3月10日，英國(guó)政府以“俄羅斯不斷升級(jí)的侵略（rising Russian aggression）”為由，宣布在未來(lái)30年內(nèi)，向英國(guó)造船業(yè)投入40億英鎊（約合人民幣333億元），建造超過(guò)150艘海軍軍艦和商船。

英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）于當(dāng)日宣布，投資默西賽德郡（Merseysid）造船廠。同時(shí)，英國(guó)首相府在當(dāng)日發(fā)布聲明稱，這項(xiàng)投資將激勵(lì)全英各地的造船廠和相關(guān)供應(yīng)商。

此外，英國(guó)國(guó)防部（Ministry of Defence）也將公布最新的國(guó)家造船戰(zhàn)略（National Shipbuilding Strategy），其中會(huì)詳細(xì)說(shuō)明英國(guó)政府如何支持全英各地的造船廠，提高工人的技能，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，確保“迎接下一代挑戰(zhàn)”。

鮑里斯·約翰遜堅(jiān)稱：“造船已經(jīng)在我們血液中流淌了幾個(gè)世紀(jì)，這一產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)在未來(lái)幾代英國(guó)工業(yè)中處于核心地位。

“國(guó)家造船戰(zhàn)略將改變這個(gè)重要和關(guān)鍵的行業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，提高未來(lái)造船企業(yè)的技能，確保英國(guó)每個(gè)碼頭、港口和造船廠都在升級(jí)。這將確保英國(guó)被視為全球造船大國(guó)。”

作為戰(zhàn)略的一部分，英國(guó)交通部（Department for Transport）將向英船舶減排辦公室（UK Shipping Office for Reducing Emissions,UK-Shore）投資2.06億英鎊（約合人民幣17.14億元）。這筆投資將用于“零排放船舶和基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)資金（match-fund research and development in zero emission vessels）”，確保英國(guó)在綠色科技方面的全球領(lǐng)先地位。

據(jù)了解，英國(guó)向造船業(yè)投入資金是在2020年支出審查和2021年秋季預(yù)算中首次宣布的，但在英國(guó)首相府3月10日發(fā)布的聲明中，這一戰(zhàn)略則是建立在英國(guó)“面對(duì)俄羅斯不斷升級(jí)的侵略，增加對(duì)歐洲防務(wù)能力支持”的基礎(chǔ)之上。

在人們的記憶中，英國(guó)曾建造了世界上超過(guò)一半的船舶。然而，由于上世紀(jì)80年代和90年代，造船業(yè)的逐漸走向沒(méi)落，英國(guó)幾乎失去了建造大型船舶的能力。 

對(duì)于英國(guó)此次發(fā)布的造船業(yè)投資計(jì)劃，業(yè)內(nèi)人士指出，目前英國(guó)國(guó)內(nèi)僅有幾家海軍造船廠，以及數(shù)家適用于超級(jí)游艇（super yacht）、漁船和國(guó)內(nèi)渡輪（domestic ferries）的小型修造船廠。

一位熟悉此次投資計(jì)劃的評(píng)論人士認(rèn)為，在集裝箱船、油輪和散貨船等主流船型的建造領(lǐng)域，英國(guó)不可能與中國(guó)、韓國(guó)和日本這三大造船業(yè)巨頭正面交鋒。

英國(guó)主要港口集團(tuán)(UK Major Ports Group)首席執(zhí)行官Tim Morris表示:“英國(guó)政府為海事與工業(yè)投入大量資金，這是非常可喜的，尤其是港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被特別列為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。一直以來(lái)，港口運(yùn)營(yíng)商在英國(guó)實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)過(guò)程中扮演著重要角色，人們一直呼吁政府為綠色船舶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供匹配資金。”  

英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士（Ben Wallace）則稱：“（英國(guó)）作為造船‘沙皇’，我很自豪地宣布我們的新戰(zhàn)略，這是一個(gè)令人興奮的時(shí)刻......有了大量的政府投資，我們的造船和勞動(dòng)力將趨于平衡，從造船廠到供應(yīng)商，從采購(gòu)到設(shè)計(jì)師，這將創(chuàng)造數(shù)以萬(wàn)計(jì)的新就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助人們提高生活水平和薪酬。”

然而，工黨影子國(guó)防采購(gòu)大臣克里斯·埃文斯（Chris Evans）則指責(zé)英國(guó)政府“未能確保船舶在英國(guó)建造，也未能確保當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)”。

英國(guó)海事工業(yè)協(xié)會(huì)（Society of Maritime Industries,SMI）執(zhí)行長(zhǎng)Tom Chant則認(rèn)為，通過(guò)發(fā)展造船業(yè)來(lái)維護(hù)英國(guó)在海軍艦艇方面的建造能力，是英國(guó)捍衛(wèi)主權(quán)非常重要的一步。他稱:“俄烏沖突凸顯了這種能力的重要性，這表明英國(guó)需要有能力保衛(wèi)自己，并支持我們?cè)谌虻拿擞选！? 

根據(jù)英國(guó)工會(huì)（GMB）報(bào)告，近幾十年來(lái)，英國(guó)造船行業(yè)的工作崗位急劇減少，從1881年的12.22萬(wàn)個(gè)降至2016年的約3.1萬(wàn)個(gè)。英國(guó)政府公開數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)目前造船行業(yè)的工作崗位約4.26萬(wàn)個(gè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)約28億英鎊。

數(shù)十年來(lái)，隨著商船建造中心逐步向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，歐美造船工業(yè)發(fā)展陷于基礎(chǔ)設(shè)施老化、人才流失的窘迫狀況，對(duì)海軍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)繁榮均造成了不利影響。英國(guó)政府此次更新國(guó)家造船戰(zhàn)略，可能會(huì)從一定程度挽救英國(guó)造船工業(yè)的頹勢(shì)，但正如前述評(píng)論人士所說(shuō)，英國(guó)不太可能從中國(guó)、韓國(guó)和日本手中奪取主流船型建造領(lǐng)域的控制權(quán)。而通過(guò)發(fā)展造船業(yè)提升海軍裝備技術(shù)水平，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則是一個(gè)更漫長(zhǎng)的過(guò)程。