相關職業工作滿5年。

（2）取得本職業或相關職業五級/初級工職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿3年。

（3）取得本專業或相關專業的技工院校或中等及以上職業院校、?？萍耙陨掀胀ǜ叩葘W校畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

具備以下條件之一者，可申報三級/高級工：

（1）累計從事本職業或相關職業工作滿10年。

（2）取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿4年。

（3）取得符合專業對應關系的初級職稱（專業技術人員職業資格）后，累計從事本職業或相關職業工作滿1年。

（4）取得本專業或相關專業的技工院校高級工班及以上畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

（5）取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格（職業技能等級）證書，并取得高等職業學校、?？萍耙陨掀胀ǜ叩葘W校本專業或相關專業畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

（6）取得經評估論證的高等職業學校、?？萍耙陨掀胀ǜ叩葘W校本專業或相關專業的畢業證書（含在讀應屆畢業生）。

具備以下條件之一者，可申報二級/技師：

（1）取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年。

（2）取得符合專業對應關系的初級職稱（專業技術人員職業資格））后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年，并在取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書后，從事本職業或相關職業工作滿1年。

（3）取得符合專業對應關系的中級職稱（專業技術人員職業資格）后，累計從事本職業或相關職業工作滿1年。

（4）取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書的高級技工學校、技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作滿2年。

（5）取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格（職業技能等級）證書滿⒉年的技師學院預備技師班、技師班學生。

具備以下條件之一者，可申報一級/高級技師：

（1）取得本職業或相關職業二級/技師職業資格（職業技能等級）證書后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年。

（2）取得符合專業對應關系的中級職稱后，累計從事本職業或相關職業工作滿5年，并在取得本職業或相關職業二級/技師職業資格（職業技能等級）證書后，從事本職業或相關職業工作滿1年。

（3）取得符合專業對應關系的高級職稱（專業技術人員職業資格）后，累計從事本職業或相關職業工作滿1年。

（4）取得本專業或相關專業的技工院校高級工班及以上畢業證書（含在讀應屆畢業生)。

（5）取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格（職業技能等級)證書，并取得高等職業學校、?？萍耙陨掀胀ǜ叩葘W校本專業或相關專業畢業證書（含在讀應屆畢業生)。

（6）取得經評估論證的高等職業學校、?？萍耙陨掀胀ǜ叩葘W校本專業或相關專業的畢業證書（含在讀應屆畢業生)。

1.9.2評價方式

評價分為理論知識考試、操作技能考核以及綜合評審。理論知識考試以筆試、機考等方式進行，主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識要求；操作技能考核以筆試、機考等方式進行，主要考核從業人員從事本職業應具備的技能水平；綜合評審主要針對二級/技師和一級/高級技師，通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。

理論知識考試、操作技能考核和綜合評審均實行百分制，成績皆達60分（含）以上為合格。

1.9.3監考人員、考評人員與考生配比

理論知識考試中的監考人員與考生配比不低于1∶15，且每個考場不少于2名監考人員；操作技能考核中的監考人員與考生配比不低于1∶5，且每個考場不少于2名監考人員；綜合評審委員為3人（含）以上單數。

1.9.4評價時長

理論知識考試時間不少于90 min；操作技能考核時間：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工分別不少于60 min，二級/技師、一級/高級技師分別不少于90 min；綜合評審時間不少于30 min。

1.9.5評價場所設備

理論知識考試、操作技能考核在標準教室或者計算機機房進行，其中技能考核應具有滿足本職業評價所需的裝備、工具和模擬軟件；綜合評審在配備必要的多媒體設備的室內進行。

2．基本要求

2.1職業道德

2.1.1職業道德基本知識

2.1.2職業守則

（1）遵守國家法律、法規和有關規定。

（2）嚴格執行標準規范，質量意識強。

（3）嚴格執行作業規程，安全意識強。

2.2基礎知識

2.2.1碳排放職業基礎知識

（1）溫室氣體及應對氣候變化基礎知識。

（2）碳排放管理工作涵蓋范圍和基本內容。

（3）用能、用熱、用電知識。

（4）主要生產和服務業務的工藝流程概況。

（5）數據統計計算基本知識。

2.2.2安全生產、環境保護、消防應急和職業健康基礎知識

（1）安全生產基礎知識。

（2）環境保護基礎知識。

（3）消防應急基礎知識。

（4）職業健康基礎知識。

2.2.3 能源管理和質量管理基礎知識

（1）能源管理相關基礎知識。

（2）質量管理體系相關基礎知識。

2.2.4 相關法律法規知識

《中華人民共和國民法典》相關知識。

《中華人民共和國勞動法》相關知識。

《中華人民共和國勞動合同法》相關知識。

《中華人民共和國節約能源法》相關知識。

《中華人民共和國環境保護法》相關知識。

《中華人民共和國清潔生產促進法》相關知識。

《中華人民共和國循環經濟促進法》相關知識。

《中華人民共和國安全生產法》相關知識。

《中華人民共和國標準化法》相關知識。

《中華人民共和國統計法》相關知識。

《中華人民共和國網絡安全法》相關知識。

《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協定》相關知識。

3.工作要求

本標準對五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師的技能要求和相關知識要求依次遞進，高級別涵蓋低級別的要求。

3.1五級/初級工

本等級不分工種。

3.2四級/中級工

碳排放監測員考核“職業功能”1~3；碳排放核算員考核“職業功能”4~6；碳排放核查員考核“職業功能”7~9；碳排放交易員考核“職業功能”10~12；民航碳排放管理員考核“職業功能”13~15。