王玥  長春國際陸港發展有限公司董事長

在2023年全國物流園區工作年會暨國家物流樞紐建設聯合推進會上的演講

大家好。我是長春陸港型國家物流樞紐牽頭企業長春國際陸港發展有限公司董事長王玥。

首先感謝中物聯給予的分享交流機會。下面我將結合長春國際陸港在打造陸港型國家物流樞紐、交通部多式聯運示范工程等方面的工作向大家作以匯報，請各位予以指正、指導。

長春國際陸港發展有限公司是2015年成立的吉林省融入“一帶一路”建設的平臺型企業，下設歐洲公司、口岸運營管理、進出口貿易、平行進口車、保稅倉儲等分子公司。自成立以來與省市政府以及長春海關等部門共同謀劃并推動了長春鐵路口岸和中歐班列、海鐵聯運、卡車航班等多式聯運物流體系的建設。由我公司規劃并運營的長春興隆鐵路口岸是目前全國為數不多的與綜保區一體化建設并獨立運營的內陸鐵路口岸，該口岸已取得國際港口代碼、進口肉類口岸、整車進口口岸等資質。是長春市已獲批的陸港型國家物流樞紐的核心區域、生產服務型國家物流樞紐的功能配套區以及交通部多式聯運示范工程的承載區。

總結長春國際陸港近年來的發展歷程，我們認為節點功能的完善和多式聯運成體系的建設，同時疊加國家、省市針對物流的相關政策以及政府的高度重視和推動是我們快速發展的原動力。

在節點建設中，結合內陸地區特點，我們依托海關特殊監管區域，充分利用綜保區境內關外的特殊功能和優勢，鐵路口岸與綜保區一體化規劃建設。形成外貿可上下游延伸，內貿有轉換空間的功能一體區。具備非監管貨物、監管貨物和保稅貨物的無縫轉換優勢。示意圖中綠色部分1.53平方公里為綜保區一期。框內0.73平方公里為國際陸港即鐵路口岸區域，其中臨港作業區依托兩組1050長度鐵軌完成高效裝卸作業；港前配套區依托臨港優勢形成糧食等大宗商品轉運倉配，降低大宗商品作業成本，助力“北糧南運”通道建設；功能疊加區即多式聯運海關監管中心配備986查險設施、海關查驗庫、拆拼箱場地、卡車航班集運中心、國際道路運輸集運中心、進口整車檢車線等海關集中查驗、作業設施，同時將進口肉類、冰鮮水產品、進口整車等指定監管場所疊加，使得港區內關務處理一站式完成；擴展區即綜保區二期與口岸區域形成網中網一體化架構，對于近邊省份進境糧食等大宗商品保稅加工以及國際中轉、國際集拼、轉口貿易等預留了充足的發展空間。

節點功能的完善更需要多式聯運通道的匹配，吉林省地處內陸地區，產業結構以汽車、軌道交通等裝備制造業和糧食加工為主，多年來由于直接外貿窗口、通道及功能的缺失，吉林省多以制造業相關配件進口以及原料輸出和代工輸出為主。其現有產業結構決定了海上方向物流通道需求占主流，長期以來缺乏消費品集散市場決定了中歐班列、卡車航班等極速物流為補充的整體物流通道結構。

因此在海鐵聯運方面，2015年我們開通大連港、營口港方向雙向海鐵聯運。2019年在“長春-天津對口合作”中，我公司與天津港集團合署辦公，在國鐵沈陽局的支持下，共同打造了天津港方向雙向海鐵聯運班列。在此基礎上借助獲批的國際港口代碼以及完善的節點功能，與中遠海、馬士基、地中海運等船東合作，共同打造了外貿海鐵聯運“一單制”，全面服務于吉林、黑龍江等東北腹地企業。在東北地區率先完成“一單制”海運提單簽署，實現了吉林省向環渤海重要港口的海上通道海鐵聯運全覆蓋。其中與天津港的合作也被評為國家發改委對口合作典型案例。

國際鐵路聯運方面，借助“一帶一路”建設契機，2015年規劃并開通吉林省首條中歐班列（長滿歐），是東北地區往返歐洲腹地最重要、最穩定的中歐班列線路之一。2019年開通的吉林省第二條中歐班列（長琿歐），使得琿春自開埠以來首次完成跨洲際國際鐵路聯運，促進了吉林省“一帶一路”建設與俄羅斯濱海二號線有效對接，為中俄遠東地區合作大開發奠定了新的通道基礎。目前以長春為樞紐的中歐班列已連接“一帶一路”沿線13個國家，貫通俄羅斯境內主要站點及歐洲腹地35個城市。結合吉林省邊境優勢，今年正在與相關部門謀劃適時開通“長春-圖們-歐洲”線路，以此途經銜接朝鮮、遠東港口，繼而形成近邊境外的海鐵聯運、公海聯運等多式聯運運行方式，完善借港出海的部署，切實踐行國際組織“大圖們江倡議”的相關內容。

空陸聯運方面，積極發展卡車航班，目前連接北京、鄭州等5個國內主流貨運樞紐機場，為普通貨運及跨境電商等提供了一單到底的“一單制”空陸聯運通道，目前穩定在每周2班進港貨物運抵長春。

國際道路運輸方面，正在與長春海關、交通廳等部門積極籌劃，預計年內開通“長春-莫斯科”、“長春-遠東”國際道路TIR運輸通道。

至此形成了以長春國際陸港為核心，向北以中歐班列（長滿歐）銜接滿洲里；向南以海鐵聯運、公海聯運銜接遼港；向東以中歐班列（長琿歐）銜接琿春；向西以海鐵聯運銜接天津港；向上以卡車航班銜接各機場的涵蓋“公空鐵海”的多式聯運物流體系初步形成。多種承運方式的無縫銜接、常態運行，為腹地內諸多客戶提供了多重選擇和多重保障。疫情期間，時時根據各地防控要求調整物流解決方案，為一汽集團、福耀玻璃等諸多企業保障了供應鏈、產業鏈的安全穩定。目前長春國際陸港口岸吞吐量年均15萬標箱。

在樞紐聯動發展方面，長春市發改委統籌安排，在長春市內，將陸港型與生產服務型兩個國家物流樞紐聯動推進、協同發展。借助我公司節點+通道+網絡的成熟運營，輔助一汽集團等生產型企業，補充生產服務型國家物流樞紐建設，一季度僅搭乘中歐班列（長滿歐）實現快速出海的一汽集團商品車已達1500余臺，成為目前東北地區承運商品車最多的中歐班列線路。在吉林省內，我們與琿春陸上邊境型國家物流樞紐聯動，與琿春市政府形成合作協議，利用長春腹地產業優勢及集疏運體系，發揮琿春邊境口岸優勢，共同推動雙樞紐建設與通道建設完善。在國內，我們與大連港、營口港、天津港等港口型國家物流樞紐形成母港+內陸港聯動發展機制，依據區域產業結構和各港口優勢航線共同設計并推動海鐵聯運物流產品，充分服務于內陸腹地諸多企業；與新鄭機場、首都機場、濟南機場等空港型國家物流樞紐 聯動開拓卡車航班業務，不斷擴大航線輻射及開行密度。在東北亞區域，我們與韓國釜山港、日本新瀉港、俄羅斯斯拉夫揚卡港等簽署合作協議，共同設計多式聯運國際中轉、國際集拼物流產品，極力打造東北亞區域多式聯運中心。借助國家物流樞紐建設契機，落實總書記提出的將吉林省打造成“我國向北開放重要窗口和東北亞地區中心樞紐”的重要指示。

“科技提升物流，物流改變生活”，自2016年，我公司與中國航天科技集團共同研發基于北斗衛星和航天技術的，以集裝箱為監管單元，集 時時監控 溫濕度、碰撞度、異常侵入報警、遠程視頻采集等功能的“全球集裝箱智能監控系統”，2019年在國際海關組織大會中發布并宣講中國技術在物流領域的應用與實踐。

隨著多式聯運體系不斷完善，我公司自主開發多式聯運操作系統，形成多語種、多場景的SAAS系統，助力企業物流管理再上新臺階。

以上是長春國際陸港在打造陸港型國家物流樞紐中的一些工作。借此寶貴機會也提出以下思考與各位交流：

一、建議完善內陸鐵路口岸設置標準和等級。

內陸口岸應具備服務“雙循環”的功能基礎。原有內陸鐵路貨場 多以單一的內貿功能規劃設置，缺乏外貿功能支撐，這將導致在持續發展中或多或少存在瓶頸，無法有效降低物流成本并可能導致重復投資和不良競爭。

二、建議根據區域產業結構和特點差異化設置建設目標。

各地產業基礎、產業結構均有不同，導致各樞紐現有承運方式、側重點也有所區別。以長春為例，地處東北中心，距離東北其他兩個省會城市均在300公里半徑；距離營口港、大連港、琿春口岸在700公里半徑；距離滿洲里口岸、天津港以及京津冀經濟圈在1200公里半徑，具備海鐵聯運的最佳樞紐運距。但產業結構和基礎稍顯薄弱，現有運量稍顯不足，因此需要更多的國家政策指導和支持。隨著國家物流樞紐的建設，在各位領導、中物聯和專家的指導下，我們也將積極探索通道經濟、樞紐經濟的發展之路，發掘新的增長點，不斷提升長春樞紐的價值和作用。

各位領導、各位專家、各位同仁，隨著“一帶一路”建設的不斷推進，隨著國家物流樞紐、多式聯運示范工程等國家項目的不斷建設，吉林不僅再有大美長白山的美景，天下糧倉的美譽，吉林也將在發展中尋找契機，長春國際陸港更將在發展中抓住商機，不斷推動高質量發展。

借此寶貴機會誠邀各位領導、專家及同仁們相約長春、相約吉林，指導我們更好的推動國家物流樞紐建設，為振興東北老工業基地建設貢獻長春力量。

最后預祝大會圓滿成功。祝各位身體健康、事事順心。