近日，天津自貿(mào)區(qū)法院天津港中心法庭在審理多起涉司機、貨主與某貨運信息服務平臺企業(yè)之間運輸合同糾紛時，發(fā)現(xiàn)該行業(yè)頭部企業(yè)在管理、經(jīng)營中存在問題，故向該企業(yè)發(fā)送司法建議，旨在助力企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，促進貨運行業(yè)健康有序發(fā)展。

2023年11月3日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)督部際聯(lián)席會議辦公室對某頭部貨運平臺企業(yè)進行約談，并對其他平臺公司進行提醒。

同日，天津自貿(mào)區(qū)法院收到某頭部企業(yè)針對本院司法建議的復函。

逐案“把脈問診”，找準爭點“對癥下藥”

案例一：康某與某貨運平臺公司、陳某運輸合同糾紛一案中，原告康某作為貨主向平臺和司機陳某主張貨損責任。

案件審理情況：康某在某貨運平臺發(fā)布用車需求，作為平臺注冊的司機，陳某在平臺接單后，以更低的運費在其他平臺發(fā)布用車需求，賺取運費差價，并脫離其他平臺與實際承運人線下接洽，最終對貨物失去控制，導致康某產(chǎn)生貨物損失。陳某抗辯并未參與實際運輸，也未向康某收取過運費或其他費用，且雙方在某貨運平臺上的訂單也已被取消，雙方之間未成立運輸合同關系。

反映合規(guī)問題：某貨運平臺在本案所涉撮合業(yè)務中撮合貨主與司機形成運輸合同關系，但未促成貨主和司機達成書面運輸合同，也未固定雙方在運輸合同項下的權利義務和違約責任，僅為雙方提供訂單的情況下，在平臺上一方取消訂單后，雙方發(fā)生糾紛時，不利于貨主或司機任一方維權，也不利于平臺客服居中調(diào)解或由法院認定責任。

案例二：周某某與某貨運平臺公司合同糾紛一案中，原告周某某作為平臺注冊司機向平臺主張解除合同、返還押金并賠償其損失。

案件審理情況：周某某作為平臺注冊的司機，在平臺接單后，運輸至目的地時與貨主發(fā)生矛盾，雙方經(jīng)公安機關調(diào)解后和解，貨主向周某某額外支付了押車費用。后，貨主向平臺投訴，平臺判斷貨主支付的費用過高，將周某某在平臺的部分保證金賠付給貨主，并凍結(jié)司機賬戶導致其無法繼續(xù)接單。周某某認為平臺不采集貨主實名信息，給周某某維權造成困擾，平臺處理不當給其造成損失。

反映合規(guī)問題：某貨運平臺為貨主和司機方提供貨運撮合業(yè)務，在平臺實名認證規(guī)范、收取保證金、服務費等方面存在權利義務不對等問題，現(xiàn)有客服體系在處理糾紛時未能充分聽取雙方意見，導致司機群體利益訴求渠道不暢，未能切實保障司機合法權益。

案例三：曾某某與某貨運平臺公司、王某合同糾紛一案中，原告曾某某作為貨主向平臺和司機主張貨物損失。

案件審理情況：曾某某在某貨運平臺發(fā)布用車需求，該平臺注冊司機王某接單后，將貨物運離起運地后失聯(lián)，給曾某造成貨物損失。審理過程中，法官發(fā)現(xiàn)王某在某貨運平臺上注冊為司機時使用的駕駛證準駕車型為B2，王某當庭展示的駕駛證準駕車型為C1，王某的身份證、手機（存有駕駛證照片）曾經(jīng)丟失并有過刑事立案記錄。

反映合規(guī)問題：某貨運平臺在審核司機身份信息方面存在漏洞，可能存在冒用他人身份信息通過平臺系統(tǒng)驗證的風險，對于新加入司機的駕駛證未進行全面驗真。同時，托運人下單時，平臺未提供合理的貨物保障服務，對于貨物損失相關風險預警沒有盡到提示義務，貨主方對平臺給予的信任與其承擔的貨損風險相比落差較大。

力爭“標本兼治”，督促企業(yè)“祛病強身”

為充分保障貨運行業(yè)各類主體的合法權益，有效預防和減少利用平臺規(guī)則漏洞進行違法犯罪行為發(fā)生，促進網(wǎng)絡貨運行業(yè)有序發(fā)展，天津自貿(mào)法院向涉案貨運平臺企業(yè)發(fā)送如下司法建議：

1

強化企業(yè)合規(guī)

嚴格依法合規(guī)經(jīng)營，堅守安全穩(wěn)定發(fā)展底線，落實企業(yè)主體責任，合理制定經(jīng)營規(guī)則，降低貨運平臺撮合業(yè)務中的不確定性和多維度風險。將安全教育作為企業(yè)發(fā)展的重心，確保企業(yè)員工和平臺司機樹立安全生產(chǎn)第一責任人意識。

2

完善監(jiān)管體系

借助人工智能、大數(shù)據(jù)技術對貨物運輸全流程進行動態(tài)審核監(jiān)管，如對裝載物品進行動態(tài)、實質(zhì)性審查；保證權利義務主體雙方的合法權益，做到“一視同仁”；強化人員和車輛資質(zhì)審核，實時掌握駕駛?cè)松矸菪畔ⅰ④囕v運行軌跡，助推行業(yè)精細化管理。

3

加強行業(yè)自律

杜絕惡意壓價競爭、虛假運輸、差異化派單等情況，確保行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；完善投訴舉報客服處理機制，及時解決司機群體訴求；積極承擔社會責任，加大技術和資金投入完善產(chǎn)品，營造貨運行業(yè)良好生態(tài)，維護貨運從業(yè)者合法權益。

篤定“固本培元”，切實擔起企業(yè)社會責任

收到司法建議后，某貨運平臺企業(yè)高度重視，隨即召集相關部門進行了專題研究，并對人民法院提出的司法建議表示感謝，針對司法建議的建議內(nèi)容，反饋現(xiàn)有和下一步整改舉措：

1

嚴格司機準入機制

平臺依法對從事貨運經(jīng)營車輛和人員的要求,平臺嚴格對司機準入的資質(zhì)審核標準，明確司機需提交的具體信息材料，且對于司機所提交的信息,平臺全部一對一人工審核,防止系統(tǒng)自動審核出現(xiàn)疏漏。

2

人臉識別機制

平臺為保證司機本人使用賬號,采取了人臉識別機制。對于司機在將賬號借給他人使用并配合在第三人手機上完成人臉識別工序的行為,平臺客觀上難以杜絕。平臺會重視貴院所提出的建議,尋求新的辦法,看是否能夠從技術途徑著手,監(jiān)控賬戶使用情況。

3

加大宣傳力度

平臺擴大安全駕駛知識的宣傳力度,從源頭上預防、遏制司機違章行為發(fā)生,減小交通事故發(fā)生概率。平臺從司機注冊準入到承運訂單運輸?shù)娜^程以多種方式開展包含安全駕駛知識在內(nèi)的安全教育宣傳工作，并大力推動警企深度合作,在司機注冊的準入條件上嚴格進行把控。

4

給予重大技術和資金投入

平臺給予重大技術和資金投入,提高平臺端對司機運輸過程中妨礙安全駕駛行為的識別能力,有效減少了交通事故發(fā)生。逐步擴大安全車載設備部署,有序落實車內(nèi)車外貨箱全程監(jiān)控計劃,提高運輸過程中風險識別能力。嚴格把控托運方需求和承運方能力的技術匹配算法,保證合適車輛運輸合適貨物,有效減少因車貨不匹配造成的交通事故。

5

強制投保車輛運營險種

對通過平臺渠道租賃運營的車輛,平臺強制投保車輛營運險種。對于通過平臺渠道租賃的車輛,平臺基于管理控制的有效性,此部分車輛是全部以營運性質(zhì)投保。同時,在該部分車輛的商業(yè)三者險的保險限額上,平臺也要求承租司機購買最低100萬元的限額,盡可能減少交通事故造成的損失。

6

減少事故損失

平臺通過贈送貨物安全保障、司機及跟車人人身意外險等方式減少事故損失。針對司機承運過程中保險可能出現(xiàn)覆蓋不能的情況,為較少事故損失平臺分別針對貨物或人身損失,推出了相應的保險減損舉措。

7

增加維權便利

針對貴院提出的“在撮合業(yè)務中未撮合貨主和司機形成書面運輸合同,糾紛發(fā)生后不利于貨主或司機維權”這一問題,該平臺企業(yè)高度重視,已經(jīng)聯(lián)合產(chǎn)品、技術、法務等各部門討論研究,力求盡快實現(xiàn)調(diào)整,為貨主或司機的維權增加便利。