2019年秋季，我們赴德國(guó)出席集裝箱多式聯(lián)運(yùn)歐洲展的開(kāi)幕式和相關(guān)論壇，在德期間，我們走訪了德國(guó)主要沿海港口、著名的杜伊斯堡港、內(nèi)陸物流園區(qū)，考察了德國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，與德國(guó)同行和中資在德企業(yè)進(jìn)行了多場(chǎng)交流，結(jié)合以往積累的行業(yè)資料，形成一系列考察報(bào)告，本文重點(diǎn)分析德國(guó)港口與中歐班列之間的合作方式。

自2011年開(kāi)行中歐班列以來(lái)，國(guó)內(nèi)60多個(gè)城市成為中歐班列的始發(fā)站。在歐洲，德國(guó)成為中歐班列到達(dá)最多的國(guó)家，杜伊斯堡港、漢堡港、不萊梅港成為國(guó)內(nèi)眾多中歐班列歐洲段的目的站。

No.01中歐班列歐洲目的站 優(yōu)選德國(guó)要因分析

根據(jù)中歐班列各地開(kāi)行線路統(tǒng)計(jì)，將德國(guó)作為線路目的站的班列開(kāi)行數(shù)量占班列總量55%左右。重慶、鄭州、成都、西安、長(zhǎng)沙、合肥、義烏等多個(gè)城市開(kāi)通至漢堡、杜伊斯堡、慕尼黑等德國(guó)主要物流樞紐班列，其中杜伊斯堡是中歐班列線路最廣、運(yùn)量最多和貨值最大的重要節(jié)點(diǎn)之一，德國(guó)作為中歐班列主要目的國(guó)與中德貿(mào)易、德國(guó)在歐洲優(yōu)勢(shì)等密切相關(guān)，同時(shí)中歐班列為中德企業(yè)開(kāi)展貿(mào)易提供了新的物流解決方案，更多的企業(yè)尋求通過(guò)中歐班列打開(kāi)更廣的國(guó)際市場(chǎng)，并將不斷改變國(guó)際供應(yīng)鏈布局。

德國(guó)在世界及歐洲的經(jīng)濟(jì)地位顯赫，產(chǎn)業(yè)門(mén)類高端，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，中歐班列通過(guò)德國(guó)能夠有效輻射歐洲地區(qū)。德國(guó)地理位置優(yōu)越，處于中歐地區(qū)，是連接北歐、南歐、西歐和東歐地區(qū)的“陸上十字路口”。德國(guó)也是歐洲最強(qiáng)的制造業(yè)國(guó)家，德國(guó)的主要工業(yè)部門(mén)有電子、航天、汽車、精密機(jī)械、裝備制造、軍工等，德國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品大量出口世界，工業(yè)實(shí)力雄厚。

圖 1 德國(guó)在歐洲的位置及主要工業(yè)企業(yè)分布示意

德國(guó)作為歐洲發(fā)展的主導(dǎo)力量之一，是歐洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家，歐洲有很多國(guó)家都依靠德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而生存，歐洲央行的總部亦設(shè)在德國(guó)的法蘭克福。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2021年的德國(guó)GDP達(dá)到26.82萬(wàn)億人民幣，位居歐洲第一位，排在美國(guó)、中國(guó)和日本之后，位列世界第四位。

圖 2 世界十大經(jīng)濟(jì)體GDP統(tǒng)計(jì)（2021）單位：萬(wàn)億人民幣

中國(guó)與德國(guó)貿(mào)易往來(lái)愈加緊密，長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，貿(mào)易品類相對(duì)集中且適合中歐班列運(yùn)輸。中國(guó)與德國(guó)的貿(mào)易發(fā)展總體保持穩(wěn)定在1700億美元左右，近三年貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)，進(jìn)出口額比例為1.3:1。從2016年開(kāi)始，中國(guó)一直是德國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，成為德國(guó)第三大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地。德國(guó)在中國(guó)與歐盟各國(guó)中貿(mào)易的份額具有舉足輕重的作用，中國(guó)與德國(guó)的貿(mào)易額占中國(guó)與歐盟貿(mào)易28%左右，一定程度上，中國(guó)與德國(guó)貿(mào)易關(guān)系影響著中國(guó)與歐盟的貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)。

中國(guó)與德國(guó)貿(mào)易品類以高附加值產(chǎn)品為主，均為適合中歐班列運(yùn)輸貨類，機(jī)電產(chǎn)品一直是中國(guó)對(duì)德國(guó)進(jìn)口的第一大類產(chǎn)品，其次為運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品，其他主要為化工產(chǎn)品、光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備等，占中國(guó)對(duì)德國(guó)進(jìn)口的80%以上。中國(guó)對(duì)德國(guó)出口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具雜項(xiàng)制品，約占德國(guó)自中國(guó)進(jìn)口總額的65%，其余為賤金屬及制品、化工產(chǎn)品、光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備等。

德國(guó)具有強(qiáng)大的鐵路網(wǎng)和港口、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，中歐班列抵達(dá)德國(guó)后可快速分撥歐洲地區(qū)。全球鐵路總長(zhǎng)度大約是120萬(wàn)公里，其中德國(guó)鐵路總里程4.3萬(wàn)公里左右，排名全球第六，鐵路網(wǎng)密度排名第一，超過(guò)1200公里/萬(wàn)平方公里，而我國(guó)鐵路網(wǎng)密度只有136公里/萬(wàn)平方公里。德國(guó)聯(lián)邦政府?dāng)M于未來(lái)10年投資約500億歐元升級(jí)國(guó)家鐵路網(wǎng)，提升鐵路運(yùn)營(yíng)效率。漢堡港、杜伊斯堡港、不萊梅港是德國(guó)主要港口，其中漢堡港是德國(guó)第一大港，歐洲第二大集裝箱港，也是中歐班列主要目的地，通過(guò)港口的鐵路網(wǎng)絡(luò)以多式聯(lián)運(yùn)方式便捷聯(lián)通歐洲地區(qū)。

圖 3 德國(guó)鐵路網(wǎng)密度情況（2018）單位：公里/萬(wàn)平方公里 數(shù)據(jù)來(lái)源：資料整理

德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)是是歐洲第三大機(jī)場(chǎng)，3個(gè)小時(shí)內(nèi)可抵達(dá)歐洲主要城市。德國(guó)境內(nèi)有30多家貨運(yùn)村（Freight Village），構(gòu)成了一個(gè)緊密連接的貨運(yùn)村網(wǎng)絡(luò)，其中最大的不萊梅貨運(yùn)村集聚了190多家物流企業(yè)， 50多家生產(chǎn)型企業(yè)在周邊進(jìn)駐，不萊梅港70%的貨物要通過(guò)不萊梅貨運(yùn)村集散。

No.02中歐班列與德國(guó)港口之間的聯(lián)系

本節(jié)主要分析漢堡港、杜伊斯堡港、不萊梅哈芬港發(fā)展情況，參與中歐班列運(yùn)輸?shù)那闆r，港口在場(chǎng)站建設(shè)、班列運(yùn)輸、集裝箱堆場(chǎng)管理等方面的特點(diǎn)和做法。

01杜伊斯堡港參與中歐班列情況

（1）杜伊斯堡港發(fā)展情況

杜伊斯堡港是世界最大的內(nèi)河港口，占地面積1550公頃，具備8個(gè)集裝箱碼頭，4個(gè)鐵路調(diào)車場(chǎng)，5個(gè)煤炭碼頭，2個(gè)滾裝碼頭。杜伊斯堡港年集裝箱處理能力達(dá)到500萬(wàn)TEU，2020年集裝箱吞吐量420萬(wàn)TEU，其中30%通過(guò)鐵路集疏，隨著新的場(chǎng)站設(shè)施的建設(shè)完善，港口的集裝箱處理能力將達(dá)到800萬(wàn)TEU。

水運(yùn)和鐵路門(mén)戶，近洋航運(yùn)聯(lián)通歐洲主要港口，港口有20多家國(guó)內(nèi)和國(guó)際運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)的線路能夠連接歐洲和亞洲的100個(gè)城市，杜伊斯堡港依托港區(qū)鐵路場(chǎng)站和德國(guó)完善的鐵路網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)鐵路能夠聯(lián)通歐洲80余個(gè)城市，不同的鐵路運(yùn)輸線路具有不同的運(yùn)營(yíng)商。

圖 4 杜伊斯堡港運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)示意

（2）杜伊斯堡港參與中歐班列運(yùn)營(yíng)分析

杜伊斯堡港是中歐班列在歐洲的樞紐。中歐班列自2011年運(yùn)行以來(lái)，首先就開(kāi)始與杜伊斯堡進(jìn)行對(duì)接，目前杜伊斯堡港是中歐班列到發(fā)量最多的目的地，杜伊斯堡作為中歐班列在歐洲等的鐵路樞紐之一，中歐班列鐵路線路已經(jīng)聯(lián)通國(guó)內(nèi)的重慶、西安、義烏、武漢、蘇州、長(zhǎng)沙、合肥等城市，據(jù)調(diào)研，中歐班列已占杜伊斯堡港總業(yè)務(wù)量的20%左右。杜伊斯堡港積極拓展與中國(guó)的業(yè)務(wù)，包括拓展與中國(guó)鐵路的信息系統(tǒng)合作以及危險(xiǎn)品鐵路運(yùn)輸?shù)暮献鳎卣苟乓了贡ぜ爸苓叺貐^(qū)化工品等通過(guò)中歐班列進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

圖 5 “一帶一路”中歐班列運(yùn)輸線路

DIT場(chǎng)站在中歐班列發(fā)揮著極其重要作用。DIT場(chǎng)站是中歐班列的主要操作場(chǎng)站，也是杜伊斯堡港9個(gè)鐵路場(chǎng)站中最大的一個(gè)，由Contargo公司運(yùn)營(yíng)。DIT場(chǎng)站有6條700米長(zhǎng)的鐵路線路負(fù)責(zé)中歐班列到發(fā)作業(yè)，具有4個(gè)龍門(mén)吊和8個(gè)正面吊，擁有1.5萬(wàn)TEU 的空箱堆存能力。DIT場(chǎng)站集裝箱處理量為40萬(wàn)TEU，每周約有90列火車到達(dá)，其中30%以上來(lái)自中國(guó)，是中歐班列重慶、西安主要的歐洲集散地。由于中歐班列帶來(lái)的業(yè)務(wù)量增加，DIT場(chǎng)站也準(zhǔn)備擴(kuò)建和招聘更多作業(yè)人員，滿足發(fā)展需要。

圖 6 中歐班列德國(guó)杜伊斯堡港作業(yè)場(chǎng)站

完善的箱管系統(tǒng)保障中歐班列的集裝箱高效調(diào)度。DIT 圍繞箱管系統(tǒng)做好中歐班列服務(wù)和支撐，所有集裝箱在進(jìn)入場(chǎng)站之前需要進(jìn)行查驗(yàn)，空箱主要查驗(yàn)集裝箱的外觀，重箱主要查看外觀和箱內(nèi)的貨物。集裝箱空箱在提箱時(shí)會(huì)進(jìn)行二次查驗(yàn)，如果查驗(yàn)不合格，將通知客戶由客戶決定在此修理或者進(jìn)行其他處理。DIT場(chǎng)站內(nèi)堆存的集裝箱80%-90%為空箱，主要是中歐班列的東西向貨流不平衡所致，空箱放回一是中歐班列運(yùn)營(yíng)主體尋找回程貨源，重箱返回，二是通過(guò)駁船運(yùn)輸?shù)铰固氐さ妊睾８劭诤蠛＿\(yùn)返回國(guó)內(nèi)。堆場(chǎng)的堆箱原則是按尺寸堆存和箱號(hào)堆存，根據(jù)堆存系統(tǒng)保證要提取的箱子在最上面，減少調(diào)箱作業(yè)。

圖 7 杜伊斯堡DIT場(chǎng)站集裝箱堆場(chǎng)

02漢堡港參與中歐班列情況

（1）漢堡港發(fā)展情況

漢堡港共4個(gè)集裝箱碼頭，分別為CTA、CTT、CTB和 CTH，其中CTA、CTT、CTB碼頭由歐洲最大的港口碼頭運(yùn)營(yíng)商HHLA集團(tuán)運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)能力分別為300萬(wàn)TEU， 180萬(wàn)TEU， 350萬(wàn)TEU，CTH碼頭由EUROGATE運(yùn)營(yíng)。港口運(yùn)營(yíng)公司計(jì)劃加深、拓展部分水道，以提升2萬(wàn)TEU的大船滿載通過(guò)能力。

圖 8 漢堡港集裝箱碼頭分布（HALL所屬）

2020年，漢堡港整體集裝箱處理量為853萬(wàn)TEU，其中鐵路集裝箱港口集疏運(yùn)中占比高，月占比12%。為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，HHLA集團(tuán)在波蘭等13個(gè)地區(qū)建設(shè)有自己的內(nèi)陸港。漢堡港鐵路、公路、水運(yùn)集疏比例約為3:4:3，鐵路能力及聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，每周約有1250列火車通過(guò)漢堡港鐵路運(yùn)往各地，漢堡港港區(qū)鐵路由漢堡市港口管理局所有，計(jì)劃進(jìn)一步拓展鐵路場(chǎng)站的作業(yè)能力。

圖 9 漢堡港港區(qū)鐵路（紅色為港區(qū)鐵路專用線）

圖 10 漢堡港CTT碼頭鐵路場(chǎng)站示意

（2）參與“一帶一路”及中歐班列情況

漢堡是德國(guó)中歐班列停靠較多的樞紐之一，每周約有20列中歐班列停靠，中歐班列在漢堡的鐵路場(chǎng)站主要是漢堡比爾維爾德（DUSS Hamburg-Billwerder）貨運(yùn)站。漢堡港有15條航線與中國(guó)各港口相連接，港口裝卸的每三只集裝箱就有一只來(lái)自中國(guó)，便捷的海上和海鐵海陸聯(lián)運(yùn)使?jié)h堡成為與中國(guó)貿(mào)易最具吸引力的中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。漢堡港下屬的鐵路貨運(yùn)子公司Metrans運(yùn)營(yíng)的往返中歐之間的班列每月可達(dá)30-40列。中遠(yuǎn)海運(yùn)空客物流服務(wù)項(xiàng)目主要在CTT碼頭進(jìn)行裝載，提供飛機(jī)組件從漢堡工廠到天津工廠的門(mén)到門(mén)運(yùn)輸，每周運(yùn)輸1.5架，約占80個(gè)TEU的艙位，2019年全年運(yùn)輸66架，2020年計(jì)劃運(yùn)輸73架。

圖 11 漢堡比爾維爾德場(chǎng)站

03不萊梅哈芬港參與中歐班列運(yùn)營(yíng)情況

（1）不萊梅哈芬港發(fā)展情況

不萊梅哈芬港占地面積近300萬(wàn)平方米，擁有歐洲最長(zhǎng)的4680米可操作碼頭區(qū)域，15個(gè)泊位，擁有23個(gè)集裝箱岸邊起重機(jī)，具有242臺(tái)集裝箱跨運(yùn)車，可停靠世界最大集裝箱船。不萊梅港具有三個(gè)碼頭，分別是EUROGATE的獨(dú)資碼頭、與馬士基合資碼頭、與MSC合資碼頭，是歐洲地區(qū)最長(zhǎng)的延續(xù)型碼頭， 2020年的集裝箱吞吐量達(dá)到477萬(wàn)TEU，其中50%通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)礁鞯亍?/p>

圖 12 不萊梅港口碼頭分布

不萊梅哈芬港三個(gè)碼頭均有鐵路進(jìn)港運(yùn)輸，港區(qū)內(nèi)共有3條鐵路線路，均為貫穿式鐵路，碼頭到鐵路場(chǎng)站僅400-500米。鐵路場(chǎng)站占地面積73790平方米，6條長(zhǎng)度為760米專用線，4臺(tái)龍門(mén)吊，場(chǎng)站能力40萬(wàn)TEU，不萊梅鐵路場(chǎng)站由歐洲最大的場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)商EUROGATE運(yùn)營(yíng)。EUROGATE在歐洲6個(gè)國(guó)家、11個(gè)地區(qū)運(yùn)營(yíng)13個(gè)場(chǎng)站，包括德國(guó)、意大利、葡萄牙、俄羅斯等國(guó)家的地區(qū)。

圖 13 不萊梅哈芬港鐵路場(chǎng)站

（2）不萊梅哈芬港參與中歐班列情況

不萊梅哈芬港參與中歐班列目前體現(xiàn)在進(jìn)口汽車的班列運(yùn)輸，主要得益于港口具有世界上最大的商品車滾裝碼頭，商品車運(yùn)輸達(dá)到220-230萬(wàn)臺(tái)/年。2019年4月起，不萊梅哈芬港開(kāi)通定期到成都、重慶的進(jìn)口車專列，到成都的保時(shí)捷班列每周兩班準(zhǔn)時(shí)運(yùn)行，到成都、重慶的奧迪專列每周六班準(zhǔn)時(shí)運(yùn)行，隨著班列開(kāi)通，選擇中歐班列運(yùn)輸?shù)谋r(shí)捷中國(guó)銷售公司的數(shù)量不斷增加。目前班列的全程運(yùn)輸在不同的階段有不同的承運(yùn)商，全部用木質(zhì)托盤(pán)裝入鐵路集裝箱，每列最大運(yùn)量為44個(gè)集裝箱、88臺(tái)商品車，運(yùn)輸時(shí)間大約需要20天，比海上運(yùn)輸節(jié)省近50%時(shí)間。 

圖 14 不萊梅哈芬港等待裝運(yùn)商品車

No.03中歐班列境外場(chǎng)站建設(shè)借鑒與合作建議

01境外場(chǎng)站建設(shè)借鑒

中歐班列為德國(guó)港口及場(chǎng)站提供了新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也進(jìn)一步強(qiáng)化杜伊斯堡港、漢堡港等在歐洲的國(guó)際物流樞紐地位，德國(guó)港口積極推動(dòng)中歐班列開(kāi)行，在港口場(chǎng)站、集裝箱管理、班列操作、業(yè)務(wù)合作等方面為班列開(kāi)行提供便利化條件，同時(shí)德國(guó)港口在鐵路集疏運(yùn)能力建設(shè)、集裝箱場(chǎng)站管理、線路運(yùn)營(yíng)等方面值得借鑒。

（1）港口鐵路場(chǎng)站便捷高效集疏能力

德國(guó)港口具有發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)連接和輻射能力，成為歐洲的貨物中轉(zhuǎn)集結(jié)中心，建成了港口集公路、駁船、鐵路合理分工的快速分撥體系，鐵路在港口集疏運(yùn)比例不斷升高。雖然我國(guó)港口的集裝箱吞吐量及處理效率已處于世界港口前列，但港口鐵路集疏能力及效率方面遠(yuǎn)落后于德國(guó)港口，目前德國(guó)港口鐵路集疏比例在30%以上，遠(yuǎn)高于我國(guó)鐵路集疏運(yùn)比例3%的水平。

（2）集裝箱場(chǎng)站專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理能力

德國(guó)港口的鐵路場(chǎng)站引入專業(yè)化集裝箱場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)管理商，保障集裝箱高效和低成本調(diào)撥，進(jìn)出場(chǎng)站的集裝箱會(huì)被全面檢查并留存記錄，通過(guò)系統(tǒng)調(diào)控空箱堆放和降低集裝箱管理及調(diào)撥成本。場(chǎng)站對(duì)接班列到達(dá)和發(fā)運(yùn)，班列數(shù)據(jù)與集卡公司共享，提升了班列服務(wù)水平和場(chǎng)站作業(yè)能力，使得港口鐵路場(chǎng)站每周處理超過(guò)1000列。 

（3）鐵路線路運(yùn)營(yíng)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

德國(guó)的班列線路運(yùn)營(yíng)存在多家運(yùn)營(yíng)主體，多家運(yùn)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)不同的線路，甚至一條線路上由多個(gè)運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)。各班列公司根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)辟優(yōu)勢(shì)線路，由于充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求其持續(xù)優(yōu)化價(jià)格和服務(wù)。中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)并不是實(shí)際的承運(yùn)人，貨源多依靠貨代，缺乏對(duì)鐵路運(yùn)輸本身議價(jià)能力和貨運(yùn)組織能力，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力有限。

02境外場(chǎng)站合作發(fā)展建議

（1）中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)充分利用境外場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)資源

通過(guò)考察，德國(guó)的主要中歐班列到達(dá)場(chǎng)站多是提供班列的到達(dá)和發(fā)運(yùn)操作服務(wù)，目前與港口等境外站點(diǎn)合作不深入，中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與德國(guó)主要目的地場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)商在場(chǎng)站投資、班列運(yùn)營(yíng)、貨源開(kāi)發(fā)及組織等方面合作不足，境外聯(lián)通能力和緊密合作程度仍需加強(qiáng)。中歐班列真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必然離不開(kāi)境外網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)和深度合作，尤其是加深與重要的中轉(zhuǎn)場(chǎng)站間的合作。

中歐班列目前點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸難以形成網(wǎng)絡(luò)化，中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)依托德國(guó)EUROGATE、HALL集團(tuán)、DB等集團(tuán)在歐洲港口、場(chǎng)站布局的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)及多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)能力，加強(qiáng)與其拓展場(chǎng)站資源合作，提升中歐班列在境外網(wǎng)絡(luò)支撐能力和班列運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。如EUROGATE航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)由6個(gè)國(guó)家11個(gè)地區(qū)的13個(gè)集裝箱碼頭組成，可提供多式聯(lián)運(yùn)、貨物運(yùn)輸物流等碼頭配套服務(wù)。HHLA在波蘭等13個(gè)地區(qū)布局有內(nèi)陸港，由HHLA集團(tuán)下屬的鐵路運(yùn)營(yíng)公司投資和運(yùn)營(yíng)，促使HHLA集團(tuán)的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。 

（2）中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)探索共投共享境外物流設(shè)施

開(kāi)行中歐班列的城市正在紛紛搶占“一帶一路”戰(zhàn)略要沖，貨源競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象一直在伴隨著中歐班列發(fā)展，雖然國(guó)內(nèi)各班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)多擁有自有的操作場(chǎng)站，卻面臨著境外物流設(shè)施建設(shè)共同難題。境外班列操作場(chǎng)站由境外運(yùn)營(yíng)商控制，并且服務(wù)、時(shí)效方面高度依賴境外場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)商。《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》明確提出加快境外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，按照中歐鐵路通道、節(jié)點(diǎn)、境外產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等布局，分批建設(shè)境外分撥集散中心，形成中歐班列境外快捷集疏運(yùn)能力。

境外鐵路場(chǎng)站的投資逐漸進(jìn)入中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃，一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的班列平臺(tái)公司設(shè)立境外聯(lián)絡(luò)處拓展業(yè)務(wù)資源，但在當(dāng)前多依靠補(bǔ)貼才能保障班列運(yùn)行的背景下，中歐班列平臺(tái)公司境外場(chǎng)站投資能力有限，難以發(fā)揮中歐班列規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)外談判能力，建議國(guó)內(nèi)中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在國(guó)家相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，探討在境外漢堡、杜伊斯堡等重要中轉(zhuǎn)場(chǎng)站周邊共同投資物流設(shè)施，共建中歐班列歐洲的集散中心，提高境外物流服務(wù)水平和服務(wù)能力。