實務中,擁有網絡貨運經營資質的運輸企業名下是否可以存在車輛?假如同時擁有網絡貨運牌照與車輛,企業如何處理自有運輸經營與網絡貨運經營兩種業務模式下的稅務問題?本文將就上述問題進行一一探討。
《道路運輸經營許可證》是交通部統一制發的經營道路運輸的合法憑證,是從事物流和貨運站場企業經營時必須取得的前置許可,同時也是傳統意義上,企業名下具備合法運輸車輛的前提。
根據《中華人民共和國道路運輸條例》(以下簡稱《道條》:
第二章,第二節 第二十一條 申請從事貨運經營的,應當具備下列條件:
(一)有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛;
(二)有符合本條例第二十二條規定條件的駕駛人員;
(三)有健全的安全生產管理制度。
第二十二條 從事貨運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:
(一)取得相應的機動車駕駛證;
(二)年齡不超過60周歲;
(三)經設區的市級道路運輸管理機構對有關貨運法律法規、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格(使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛人員除外)。
按照《道條》要求,企業可獲得經營許可證樣本如下:
假如企業需要獲取網絡貨運的經營許可證,需要參照《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》):
第二條 從事網絡平臺道路貨物運輸(以下簡稱網絡貨運)經營,應當遵守本辦法。
本辦法所稱網絡貨運經營,是指經營者依托互聯網平臺整合配置運輸資源,以承運人身份與托運人簽訂運輸合同,委托實際承運人完成道路貨物運輸,承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。網絡貨運經營不包括僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務的行為。
實際承運人,是指接受網絡貨運經營者委托,使用符合條件的載貨汽車和駕駛員,實際從事道路貨物運輸的經營者。
第六條 鼓勵發展網絡貨運,促進物流資源集約整合、高效利用。
需要申領道路運輸經營許可證的,可向所在地縣級負有道路運輸監督管理職責的機構提出申請,縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照圍《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規定》(以下簡稱《管理規定》)的規定,向符合條件的申請人頒發《道路運輸經營許可證》,經營范為網絡貨運。
可以看到,網絡貨運其本質是一種道路貨物運輸服務,獲取經營許可證需要滿足《道條》的相應要求,但是在上述文件中,網絡貨運經營者并非實際承運人,其身份與《道條》中“有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛”以及“有符合本條例第二十二條規定條件的駕駛人員”存在一定的矛盾之處。
在申請網絡貨運經營許可證的實務中,主管部門的要求并非是申請企業自身需具備符合要求的車輛以及駕駛員,而是需要提供一定數量的實際承運人相關信息,也就是不屬于申請企業本身的車輛以及駕駛員相關信息,從而滿足《道條》中的相關要求。
網絡貨運的經營許可證樣本如下:
由此可見,企業申請網絡貨運經營許可,并沒有規定名下不可擁有自己的運輸車輛。只需要按照上述要求具備規定的條件申請《道路運輸經營許可證》。
因此,當一家企業在擁有普通道路運輸經營許可證的情況下,如果符合網絡貨運相關要求,理論上也可申領網絡貨運的道路運輸經營許可證;當一家企業已擁有網絡貨運的道路運輸經營許可證后,如符合普通貨運運輸企業的相關要求,理論上也可以申領普通的道路運輸經營許可證。
同時擁有普通運輸以及網絡貨運的道路運輸經營許可證樣本如下:
“兩證”指普通的以及網絡貨運的道路運輸經營許可證。假如某企業擁有“兩證”,其可以按照有車承運企業承擔承運人責任或實際承運人責任,也可以按照網絡貨運企業承擔承運人的責任(是的,企業作為網絡貨運平臺執行網絡貨運業務是無法作為實際承運人出現的,關于實際承運人的詳細分析請參見《關于實際承運人,你真理解對了嗎?》)
按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》:
第三條 納稅人兼營不同稅率的項目,應當分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率。
雖然“兩證”對應的兩種運輸業務稅率相同,銷項并沒有區別,但是該企業需要注意,有車承運與網絡貨運的進項組成是不同的。
對于有車承運業務,企業的運輸業務進項及成本列支種類包括:車輛折舊/車輛租賃發票、司機工資、燃油/天然氣/電發票、車輛維修/輪胎發票、車輛保險發票、路橋通行費發票等。
對于網絡貨運業務,企業的運輸業務進項及成本列支種類包括:運費(支付給實際承運人)發票、燃油/天然氣/電發票、路橋通行費發票以及少量的物流保險發票。(關于網絡貨運的稅務合規分析可參見《網絡貨運合規全解析》一文)
因此,擁有“兩證”的企業需要在經營運輸業務時,明確兩種類型的運輸業務,分業經營,按照法律要求獲取合規發票,并進行成本列支才能有效的規避稅務風險。
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