為深入實施省委省政府“外貿(mào)進口年”行動，推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，打造國際消費目的地，四川省商務(wù)廳研究制定《關(guān)于促進跨境電商零售進口健康快速發(fā)展的重點舉措》現(xiàn)已正式印發(fā)，從加強主體引培、支持平臺創(chuàng)新、推動模式創(chuàng)新、推動通道創(chuàng)新、推動服務(wù)創(chuàng)新五個方面，提出了17條重點舉措。

關(guān)于促進跨境電商零售進口健康快速發(fā)展的

重點舉措

為深入貫徹實施省委省政府“外貿(mào)進口年”行動，支持跨境電商零售進口加快發(fā)展，打造國際消費目的地，塑造國際競爭合作新優(yōu)勢，特制定以下重點措施。

一、加強主體引培，形成企業(yè)積聚“新高地”

1.大力引培龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，精準招引各類頭部企業(yè)，給予政策和要素賦能。引進國內(nèi)外知名、市場占有率高的跨境電商平臺，2022年培育跨境電商零售進口額10億元以上企業(yè)1家、5億元以上企業(yè)2家、1億元以上企業(yè)10家。

2.鼓勵主體多元化發(fā)展。培育壯大有品牌、模式、渠道優(yōu)勢的進口主體，支持本土企業(yè)通過自建平臺、小程序、開設(shè)網(wǎng)上店鋪等形式開展跨境電商零售進口。企業(yè)在川進口額達到一定規(guī)模的，根據(jù)進口額給予相應(yīng)獎勵和進口貼息政策。

3.引進國外新零售品牌和總部。充分發(fā)揮載體型平臺“集中資源辦大事”優(yōu)勢，整合資源對接全球品牌、企業(yè)、產(chǎn)品，與國內(nèi)外頭部企業(yè)建立合作機制，大力引進瑜伽運動類、日韓時尚快消品、輕奢品類等國外零售消費品牌，推動來川設(shè)立總部，落地新零售首店、旗艦店，形成輻射西部的標桿消費效應(yīng)。

二、支持平臺創(chuàng)新，打造全球“新零售”中心

4.打造全球消費品進口展貿(mào)中心。依托成都國際商貿(mào)城，充分發(fā)揮保稅監(jiān)管倉進口通道作用，擴大燕窩、藏紅花等優(yōu)質(zhì)貴細消費品進口，打造批零兼營、跨境電商等多業(yè)態(tài)融合場景，探索建立消費型進口平臺,建立進口商品溯源體系，為海外產(chǎn)品進入中國提供“一站式”服務(wù)。

5.打造特色商品進口口岸。以醫(yī)療器械、醫(yī)美、牙科、藥妝等產(chǎn)品為切入點，全力爭取跨境電商零售進口藥品試點，打造藥品（醫(yī)美）等特色品類商品進口口岸。結(jié)合跨境電商零售進口清單擴圍，依托四川現(xiàn)有冰雪資源品牌效應(yīng)，將四川打造成冰雪用具進口口岸。

6.強化保稅倉儲引流功能。持續(xù)做大青白江京東保稅倉，引進抖音保稅倉、菜鳥保稅倉，通過以商招商帶動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體落地并給予政策激勵。鼓勵推廣跨境電商零售進口退貨中心倉模式，降低企業(yè)成本，提升消費者購物體驗。在綜合保稅區(qū)內(nèi)建設(shè)C2M中心，依托大數(shù)據(jù)預(yù)測消費趨勢進行研發(fā)設(shè)計和加工，搭建內(nèi)銷電商平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)。

7.建設(shè)進口品牌網(wǎng)紅直播基地。以“網(wǎng)紅＋直播＋社交”為切入口，依托成都國際商貿(mào)城、戰(zhàn)馬網(wǎng)紅學(xué)校、青白江國家館設(shè)立跨境電商零售進口實訓(xùn)基地、直播基地。大力發(fā)展保稅倉直播，培育一批有流量的直播賬號，帶動跨境電商流量增長。

三、推動模式創(chuàng)新，形成多場景的“新業(yè)態(tài)”

8.拓展銷售渠道和模式。鼓勵企業(yè)大力發(fā)展“前店后倉+快速配送”等模式，通過在人流密集、消費群體集中區(qū)域設(shè)置線下展示店拓展客源，全年支持打造5個跨境電商消費新場景。鼓勵商協(xié)會聯(lián)合境外機構(gòu)開展線上選品資源對接會，為中小跨境進口零售企業(yè)拓展海外供應(yīng)渠道。支持企業(yè)增加全渠道C端一鍵代發(fā)、B端快捷分銷等多種業(yè)務(wù)模式。

9.創(chuàng)新商文旅消費場景。支持新都尖峰滑雪場、融創(chuàng)雪世界、眉山樂高樂園等旅游景點設(shè)置海關(guān)監(jiān)管場所，打造商文旅結(jié)合的跨境電商進口消費場景。加快設(shè)立口岸免稅店，推動市內(nèi)免稅店落地，滿足群眾更高消費需求，打造品質(zhì)生活新高地。

10.創(chuàng)新品牌海外孵化。支持進口主體充分利用海外優(yōu)勢技術(shù)、資源、產(chǎn)能，創(chuàng)牌OEM委托加工后通過跨境電商零售進口，引導(dǎo)進口主體抱團出海資本化運作，代理、收購有核心競爭力的海外品牌，培育海外OEM品牌100個以上。

四、推動通道創(chuàng)新，形成暢聯(lián)全球的“新網(wǎng)絡(luò)”

11.挖掘班列回程潛力。梳理中歐、中老班列沿線國家主要出口商品，開展精準進口招商。利用公鐵聯(lián)運擴大班列輻射圈。通過融資、戰(zhàn)略合作等方式在沿線樞紐國家設(shè)立海外集貨倉10個以上。

12.拓展航空物流業(yè)務(wù)。深化綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）與機場聯(lián)動發(fā)展，加快申建天府機場空港綜保區(qū)，依托雙機場優(yōu)勢，發(fā)揮機場指定口岸功能，增開成都至澳新、日韓、東盟等國家（地區(qū)）貨運航線5條以上。

13.發(fā)揮海外倉進出口雙向通道作用。支持海外倉疊加進口備貨、集貨功能，集聚海外中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)貨源。推動全球布局進出口雙向海外倉10個以上，帶動進口超10億元。在澳大利亞、泰國等地海外倉設(shè)立RCEP國別化展銷中心，展示當(dāng)?shù)靥厣唐泛臀幕?/p>

五、推動服務(wù)創(chuàng)新，形成國際一流的“新生態(tài)”

14.創(chuàng)新金融賦能。支持網(wǎng)購保稅進口（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）二線出區(qū)數(shù)據(jù)作為銀行、擔(dān)保機構(gòu)發(fā)放貸款、提供擔(dān)保的依據(jù)，加大供應(yīng)鏈金融的普惠力度，切實減輕企業(yè)資金壓力。支持跨境電商企業(yè)融資貸款，對獲得銀行等金融機構(gòu)融資貸款且跨境電商年度進口額達到一定額度的，經(jīng)核查認定后，給予一次性貼息。

15.實施“陽光清關(guān)”行動。依托進口貿(mào)易促進工作機制，探索優(yōu)化查驗方式、降低查驗率到全國平均水平等貿(mào)易便利化舉措。支持在川重點進口企業(yè)開通對接海關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)節(jié)點保證實效，對龍頭企業(yè)和重點倉儲企業(yè)實現(xiàn)“一對一”服務(wù)和問題解決，大力優(yōu)化營商環(huán)境。

16.開展消費促進活動。組織企業(yè)參加消博會、進博會、數(shù)博會并開展專場推介，承接相關(guān)展商資源。聯(lián)合省外貿(mào)集團開展“跨境電商進口嘉年華+盼噠全球購”進機關(guān)系列活動，依托中國（四川）國際熊貓購物節(jié)，開展“跨境電商進口嘉年華”活動，以沉浸式“吃喝玩購娛”體驗帶動進口消費。支持商協(xié)會、企業(yè)開展跨境電商進社區(qū)、進樓宇、進機關(guān)的“三進活動”，普及根植跨境電商消費理念。

17.加速培養(yǎng)專業(yè)人才。依托四川商務(wù)職業(yè)學(xué)院組建四川省外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展職教集團，建設(shè)四川省外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造構(gòu)建“政校企”融合的外貿(mào)人才孵化基地。