聯合國機構在COP28之前就重要的碳信用指南達成一致

聯合國氣候變化新聞，2023年11月18日——負責在《巴黎協定》下實施新的聯合國碳信用機制的聯合國機構已就溫室氣體清除和機制方法的關鍵指導建議達成一致。

第6.4條監督機構在COP28之前舉行了一次額外的虛擬會議，他們達成了協議，通過這兩份指導文件，并將其提交給迪拜的《巴黎協定》（CMA）締約方批準。緊接著是11月初在波恩舉行的機構會議之后進行的緊張討論，持續了兩周，成員們共同努力克服挑戰并達成共識。

新的《巴黎協定》信用機制旨在促進國際合作，減少排放和應對氣候變化。本周就關鍵指導達成的協議是確保該機制明年開始運作的一個基本要素。

方法學準則（Methodology guidelines）

監督機構商定了在新的聯合國機制下制定碳信用方法學的實用標準。通過這樣做，他們為該機制的運作設定了急需的方向，這是自愿和合規市場的利益相關者熱切期待的。在提供清晰度的同時，該協議還允許未來的改進和完善。

新指南的重點是確保該機制有利于環境、東道國和買家。在討論中，成員們的目標是在格拉斯哥第6條規則手冊中規定的締約方的各種優先事項與確保關鍵緩解活動的經濟可行性的必要性之間取得平衡，以便它們能夠為實現《巴黎協定》的長期溫度目標做出貢獻。

溫室氣體清除（Greenhouse gas removals）

在新的聯合國機制背景下，溫室氣體清除量是從大氣中清除溫室氣體并銷毀或持久儲存的項目產生的信用額度。監督機構通過的決定在技術和方法上是中立的，并試圖適應當前和新出現的清除活動的多樣性和豐富性，同時保護其環境完整性和持續影響。

清除活動框架的重點是，需要在活動入計期期間和之后提供充分的監測，并糾正潛在的逆轉。根據這項建議，監督機構旨在建立一個逆轉風險緩沖池，以確保防止潛在的逆轉，并制定逆轉風險評估工具以及其他程序和指南，以實施支持移除活動的監管框架。

監督機構已收到400多份來自各組織關于這一主題的意見書，并聽取了數百名專家的意見。每一個字都經過仔細審查，成員們孜孜不倦地工作，以就前進的道路達成一致，以取得與《巴黎協定》締約方和利益相關者賦予他們的責任水平相稱的結果。本周達成的協議為監督機構就這一主題提供進一步指導鋪平了道路。

后續步驟（Next steps）

這些建議現在將提交給負責監督《巴黎協定》實施的 CMA，供 CMA 于 2023 年 11 月 30 日至 12 月 12 日在迪拜通過。

這意味著，在不到兩周的 COP28 會議上，國家談判代表將對這些指南進行審查。

主席和副主席致辭（Chair and Vice-Chair remarks）

第6.4條監督機構主席Olga Gassan-zade在評論會議時說：

“在過去18個月中，關于溫室氣體清除量和方法要求的建議一直是我們工作中最困難的部分，因為它們對整個機制具有重要意義，但我相信我們能夠找到一條前進的道路，使我們能夠完成我們的任務，并制定一項工作計劃，以繼續改進和擴大《巴黎協定》信用機制的框架。格拉斯哥的締約方。

“這兩份最后文件連同一整套項目周期和認證決定，以及監督機構工具的最終草案以及上訴和申訴程序，為第6.4條奠定了堅實的基礎，旨在明年全面實施。

“我要感謝監督機構成員的辛勤工作和他們為取得這一成果而做出的集體承諾?？梢院敛豢鋸埖卣f，利益相關者的貢獻對我們過去一年的工作質量產生了重大影響。我希望對該機制的興趣繼續增長，并希望利益相關者繼續像今年一樣參與并致力于與我們合作。

第6.4條監督機構副主席姆巴耶·迪亞涅（Mbaye Diagne）說：

“刪除和方法指南都存在一些困難問題，但我們試圖以一種確保機制能夠運作的方式解決這些問題。這就是我們的任務：采用《巴黎協定》規定的規則和程序并使其付諸實施。我們正在努力實現的目標是在明年之前使該機制開始運作。