日前，為落實國務院物流保通保暢工作領導小組“鞏固成果、擴大戰果、固化機制”的要求，民航局印發了《航空物流保通保暢工作指南》，多措并舉切實提高航空物流服務保障能力。隨著相關政策的不斷完善以及國家優化疫情防控措施的落實，航空物流在經歷3年疫情考驗后，正持續煥發新的發展動能。

經濟回暖 提振信心

近幾年，在全球航空運輸業遭受疫情巨大沖擊的背景下，我國航空貨運克服重重困難，持續發力，取得了來之不易的成績。《人民日報》報道，2021年，全國民航貨郵運輸量增速觸底反彈，實現由負轉正；初步統計，2022年，全國民航貨郵運輸量達607.6萬噸，恢復至2019年的80.7%；2022年前3個季度，國際航線完成貨郵運輸量198.2萬噸，已恢復至2019年同期的106.1%。

隨著國家優化疫情防控措施的落實和經濟穩步復蘇，航空貨運也將迎來更多機遇。近期，多地先后出臺政策措施，進一步支持航空貨運發展。《南寧晚報》報道，廣西日前出臺《南寧國際航空貨運樞紐發展規劃（2022-2050年）》，明確了構建優質航線網絡，全力打造內外聯動、覆蓋廣泛、銜接便利的航空貨運網絡，持續推進貨運服務品質及市場主體競爭力提升等重點任務，提出到2025年南寧將開通全貨機航線12條以上，實現東盟主要國家航點全覆蓋，并將在未來將南寧機場建設成為覆蓋東盟、輻射全球的國際航空貨運樞紐和特色生鮮產品國際航空物流集散中心。《廣州日報》報道，2022年12月，《廣州市促進航空運輸業高質量發展若干措施》出臺，提出對符合條件的貨運定期航班和包機航線、基地貨運航空公司、國際航空貨物組貨予以補貼，更好促進航空貨運高質量發展，服務廣州市“產業第一、制造業立市”戰略。今年1月，江蘇南通出臺《南通機場航空貨運發展行動方案》，提出到2025年，南通機場國際貨站、國際全貨機機組入境通道投入啟用，并計劃新開、加密2條~3條國內貨運航線和2條國際貨運航線，全貨機航線達到10條以上。

2023年新年伊始，不少機場、航空公司、物流企業也新開貨運航線，優化市場布局。《南方日報》報道，1月10日，深圳機場今年首條新國際貨運航線——深圳—卡塔爾多哈—英國倫敦航線——正式開通，卡塔爾航空運營的每周一班經停多哈后前往荷蘭馬斯特里赫特的貨運航線也同步恢復運營，深圳機場連通歐洲的貨運運輸能力進一步提升，將更好滿足深圳跨境電商出口需求。中新網報道，1月2日，南航物流一架滿載90噸貨物的波音777貨機從上海浦東國際機場起飛，順利抵達墨西哥國際機場，標志著南航物流正式開通墨西哥貨運航線，進一步開拓美洲市場。《中國經營報》報道，1月6日、7日，圓通航空在兩天內連開兩條東南亞貨運航線，分別由寧波飛往泰國曼谷和越南河內。《河南日報》報道，1月4日，比利時CHG貨運航空公司鄭州—比利時列日全貨運定期航線成功首航，該公司也是鄭州機場2023年新引進的全貨運航空公司之一。

隨著國內國際物流網絡的不斷完善，航空物流將在新的一年持續發力，為保障產業鏈供應鏈穩定暢通貢獻力量。

政策支持 保通保暢

航空貨運的持續發展離不開強有力的政策支持。近年來，為推動航空貨運發展，民航局陸續出臺了多項政策。

2020年，民航局成立促進航空物流業發展工作領導小組，圍繞中國產業國際供應鏈保通保運保供，著力出臺了降低國際航空貨運成本、提升貨運航線航班審批效率、鼓勵航空公司“客改貨”等六方面提升國際航空貨運能力的措施，并在后續工作中堅持“優環境、補短板、調結構、強供給”原則，做好保通保運保供，支撐國內經濟建設，確保我國國際航空物流鏈暢通。2020年9月，民航局促進航空物流業發展工作領導小組第四次會議審議通過了《推進航空物流綜合保障能力提升試點工作方案》，提出要加快形成內外聯通、安全高效的航空物流網絡，為實現行業高質量發展，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局作出新的貢獻。

2022年2月，民航局發布了《“十四五”航空物流發展專項規劃》。這是中國民航首次編制航空物流發展專項規劃，為構建優質高效、自主可控的航空物流體系提供精準指引。央視新聞報道，《“十四五”航空物流發展專項規劃》提出，“十四五”時期，我國航空物流將重點推進實施“打造優質高效的服務體系、建設先進完備的保障體系、構建精準協同的治理體系”這三大任務。到2025年，中國民航將初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體系，航空物流保障能力顯著增強，降本增效成效顯著，體系自主可控能力大幅提升，航空物流對高端制造、郵政快遞、跨境電商等產業服務能力持續提高。

日前出臺的《航空物流保通保暢工作指南》則從八個方面明確了機場、航空公司等市場主體推動保通保暢工作的主要方向和關鍵路徑，包括建立健全工作機制、強化運力調度與保障、提升綜合保障能力、完善集疏運體系、優化通關環境、加強信息化建設、建立綠色通道和白名單等，通過確保關鍵樞紐節點、重要通道暢通，切實保障重要戰略物資、防疫物資、民生物資、生產物資等的高效運輸，為暢通經濟循環、服務產業鏈供應鏈穩定提供支撐。

練好內功 做大做強

航空物流市場正在迎來加速發展期。波音公司發布的《全球商業市場展望》顯示，未來10年，全球航空貨運量年均增速將達到4.3%；未來20年，全球航空貨運量年均增速將達到4.1%。《經濟參考報》報道，圓通、京東等物流企業紛紛在全國多地建立運營基地并引進機隊，積極加碼布局。不僅是民營企業，中國物流集團旗下的華貿物流也宣布與東航物流開展戰略合作，將共同面向大型制造業客戶提供全球物流解決方案。2022年8月，華貿物流擬與嘉誠國際合資成立貨運航空公司。除了國內企業的競逐，全球市場供應鏈巨頭也已挺進航空物流領域。2022年9月，全球第一大班輪公司瑞士地中海航運（MSC）宣布，全面進軍航空貨運市場。至此，全球三大海運物流企業——瑞士地中海航運、丹麥馬士基、法國達飛海運——均已進入航空貨運市場。

在業內人士看來，機場時刻的稀缺性限制了航空貨運行業的發展，貨運樞紐建設則能夠促進產業分工和集聚，同時解決貨運航空公司面臨的時刻難題。隨著貨運航空樞紐陸續建成，我國航空貨運供給側空間不斷釋放，行業將進入高速發展期。

面向未來，我國航空貨運將如何練好內功、更好發展？《人民日報》報道，民航局有關負責人表示，將堅持規劃引領，通過打造優質高效的服務體系、建設先進完備的保障體系、構建精準協同的治理體系，加快推動我國航空貨運做大做強。過去5年，我國航空貨運基礎設施建設取得積極進展，新增航空貨運能力600萬噸以上。下一步，將加強航空貨運設施規劃建設指導。初步統計顯示，今年上半年在建或爭取開工的樞紐機場新建、改擴建項目中，貨運設施規模已超過100萬平方米，貨運機坪約200個，相關投資超過120億元。

展望未來，綜合樞紐機場航空物流能效持續強化，貨運樞紐機場功能充分發揮，穩健發展的航空貨運必將讓物流更加順暢，更好保障我國產業鏈供應鏈安全，更好服務我國更加深度參與全球產業分工與合作。