各市（州）、直管市、林區安監局：

為深入貫徹落實全國、全省危化品安全生產專項視頻會議精神、省委省政府領導的指示批示精神和《湖北省安全生產委員會關于認真吸取河北省張家口市“1128”爆燃事故教訓 切實做好開展危險品安全生產工作的緊急通知》（鄂安〔2018〕24號）文件要求，切實吸取事故教訓，堅決遏制類似事故發生，省應急管理廳決定，從即日起開展全省危險化學品領域安全生產大排查、大防控、大整治專項行動。現就有關事項通知如下：

一、時間、范圍

即日起至12月底，全省危險化學品生產、經營、儲存、使用企業。

二、重點內容

進一步突出重點領域、重點行業、重點企業、重點部位、重要環節，切實把危險化學品領域安全生產各項措施要求落實落細落地，具體包括：

1.涉及液氨、液氯、液化烴等有毒有害、易燃易爆危險物質罐區（氣柜）安全閥、金屬軟管、盲板、閥門管件等設施日常的維護及定期檢測情況；緊急停車系統、聯鎖等系統、現場視頻監控設備的有效投用情況；介質泄漏檢測報警等安全設施的靈敏可靠性；自動控制系統、緊急停車系統、現場視頻監控設備的有效投用情況；

2.企業開展“三防一嚴”（防范燃燒事故、防范泄漏事故、防范爆炸事故，嚴厲打擊查處違章指揮、違章作業、違反特殊作業規范行為）專項整治工作情況，一責雙卡、檢維修和復工復產方案報備、風險研判與承諾公告情況；

3.危險化學品生產儲存裝置設計診斷再復核和精細化工企業反應安全風險評估工作情況；

4.企業是否制定危險化學品泄漏事故應急預案或現場處置方案，是否開展有針對性的應急演練等情況；

5.化工園區、企業裝卸區是否存在危險化學品運輸車輛、駕乘人員大量滯留聚集現象，是否查驗登記危險化學品運輸車輛、人員資質和安全狀態；

6.企業是否嚴格執行《化學品生產特殊作業安全規范》（GB30871-2014）規定，加強檢維修作業環節、受限空間、動火作業以及外來承包商的安全監管情況；

7.企業是否按國家標準分區分類儲存危險化學品，是否存在超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存情況；

8.各地各企業落實鄂安〔2018〕24號文件精神情況等。

三、工作方式

（一）做到企業“全覆蓋”。市縣兩級安監部門要組織專門力量，按照一企一監管部門和屬地監管原則，對轄區內所有危險化學品生產、儲存、經營、使用企業進行“地毯式、拉網式”分級檢查，確保不留一企、不遺一處，全面排查各類事故隱患。

（二）做到問題“零遺留”。各級安監部門要組織安全監管執法人員，通過政府購買服務的方式聘請相關專家、評價服務機構人員，組成精干檢查組，逐企逐處全面排查，不放過任何隱患和問題。對于今年已經開展深度執法檢查、專家會診的企業可以不再重復檢查，但必須對已經發現隱患問題實施回頭看，確保隱患“全清零”。

（三）做到執法“零放過”。對檢查中發現的一般性隱患和問題，要督促企業立即整改到位。對發現的重大安全隱患，要立即掛牌督辦，依法履行行政處罰程序，依法予以嚴厲處罰；省廳將于12月中下旬組織專家組對全省各地復核情況進行指導和抽查。

四、具體要求

（一）全面開展設計再復核。各級安監部門要立即督促涉及涉氯、涉氨和液化氣體等有毒有害、易燃易爆危險化學品企業對現有在役裝置、設備的設計開展診斷再復核以及精細化工企業反應安全風險評估工作。各企業要迅速通知原設計或診斷單位，對本企業生產、儲存裝置、設備對照國家現行標準、規范進行全面復核、診斷。精細化工企業要主動提速，加快開展反應安全風險評估，要針對再復核和評估出來的安全隱患和問題，采取有效措施，堅決整改到位。全省氯堿企業和氯乙烯使用企業的設計再復核工作由省廳通過政府購買服務的方式，委托有實力的設計單位和機構組織實施。

（二）采取嚴格措施，確保專項行動見成效。一是本次專項行動要廣泛采取突擊夜查、明查暗訪、四不兩直等方式，通過解剖式檢查、深度執法、安全體檢等方法進行。二是各地檢查組直奔企業，要加大對違法違規行為的懲治力度，堅持頂格處罰、公開曝光、打到痛處、以儆效尤，以“零容忍”的態度重拳打擊安全事故和隱患背后的違法犯罪行為。三是上級監管部門應抽查下一級開展檢查的質量與效果，強化考核，嚴格實行“一票否決”，對開展安全生產工作不認真、不落實、搞形式、走過場的，依紀依規從嚴從重追責問責。

（三）檢查結束后，各級安監部門要及時匯總情況，及時報送專項行動和設計診斷再復核工作的進展情況，負責跟蹤督辦檢查中發現的問題，并于12月31日前報送書面報告及隱患問題清單（含處理建議）。聯系人：劉歡。聯系電話：027-87368240。

湖北省應急管理廳辦公室

2018年11月29日