政策解讀

2023年1月10日

省生態環境廳舉行

通報市場手段助推我省

全面綠色低碳轉型工作進展情況

新聞發布會

陜西農村報

您好，省生態環境廳正在聯合人民銀行西安分行起草《支持開展碳排放權抵質押貸款的意見》，能介紹一下有關內容嗎？謝謝。

省生態環境廳排污許可管理處（應對氣候變化處）副處長余林：

謝謝您的提問，這個問題我來回答，這個文件是省生態環境廳和人民銀行西安分行共同起草的，目前正在征求有關方面的意見，我簡要介紹一下有關情況。

我們聯合起草這個《意見》的目的就是加快全省碳排放權抵質押貸款工作健康發展，增加綠色融資力度，支持省內重點行業對標國內外領先節能降碳標準，深挖節能降碳技術改造潛力，加強節能降碳工藝技術開發，加快重點行業重點領域節能降碳步伐，帶動全面綠色低碳轉型。

《意見》擬提出注重綠色導向、注重市場運作、注重穩中求進的原則。鼓勵企業按照綠色發展理念，優先將通過碳排放權抵質押貸款獲得的資金，用于企業節能、低碳、清潔生產和污染防治等技術提升改造；鼓勵銀行業金融機構按照商業可持續原則，創新綠色金融服務，優化金融資源配置；做好綠色轉型與經濟發展、技術進步、產業接續、穩崗就業、民生改善的有機結合，積極穩妥、韌性持久地加以推進。

《意見》的主要內容一是圍繞碳排放權創新金融產品和服務。支持銀行業金融機構結合碳排放權的權能屬性，制定完善相關信貸政策，開發特色信貸產品。二是盤活碳排放權擔保權能。充分發揮碳排放權交易市場價格發現功能，促進擔保價值實現。三是推動打通抵質押物處置環節。加強與全國碳排放權注冊登記機構和交易機構的業務對接，完善抵質押物處置機制。四是防范碳排放權抵質押風險。關注國家控制溫室氣體政策變化，加強碳排放權市場價值監測，當抵質押物出現價格波動導致抵質押率低于合同約定比率時，及時要求補足價值缺口；五是推動環境信用體系建設。建立健全生態環境領域“守信激勵、失信懲戒”機制，加強信用分級分類管理，將企業環境信用等級作為銀行業金融機構發放碳排放權抵質押貸款的重要參考因素。謝謝。