11月1日,第一批“京C”號牌照的快遞三輪車已經(jīng)行駛上路,截止到目前,距離北京2024年1月1日的全面管控三輪車已不足兩月。
實際上,各地關(guān)于電動三輪車的管控幾乎沒有停止過,快遞員的“老伙計”們一直面臨著“合規(guī)”的難題。此次北京的全面管控雖然給了兩個月的并存期,但在并存期發(fā)現(xiàn)違規(guī)電三輪也會罰款。
可為什么這些快遞員寧可冒著被罰款的風(fēng)險,也依然無法放棄這些“三無”(無生產(chǎn)許可,無牌照,無駕照)電動三輪車呢?
2023年8月18日,北京市公安局、交通委、郵政管理局等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強行業(yè)使用電動三輪車通行管理的公告》,在這則通告中不僅對合規(guī)車輛進行了定義,也對駕駛車輛的人員有了要求。
首先在車輛上要求必須“純電”,還必須是在有生產(chǎn)許可的商家購買。全面更換合規(guī)電動三輪車可不是說說而已,要知道,我國快遞員有近450多萬人,僅在北京工作的就有5萬多人,如果將這批人使用的電三輪全部更換,無論是對網(wǎng)點還是快遞員來說都是一筆巨資。
其次對于駕駛的快遞員來說也有不小的壓力。以往憑借普通駕照就可以電三輪,現(xiàn)在卻要重新考取D本,但集體考證幾乎不可實現(xiàn),只能進行分批。目前在中通工作的快遞員吐槽說“我們都是一批一批進行,現(xiàn)在我肯定不去啊,就靠著雙十一能多掙點錢呢,現(xiàn)在去了不耽誤事嗎?”
其實,無論是更換車輛,還是重新考證,最終消耗的成本還是落在快遞網(wǎng)點與快遞員本身。特別是對于那些老網(wǎng)點來說,這些壓力使得他們也在無形中面臨著“透支經(jīng)營”的風(fēng)險。合規(guī)電三輪購買需要6000元以上,快遞員的D本駕照也在一定程度上提升了就業(yè)門檻,使得“用工荒”的問題加劇,這樣一來成本居高不下,但網(wǎng)點也無法提升派費,快遞招不上人,服務(wù)質(zhì)量也由此下降,網(wǎng)點陷入惡性循環(huán)。
其實各地關(guān)于電三輪的整治行動幾乎都沒停止過,但因為沒有可供替代的交通工具,使得這些行動總是轟轟烈烈地開始,潦潦草草地結(jié)束。
電動三輪車可謂是快遞員的標(biāo)志“老伙計”,車身小、裝的多,上可進入大街小巷,下可穿越犄角旮旯,是經(jīng)過400多萬快遞員多年實踐驗證過的可行工具,雖總在違規(guī)的邊緣試探,但憑借超強的實用性,使其在頑強抵抗之下生存到了現(xiàn)在。
2016年深圳市就曾開展過一場嚴(yán)格的“禁摩限電”的整治行動,雖然短時間內(nèi)管控住了交通秩序,但也給市民生活帶來了不便。當(dāng)時在深圳的快遞員們一度開始手推小貨車,肩扛大麻袋,成為“禁摩限電”行動下影響最大的群體之一。除了深圳之外,廣州、無錫等中國的185個城市,都開展過“禁摩限電”,但基于電三輪對于快遞小哥的難以替代性,最終也沒能完全禁止下來。
除此之外,不穩(wěn)定的政策和不統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也是網(wǎng)點和快遞小哥不愿意更換快遞三輪車的重要原因。2016年國家郵政局聯(lián)合有關(guān)部門曾發(fā)布過《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿),要求快遞使用的三輪車最高車速不大于15km/h;最大裝載質(zhì)量不大于180kg;裝備封閉式廂體,并具有統(tǒng)一標(biāo)識;專用于快件收寄和投遞服務(wù)。之后,各地也都針對快遞使用三輪車標(biāo)準(zhǔn)進行過調(diào)整,北京也在此次的《管理通告》中要求電動三輪車需達(dá)到“純電驅(qū)動”“性能符合機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”“正三輪載貨摩托車”三個標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)下行業(yè)內(nèi)也在探索新能源汽車能否替代快遞三輪車,也有不少車企開始投入到此項研發(fā),電動三輪車還能堅持多久已經(jīng)不得而知。
被束縛的快遞員又能堅持多久?
目前,已經(jīng)有不少網(wǎng)點陸續(xù)為電三輪更換上了新車牌,但有部分快遞員依舊冒著被罰款的風(fēng)險,繼續(xù)使用不合規(guī)的舊版車。
上牌照的電三輪給快遞員們帶來了一些擔(dān)憂,他們的工作一般時間緊、任務(wù)重,行駛過程中的一些違規(guī)行為也會因為牌照被記錄下來,如果因此被扣車罰款,會大大影響配送時效。這對快遞員們來說相當(dāng)于是帶著鐐銬跳舞。
此外,北京通州工作的一快遞員也坦言:“現(xiàn)在沒錢換,能堅持多久就堅持多久,而且換也沒有用,我的D本還沒考下來,換了車人沒證也會被罰。”除了沒有考證之外,這位快遞員也透露出了不想繼續(xù)這份工作的心,他表示當(dāng)快遞員的壓力越來越大,但錢卻沒有變多,這次的合規(guī)政策也成為了壓倒他的最后一根稻草,“我就是一打工的,不想再自己掏錢了。”
當(dāng)然行業(yè)中也有對此保持樂觀的人,他們認(rèn)為雖然電三輪管控政策的實施在短時間內(nèi)給行業(yè)帶來了不小的壓力,但長遠(yuǎn)來看,這件事情還是利大于弊的。比如交通安全隱患,末端派送人員交通安全意識低,橫穿馬路、看手機等問題一度成為馬路堵車、追尾的元兇。此次的合規(guī)政策,不僅給他們補足了安全駕駛的交通知識,也在車輛上提升了安全性能,所以整體來看,這次的管控是十分有必要的。
從當(dāng)下的情景來看,解決電三輪合法性這一社會“痼疾”已然勢在必行。2024年1月1日馬上到來,如果行業(yè)將成本全部轉(zhuǎn)移到末端,由網(wǎng)點和快遞員去承擔(dān)更換新車的重?fù)?dān),那么“最后一公里”也將會變得更加遙遠(yuǎn)。
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