千億智慧城市市場，互聯網巨頭「聯姻」傳統 IT 企業的打法正成為趨勢。

「阿里+千方」恰恰是一個典型，這樣的合作方式地有力補足了互聯網巨頭的「地面作戰」能力，同時擴寬老牌 IT 企業的線上渠道能力，將智慧城市爭奪戰推向一個新階段。

互聯網巨頭與傳統 IT 企業「聯姻」的故事正在智慧城市中連續上演。

今年五月，阿里巴巴 36 億元入股國內老牌 IT 企業千方科技。憑借千方近 20 年在智慧交通領域的積淀，再加上其子公司宇視科技在安防領域的助力，正加速阿里云城市大腦的落地。

阿里與千方的抱團，正是互聯網巨頭打法的一個典型縮影。有趣的是，就在一年前，本是百度更早牽手千方。新玩家層出不窮，但身懷積淀的老牌標的有限。

于是，聯姻之勢漸長，阿里之外，百度+東軟控股，騰訊+東華軟件的組合也已形成。這些老牌系統集成商，正有力的補足互聯網巨頭相對薄弱的「地面作戰」能力。

從前期探索，到整合頭部資源，然后強強聯合，智慧城市落地的整體節奏被有效提速。

1阿里選擇千方

從聚焦交通 IT 化的主航道，到擁抱交通智能化；從赴美上市，再到輾轉國內 A 股上市；再到借助資本運作，將紫光捷通、宇視科技等擁入懷中，近 20 年的交通 ICT 賽道摸爬滾打，千方科技立足于交通，并將觸角不斷伸向智慧城市的全鏈條版圖。

這或許正是阿里選擇千方的原因。

2000 年成立的千方科技，只比阿里晚一年。創業之初，它主要面向國土、交通、環保等行業和政府客戶，提供 GIS（地理信息系統）應用軟件。隨著涉足行業增多，千方在技術、產品、人員經驗方面均無法獲得良好的積累，瓶頸隨之而來。

2005 年前后企業面臨「轉型」，千方開始聚焦交通信息化行業，比如監控系統、通信系統、公路收費系統。

千方科技業務演進，圖片來源：申萬宏源

8 年耕耘，千方科技于 2008 年登陸納斯達克上市，成為當時中國交通信息化領域的首家中國概念股。但伴隨著金融危機的沖擊，千方科技選擇私有化退市，隨后在國內 A 股「借殼上市」。

在此期間，千方通過一系列資本運作，強化了智慧交通的定位。它通過收購紫光捷通攻入高速公路機電業務，旗下北大千方主攻城市交通信息化，以高速公路和城市交通為核心抓點，提供 IT 系統解決方案。

國內 A 股上市后，千方迎來股市的黃金時刻，單股從 2013 年的 2 元漲到 2015 年 5 月的 40 元，增幅達 20 倍，可謂風光一時。但瓶頸也相伴而生。

智能交通是一個面向 G 端（政府）的業務，這一市場區域化壁壘很強，每個省往往會有本土的企業來做這塊業務，市場集中度極低。

以高速公路機電業務為例（千方智慧交通占比達六成的業務，監控+通信+收費三大系統），市場份額最高的企業不過占比 5%，千方科技占比約 4%，盡管屬于頭部企業，但市場瓶頸明顯。

對照千方科技的營收來看，2014 年其營收為 13.61 億元，同比增長 20.99%；2015 年營收 15.42 億元，同比增長 13.35%，呈現出平穩增長之態。

往往行業集中度高但市場規模小，或者市場規模大但行業集中度低，都很難成長出巨頭企業。而智慧交通恰恰是一個高度分散的行業，「平穩」更意味著瓶頸，意味著難以突破的市場規模。

在此背景下，千方科技開啟「第二次轉型」，將目光瞄向智慧城市與智能交通。

典型的一個事情是 2018 年 3 月，千方收購安防新貴宇視科技，一方面沖出市場瓶頸擴展安防市場，另一方面憑借宇視在終端硬件上的優勢，千方在智慧交通賽道也實現從集成商向設備商的轉變，大大擴展在智慧交通中的實力。

千方在智慧交通領域近 20 年的積淀，以及千方+宇視這套「系統集成+終端設備」的組合，剛好與阿里云「算力+AI 中臺」相互補，這正是阿里所看重的。

2019 年 5 月，阿里拋出「橄欖枝」，36 億元入股千方科技，并成為其第二大股東，加速智慧城市的落地。

2「聯姻」背后的生意經

阿里牽手千方，從公司層面而言，對雙方都是一次突圍。

不同的是，阿里是對云的突圍，千方是對既有業務（交通信息化）的突圍。

對阿里而言，結合 2019 財年年報來看，阿里云計算業務營收為 247 億元，同比增長 84%，盡管表現依然強勁，但相較于前幾年 100% 以上的增幅，增速也在放緩。

從企業上云率來看，目前已有 90% 以上的互聯網企業將其近 40% 的算力需求遷移到公有云上，這意味著第一批用戶上云的需求會在未來幾年內釋放完畢。那么第二波上云浪潮的新用戶在哪里？

可以確定的是，政府部門是重要一塊。

根據 IDC 統計，政府部門是僅次于互聯網行業的「中國第二大算力需求方」，以服務器采購額來看，互聯網：政府的比例為 3：2。

但互聯網企業與政府部門的公有云采購需求分別占市場規模的 53% 和 5%，比例接近 10：1；而雙方上公有云的滲透率分別為 38.8% 和 3.7%。這意味著政府市場存在巨大潛力。

可見城市大腦對阿里而言是一場新業務突圍。

阿里云從 2016 年杭州蕭山區的一條街道上邁出了探索，它的強項在于底層的算力、AI 算法，即 IaaS 層和 PaaS 層，短板在應用層（SaaS），因此想要將云服務落地需要借助系統集成商的力量。

千方科技在收購宇視后，其在智慧交通和安防上的積淀，以及「系統集成+終端設備」的組合，正是阿里一個不錯的選擇。

千方科技在交通數據領域的優勢

值得關注的是，在云計算和智慧城市上，阿里云前期與海康威視、大華等安防巨頭也有過重點合作，但在投資上，最終選擇了千方。

對于千方科技而言，AI 正帶來交通領域的新一輪洗牌。一方面在 AI、5G、云服務的推動下，交通智能化已成為不可阻擋的趨勢；另一方面交通信息化的市場又高度分散，無論是在 AI 變革中獲得生存還是突破既有市場的瓶頸，都決定著千方必須擁抱智能化。

收購宇視是千方科技布局邊緣計算的重要一步，被阿里投資后，千方可以進一步補全在算力、AI 算法上的不足。借助阿里的拿單能力，將業務進一步擴展到智慧城市領域。

今年云棲大會上，阿里與千方表現出了更緊密的合作。

千方不僅頂著最高級別生態合作伙伴的頭銜，還亮相與阿里云在智慧公路、TOCC（城市交通運行監測與調度中心）、5G 邊緣計算、航空大腦等的聯合解決方案，落地速度開始被重視。比如 ETC 聯合解決方案已在山西長治-臨汾高速公路試點應用，智慧航空解決方案在東航和首都機場落地。

有趣的是，就在 1 年前的 9 月，千方與百度達成戰略合作，共同發力 V2X 車路協同方案。無論是在智慧城市還是自動駕駛、車聯網上，百度與阿里均存在競爭關系，站隊阿里后，千方與百度的合作又將走向何方？

3新舊聯姻，雙打混戰

阿里牽手千方背后，也反映出行業正在進入一個新的競爭階段，由前期的探索，到整合頭部資源，強強聯合，加速智慧城市的落地。

盡管 G 端的競爭沒有 C 端那么劍拔弩張，但在智慧城市、數字政府的早期，巨頭之間的爭奪也是火藥味十足，免費拿單的事時有發生。

2017 年，騰訊為了拿下廈門市政務外網云服務的項目，不惜以 0.01 元中標原計劃預算為 495 萬元的項目。這并非孤例，中國電信也曾 1 分錢中標遼寧政府云項目，隨后又有中國移動 1 元中標溫州政府云服務。

在智慧城市的早期，以 BAT 為代表的互聯網巨頭，主要以合作的方式，拉著產業鏈玩家，以一個街道或一個片區，嘗試智能化的可能性。

比如阿里最先圍繞杭州蕭山區的一條街道開始探索，百度最先改造的海淀區智能紅綠燈。

隨著互聯網巨頭標桿項目的建立，通信巨頭、安防巨頭相繼涌入，「地面能力」較弱的互聯網巨頭，想要加速智慧城市的落地，整合資源，通過資本運作綁定關鍵玩家正成為趨勢。

阿里與千方的組合正是行業的一個縮影。此外阿里還并購云服務廠商浩鯨科技，全資收購網絡安全廠商長亭科技，加速城市大腦的落地。經過近 3 年的發展，目前阿里云城市大腦已擴展至 23 個城市。

阿里+千方的組合之外，百度+東軟控股，騰訊+東華軟件的組合也在形成，掀起落地能力之戰。

此時，互聯網巨頭間的競爭，來自通信巨頭華為的競爭，和來自安防巨頭海康、大華的競爭，三股勢力交織構成了智慧城市的行業格局。

在暗自較勁落地能力的同時，各玩家也都在強調多贏、合作與兼容。一方面智慧城市這一「蛋糕」足夠大，另一方面眾多的細分領域、涉及產業鏈的各個環節，又決定了企業之間的協作。

比如阿里、騰訊、華為之間就上演著一場「三國殺」。

在重慶項目中，阿里重點構建的交通城市大腦，騰訊主攻智慧文旅；在長沙項目中，華為與騰訊則攜手同行。三家相互競爭，又各有側重。

據 IDC 預測，2023 年全球智慧城市技術相關投資將達到 1894.6 億美元，中國市場規模將達到 389.2 億美元。

在這場千億規模的賽場上，以「阿里+千方」為代表的組合選手將持續圍繞智慧城市的落地展開拉鋸戰，周期長、涉及產業鏈廣，撬動更深層的產業機會。