近日，國家能源局綜合司發布了關于啟用國家綠證核發交易系統的公告。公告指出：為切實提升綠證核發效率，推動綠證核發全覆蓋，國家綠證核發交易系統定于2024年6月30日正式啟用！

啟用國家綠證核發交易系統，標志著我國在綠色能源證書管理方面邁出了重要的一步。

當前綠證市場現狀

1.交易量快速增長

發行和交易量增加：近年來，中國綠證市場經歷了顯著的增長。自2021年9月份我國啟動綠色電力交易試點以來，市場對綠電（綠證）交易認識逐步深化。綠證是綠色電力消費的唯一憑證，電力用戶可以通過綠電交易或購買綠證，實現綠色電力消費。

目前，我國綠證交易量已突破1.8億張，從交易規?？?，我國已成為全球最大綠電交易市場，市場對綠色電力證書的需求顯著增加。

2.價格波動顯著

價格不穩定：盡管交易量增加，綠證價格波動較大。今年“五一”期間，單張綠證的成交價格在0.82元至6.04元之間，甚至出現低于1元/張的情況。這種價格波動反映了市場供需的不平衡以及價格發現機制的不足。

3.市場機制與透明度問題

信息透明度不足：目前的綠證交易平臺在信息披露和透明度方面存在不足，市場參與者對綠證的實際供需狀況了解不充分，影響了市場的有效運作。這種信息不對稱不僅影響了市場信心，也導致價格波動加劇。

供需失衡：綠證市場短期內供大于求，導致價格低迷。例如，大量即將過期的綠證進入市場，進一步壓低價格。這種供需失衡的局面需要通過有效的市場機制加以調節。

4.國際互認和標準化挑戰

國際認可度低：中國綠證在國際互認方面面臨挑戰，國際機構對中國綠證的認可條件苛刻，需要額外聲明以確保環境屬性不被重復計算 。這限制了中國綠證在國際市場上的流通和認可度。

為什么要啟用國家級系統

1.提高核發效率

集中管理與標準化：通過啟用國家綠證核發交易系統，可以規范和集中管理綠證的核發過程，提高核發效率，確保核發數據的準確性和一致性。統一的系統可以簡化核發流程，減少冗余操作，提高整體效率。

2.增強市場透明度

信息披露和透明化：國家系統將統一披露交易信息，確保綠證交易的公開透明，幫助市場參與者更好地了解市場供需狀況，做出合理決策  。這將有助于減少信息不對稱，增強市場信心，穩定市場價格。

3.實現市場化定價

完善價格發現機制：通過市場化方式形成綠證價格，推動價格發現機制的完善，反映真實市場需求和供給情況，促進市場健康發展 。市場化定價將有助于吸引更多的市場參與者，提升市場流動性。

4.數據防篡改與可追溯

技術保障：利用人工智能、云計算和區塊鏈等技術，保障數據的真實可信、防篡改和全程可追溯，提升系統的安全性和可靠性。這些技術手段將確保綠證的發行和交易過程透明、可信，避免數據造假和重復計算。

5.支持政策實施

政策有效落實：系統的建立和運行，有助于更好地落實國家能源局發布的相關政策，如《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》，推動可再生能源電力消費和市場化交易。有效的政策實施將進一步推動綠色電力的普及和應用。

6.推動國際化對接

提升國際影響力：通過標準化的核發和交易系統，逐步推動綠證與國際綠證的互認，提高中國綠證的國際影響力和認可度，促進國際市場接軌。這將有助于中國綠證在國際市場上獲得更多認可，提升中國在全球綠色能源領域的影響力。

系統帶來的連鎖反應

國家綠證核發交易系統的啟用，將對市場中的多個角色產生深遠的影響。

1. 發電企業

（1）提高效率和降低成本

核發效率提高：國家綠證核發交易系統通過集中管理和標準化流程，提高了綠證的核發效率，減少了發電企業在申請和管理綠證時的行政負擔和時間成本。

透明定價：市場化的綠證價格發現機制，使發電企業能夠更準確地預估和計劃收益，提高投資決策的準確性和效率。

（2）增強市場信心和競爭力

市場透明度：信息透明化使得發電企業可以更清晰地了解市場供需情況，減少信息不對稱帶來的不確定性，增強市場信心。

資源優化配置：通過市場化定價機制，發電企業能夠更合理地配置資源，投資于更具競爭力和經濟效益的項目，提升整體市場競爭力。

2. 用電企業

（1）實現碳減排和履約目標

碳減排：用電企業通過購買綠證，能夠實現間接碳排放的扣減，滿足日益嚴格的環保法規和企業自身的碳中和目標。

合規性：利用國家綠證核發交易系統的透明性和可信度，用電企業可以更加自信地向監管機構和公眾展示其綠色電力消費的合規性和真實性。

（2）降低采購成本

成本控制：市場化定價機制使得綠證的價格更具透明性和可預測性，用電企業可以更有效地控制采購成本，優化財務預算。

3. 投資者

（1）增強投資信心

數據透明度和可追溯性：國家綠證核發交易系統利用先進的技術手段，確保數據的真實可信和全程可追溯，降低了投資者對數據造假和市場欺詐的擔憂。

穩定回報：通過市場化定價和有效的價格發現機制，投資者可以更準確地評估投資回報，進行科學的投資決策。

（2）吸引國際資本

國際認可度：隨著綠證系統的國際化對接和標準化，國際投資者對中國綠證的信任度提高，有助于吸引更多國際資本進入中國綠色能源市場，拓展投資渠道和機會。

4. 政府機構

（1）政策實施和監管

政策有效落實：國家綠證核發交易系統的透明度和標準化，有助于政府更好地落實和監督可再生能源相關政策，確保政策目標的實現。

監管效率提高：通過系統的數據分析和監控功能，政府機構能夠更高效地進行市場監管和政策評估，及時發現和解決市場運行中的問題。

（2）促進環境目標

雙碳目標：系統的有效運行能夠推動可再生能源消費的增加，有助于實現國家的碳達峰和碳中和目標，提升環境效益。

5. 國際機構

（1）增強合作與互認

標準化與國際接軌：通過國家綠證核發交易系統的標準化和透明化，中國綠證的國際認可度提升，有助于與國際綠證的互認和合作，推動全球綠色能源市場的協調發展。

全球經驗共享：中國在綠證核發和交易系統建設方面的成功經驗，可以為其他國家和地區提供參考，促進全球范圍內綠色能源的推廣和應。

帶來了哪些市場機會

1. 發電企業的市場機會

多元化收益：通過綠證交易，發電企業可以將可再生能源發電所產生的綠色電力環境屬性出售，從而獲得額外收入。這對于那些原本依賴政府補貼的企業來說，提供了一條新的盈利途徑。

吸引投資：隨著市場透明度的提高和市場化定價機制的完善，發電企業可以更清晰地展示其項目的經濟效益，吸引更多的國內外投資者。

技術創新：為了在市場中保持競爭力，發電企業將更加注重技術創新，提高可再生能源發電效率，從而降低發電成本，提高市場份額。

2. 用電企業的市場機會

企業形象提升：通過購買和使用綠證，用電企業可以展示其在環境保護和可持續發展方面的承諾，提升企業的綠色品牌形象，增強市場競爭力。

市場差異化：綠色品牌形象有助于企業在市場中實現差異化，吸引注重環保的消費者和合作伙伴，開拓新的市場機會。

合規性成本降低：使用綠證可以幫助用電企業滿足相關環保法規和政策要求，避免因不合規而面臨的處罰和額外成本。

能源成本優化：通過市場化的綠證交易，用電企業可以更好地控制和預測能源成本，優化能源采購策。

隨著市場化的綠證交易，消費者也可能享受到更公平和合理的綠色電力價格，減少能源支出。

3. 投資者的市場機會

穩定收益：國家綠證核發交易系統的啟用，增加了市場的透明度和穩定性，使得綠證交易價格更具可預測性，為投資者提供了穩定的收益來源。

多樣化投資組合：投資者可以通過綠證交易市場，將綠色能源項目納入其投資組合，分散風險，獲取更高的長期回報。

吸引國際投資：隨著綠證市場的國際化對接，國際投資者對中國綠證的認可度提高，有助于吸引更多國際資本進入中國綠色能源市場，拓展投資渠道和機會。

4. 政府機構的市場機會

政策實施：通過國家綠證核發交易系統，政府可以更有效地實施和監管綠色電力政策，推動可再生能源的發展。

環境目標：系統的有效運行，有助于實現國家的碳達峰和碳中和目標，提升環境效益。

綠色經濟：推動綠色電力和綠證市場的發展，有助于促進綠色經濟的發展，創造新的就業機會，推動經濟結構轉型。

5. 國際機構的市場機會

互認機制：通過國際標準的接軌和綠證的互認，國際機構可以與中國在綠色電力領域展開更廣泛的合作，共同推動全球綠色能源市場的發展。

經驗共享：中國在綠證核發和交易系統建設方面的成功經驗，可以為其他國家和地區提供參考，促進全球范圍內綠色能源的推廣和應用。