中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2023年經濟工作。會議指出，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強各類政策協調配合，優化疫情防控措施，形成共促高質量發展的合力。

推動經濟運行整體好轉

2022年面對俄烏沖突、疫情多發散發、房地產市場下行等超預期因素沖擊，中國政府高效統籌疫情防控和經濟社會發展，持續加大穩經濟的政策力度，經濟增長觸底回升，但恢復程度總體偏弱。2022年前三季度，中國GDP累計同比增長3%，與5.5%左右的全年目標有較大差距。

會議強調，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

十三屆全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任楊偉民日前公開表示，未來5年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，明年非常重要非常艱巨的任務，就是促進經濟增長重回合理區間。政策措施要聚焦到影響增長的關鍵點上，即居民消費、房地產和平臺經濟。

市場普遍認為，2023年外需走弱，出口對中國經濟增長的貢獻邊際下降，基建投資增速將高位回落，房地產投資對經濟增長仍有拖累。在此背景下，消費需求的恢復對經濟增長尤為關鍵，而消費與防疫政策直接相關。

近期，各部門、各地方正在積極調整，多地宣布優化調整疫情防控相關措施，涉及核酸檢測、出行、購藥等多方面。北京、深圳、上海、武漢、南昌、鄭州等地乘坐市內公共交通工具、進入一些公共場所掃碼后不再查驗核酸檢測陰性證明。

北京大學國家發展研究院院長姚洋、復旦大學經濟學院院長張軍等6名學者撰寫的《關于放開經濟活動的建議》一文中提到，我國經濟潛力大、韌性強，科學防疫，讓社會經濟生活回歸正軌，將極大地提振各方信心。信心比黃金重要，如果措施得力，我國經濟將重新步入復蘇軌道、引領全球經濟增長。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清接受第一財經記者采訪時表示，各地進行防疫措施的優化，對經濟生活的影響是多層次的、全方位的，是積極的、深刻的、長遠的，不論是對生產、消費、投資、外貿，還是對人們的心理信心，甚至對經濟的預期等，都會產生積極而又重大的影響和變化。

宋向清表示，餐飲、旅游、住宿等服務業將會迎來復蘇，市場需求得到有效提振，企業復工復產有利于保持產業鏈供應鏈穩定，經濟循環更加暢通，外貿外資得以恢復，尤其是經濟的常態化運行，會極大增強大家的信心，進一步強化對經濟增長的預期。

形成共促高質量發展的合力

會議指出，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強各類政策協調配合，優化疫情防控措施，形成共促高質量發展的合力。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產業政策要發展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。要著力擴大國內需求，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟對第一財經表示，預計下一階段的經濟工作將針對社會有效需求偏弱的矛盾，以消費的基礎作用和投資的關鍵作用為支持，重點著眼于擴大國內需求，以抓重大項目建設、促進制造業產業升級、擴大有效投資為抓手，以深挖潛、重視大宗消費、促進消費復蘇為補充，通過穩定市場主體信心和居民部門預期、調動企業部門和社會資本積極性、增強經濟內生增長動力，推動穩經濟、穩增長、穩就業、穩物價政策舉措有效實施、接續發力、發揮更大效能。

中國宏觀經濟論壇（CMF）近日發布的報告指出，2023年需要利用好“二十大”紅利，抓住國內外尤其是國內結構轉換的關鍵時期，根據疫情發展不斷優化精準防控措施，激發市場主體活力，系統深化改革的基礎上突出重點，以推進財稅體制改革為核心，以積極的總量宏觀政策對沖周期性下行因素，財政赤字率設定為3%，貨幣政策穩健偏寬松，提供系統性解決房地產和中小企業困境的方案，將中國經濟加速引入新發展格局。

中國人民大學經濟學院教授于澤認為，明年的宏觀政策在總體上不能以應急作為主基調，而應該以未來的持續復蘇、持續穩健增長作為核心，所以在這個過程中，一定要做好對于深層問題的處理，比如說集中系統性出臺房地產市場和中小企業困境的解決方案，從而將中國經濟導入持續的新發展格局加速落地期。

會議還提到，要加快建設現代化產業體系，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要切實落實“兩個毫不動搖”，增強我國社會主義現代化建設動力和活力。要推進高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資。要有效防范化解重大經濟金融風險，守住不發生系統性風險的底線。