回顧一下新能源貨車補(bǔ)貼政策變化，2016年新能源貨車度電補(bǔ)貼為1800元，且不設(shè)補(bǔ)貼上限。自2017年起，新能源貨車補(bǔ)貼開始逐年累退，目前貨車度電補(bǔ)貼已降至高峰時的10%~14%，補(bǔ)貼上限已由15萬元降至1~4萬元區(qū)間，其中插電式混合動力貨車補(bǔ)貼上限降至1~3萬元區(qū)間，今后，單純依靠補(bǔ)貼對新能源商用車銷量的加持作用已經(jīng)較為有限。

 一、從市場來看，近3年來，新能源貨車發(fā)展形勢較好，其中輕卡維持平穩(wěn)微增，重卡依靠換電模式快速布局的帶動，增長幅度較大，政策與市場雙驅(qū)動的形勢逐漸明朗。

新能源商用車購置補(bǔ)貼的退坡初期，市場進(jìn)入調(diào)整期，銷量規(guī)模和滲透率出現(xiàn)短暫回落；隨著技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的升級，加之國家相關(guān)政策引導(dǎo)，2020年以來，新能源商用車推廣應(yīng)用場景更加多元，銷量和滲透率開始回升。

相比于其他車型，新能源重卡商業(yè)化落地時間較晚，此時購置補(bǔ)貼在整車購置價格乃至TCO成本中的占比已經(jīng)不明顯。但是，隨著換電模式興起，2021年換電重卡銷量明顯提升，占當(dāng)年新能源重卡的30%左右，帶動純電動重卡市場快速增長。

二、僅從補(bǔ)貼退出的單一維度來看，預(yù)計(jì)對新能源商用車市場形成的影響較小。

以目前市場化推動的主體輕型貨車為例，中汽信科調(diào)研發(fā)現(xiàn)，終端用戶并未將補(bǔ)貼及一次購置成本作為首要關(guān)注點(diǎn)，用戶關(guān)注的核心因素為路權(quán)優(yōu)勢，其次為使用成本，而對一次購置成本關(guān)注度較低，補(bǔ)貼的退出在市場終端的反應(yīng)不敏感。

除了購置補(bǔ)貼層面，其他政策預(yù)計(jì)也將形成有力支撐。目前可見的有：《推動公共領(lǐng)域車輛電動化行動計(jì)劃》（暫未公開發(fā)布）促使公共領(lǐng)域車輛電動化推動程度加深、新能源車輛購置稅優(yōu)惠（大概率會落地）、路權(quán)優(yōu)勢持續(xù)存在。

三、整體預(yù)計(jì)2023年新能源重卡市場大幅增長，市場驅(qū)動力來自于非財稅支撐政策及市場驅(qū)動。

新能源輕卡車型受補(bǔ)貼退坡影響最大，近5年來銷量降低約50%，但城配領(lǐng)域市場需求擴(kuò)大，將保持平穩(wěn)增長；重卡換電示范運(yùn)營持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來5年繼續(xù)擔(dān)當(dāng)拉動純電動重卡市場的驅(qū)動力。