近五年來，在國家制造強國建設領導小組車聯網產業發展專項委員會的統籌協調推進下，我國車聯網產業在關鍵技術攻關、標準體系構建、基礎設施部署、應用服務推廣、安全保障體系建設等方面取得了一系列顯著成果。業界對于車聯網產業的發展方向形成了高度共識，共同探索出了一條具有中國特色的新一代信息通信技術與汽車、交通運輸等行業融合創新發展的實踐之路。

2023年1月8日，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）在“2023年ICT⁺深度觀察報告會”數創未來成果發布會上發布了《車聯網白皮書（2022年）》。中國信通院技術與標準研究所車聯網與智慧交通研究部副主任葛雨明對報告進行了深入解讀。

白皮書梳理總結了跨行業主管部門、組織機構、企業主體等多層面的協同舉措，系統性闡述了近五年來車聯網產業發展的實踐與成效，深入分析了產業所呈現出的時代發展特征以及仍然面臨挑戰，提出了搶筑車聯網產業高質量發展下半程新優勢的思路與舉措。

白皮書核心觀點

1. 車聯網產業發展進入新階段

車聯網產業在經歷了以信息通信行業依托5G、C-V2X直連通信、人工智能等新技術創新來推動車聯網測試驗證與應用示范的發展階段，“融合創新的車聯網產業生態”基本形成。目前，已經進入以汽車、交通運輸行業實際應用需求和市場發展趨勢為牽引的車聯網小規模部署與先導性應用實踐的新階段。

2. 智能網聯協同發展是戰略方向

我國堅持以智能化與網聯化協同發展為主線，推動跨行業深度融合創新，推進跨區域基礎設施協同建設，以多維度、高價值應用的規模化部署為牽引，積極搶筑車聯網產業高質量發展下半程新優勢。

3. 完善基礎設施支撐體系

面向未來“一張網”的車聯網建設運營發展愿景，構建“物理分立、邏輯協同”的“人-車-路-云”車聯網體系架構，適度超前進行基礎設施建設，強化標準化部署與協同，實現跨區域基礎設施互聯互通和服務能力互等。

4. 夯實數據空間基礎底座

著力提升車聯網滲透率，構建覆蓋“車-路-云-網-圖”多環節的數據空間體系，培育以汽車為新型移動終端的數字經濟新服務，充分發揮數據作為生產要素的作用和價值。拓展汽車與交通、城市等領域的數據貫通，打造廣域融合的車聯網產業新應用新生態。

5. 堅持安全與發展并重

車聯網安全是產業健康發展的關鍵，需要政府、行業、企業各方積極構建以安全監管為支撐、以安全技術為核心的全方位安全防護體系，實現跨部門、跨行業、跨地域的整體聯防聯控。

白皮書目錄

一、車聯網產業發展的協同措施

（一）建立頂層協同機制，打破跨行業發展壁壘

（二）推動跨行業組織聯合開展技術創新與測試驗證

（三）鼓勵先行先試，打造新基建和新模式

二、車聯網產業發展的實踐成效

（一）技術創新能力大幅提升，產業化進程全面加速

（二）標準體系初步建立，對產業引領效果顯著

（三）基礎設施建設提速，典型區域規模部署

（四）各類應用探索百花齊放，賦能效應持續增強

（五）安全保障體系初步建設，堅持安全與發展并重

三、車聯網產業發展的挑戰與建議

（一）跨行業深度融合創新

（二）跨區域基礎設施協同建設

（三）深度挖掘應用場景的多維度價值空間

（四）構筑全方面安全保障體系

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