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鐵路行業(yè)大變局,工程局拿到鐵路運(yùn)輸許可證,變身運(yùn)輸局

[羅戈導(dǎo)讀]最近,發(fā)生了一件大事。兩個(gè)鐵路工程局刷的一下“變”成了鐵路運(yùn)輸局。事情是這樣的,近日國(guó)家鐵路局正式批準(zhǔn)了中鐵三局和中鐵十六局鐵運(yùn)公司申報(bào)的鐵路運(yùn)輸許可證。這兩家鐵路局也因此成了國(guó)內(nèi)第一批獲取鐵路運(yùn)輸許可證的建筑企業(yè)。對(duì)于以鐵路施工為主業(yè)的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),著實(shí)是個(gè)好消息。

鐵路運(yùn)輸許可證是個(gè)啥東東

我國(guó)鐵路運(yùn)輸采取行政許可制度,從事鐵路旅客、貨物公共運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的,必須向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)鐵路運(yùn)輸許可證。沒(méi)有鐵路運(yùn)輸許可證不得從事鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。因此,鐵路運(yùn)輸許可證是進(jìn)入鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法定牌照,是國(guó)家鐵路局核定的我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)最高資質(zhì),被譽(yù)為運(yùn)輸行業(yè)的“最高通行證”。

在公路運(yùn)輸中,大家經(jīng)常聽(tīng)到“黑車(chē)”這個(gè)概念,就是一些沒(méi)有經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸證照的車(chē)輛,偷著趴活、拉私活,屢禁不止。在鐵路運(yùn)輸中,管理就嚴(yán)格多了。雖然鐵路貨運(yùn)車(chē)廂是黑色的,但“黑車(chē)”卻沒(méi)有容身之地。沒(méi)有鐵路運(yùn)輸許可證的企業(yè),根本就不可能獨(dú)立承攬鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù),就算你買(mǎi)下再多的火車(chē)也上不了中國(guó)的鐵路線(xiàn)。

工程局拿鐵路運(yùn)輸許可證有啥用

這次中鐵三局和中鐵十六局鐵運(yùn)公司獲得了鐵路運(yùn)輸許可證。以后,兩家單位就不僅可以修建鐵路,而且修好鐵路后還有資格把鐵路的運(yùn)營(yíng)權(quán)承包下來(lái),相當(dāng)于把產(chǎn)業(yè)鏈大幅延伸到了運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域。兩家單位獲得的許可證范圍都是鐵路貨物運(yùn)輸,雖然不包括客運(yùn),但也已是很大的突破。

按照許可范圍,他們可以承攬國(guó)內(nèi)鐵路貨物運(yùn)輸相關(guān)的業(yè)務(wù),包括行車(chē)組織、貨運(yùn)組織、機(jī)車(chē)車(chē)輛、線(xiàn)橋隧涵、牽引供電、通信信號(hào)、信息系統(tǒng)的運(yùn)用管理以及維修養(yǎng)護(hù)。不僅是自己修建的鐵路,不是自己修建的鐵路也可以去承擔(dān)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2006年中鐵三局開(kāi)行首列萬(wàn)噸列車(chē)

打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋确剑拖褓I(mǎi)手機(jī)號(hào)選擇中國(guó)移動(dòng)還是中國(guó)聯(lián)通,加油選中國(guó)石油還是中國(guó)石化,快遞郵政快遞還是順豐快遞一樣,以后你發(fā)鐵路貨運(yùn),可以讓地方鐵路局運(yùn)輸、也可以讓三局火車(chē)運(yùn)輸、還可以讓十六局火車(chē)運(yùn)輸,是不是有點(diǎn)意思?

逝去的芳華和心中的夢(mèng)

近年來(lái),不僅中國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建,中國(guó)建筑、中國(guó)交建、中國(guó)電建等建筑企業(yè)也紛紛進(jìn)入到鐵路施工市場(chǎng)。擁有鐵路施工資質(zhì)且正在參與鐵路建設(shè)的工程局越來(lái)越多。但這些工程局都有一個(gè)共同的特點(diǎn),鐵路建好后就要立刻轉(zhuǎn)戰(zhàn)他鄉(xiāng),耗費(fèi)青春芳華建成的鐵路從此再與自己無(wú)關(guān),除了你要承擔(dān)終身的質(zhì)量責(zé)任。每當(dāng)看到火車(chē)飛馳而過(guò),許多鐵路建設(shè)者都會(huì)有一個(gè)夢(mèng)想,就是希望自己就是列車(chē)的司機(jī),能夠駕駛著長(zhǎng)長(zhǎng)的火車(chē)奔馳在自己建設(shè)的鐵路上,那感覺(jué)一定是極好的。這感受,中國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建的建設(shè)者會(huì)更深刻些。

機(jī)會(huì)來(lái)了不能錯(cuò)過(guò)

近年來(lái),地方建設(shè)鐵路、民營(yíng)資本投資鐵路、資源專(zhuān)線(xiàn)鐵路越來(lái)越多,鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)模快速發(fā)展,鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)模式走向多元化。鐵路施工單位如果擁有了鐵路運(yùn)輸資質(zhì),相當(dāng)于如虎添翼,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋更深,盈利能力將更強(qiáng),在參與鐵路項(xiàng)目施工承包時(shí)也能贏得主動(dòng)。

2017年2月中鐵三局在朔黃鐵路開(kāi)行首列兩萬(wàn)噸列車(chē)

2017年9月底,國(guó)家發(fā)布新版《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,放寬了鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件。超級(jí)建筑認(rèn)為,這機(jī)會(huì)對(duì)兩種企業(yè)是利好,一個(gè)是鐵路施工企業(yè),一個(gè)是機(jī)車(chē)制造企業(yè)。預(yù)計(jì)今后幾年,會(huì)越來(lái)越多的工程局和機(jī)車(chē)制造企業(yè)變身運(yùn)輸局,拓展包括貨運(yùn)、客運(yùn)甚至高鐵客運(yùn)服務(wù)在內(nèi)的鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。中鐵三局和中鐵十六局鐵運(yùn)公司就是反應(yīng)最迅速、動(dòng)作最快的兩個(gè)。

2017年12月中鐵十六局在朔黃鐵路開(kāi)行兩萬(wàn)噸首列

工程局如何變身運(yùn)輸局

超級(jí)建筑研究了有關(guān)政策認(rèn)為,工程局想變身運(yùn)輸局或者增加鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)要做好兩件事,一是積累鐵路臨管運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),二是達(dá)到鐵路運(yùn)輸許可證的條件。

臨管運(yùn)營(yíng)是新建的鐵路線(xiàn),投入運(yùn)營(yíng)前,由指定單位進(jìn)行臨時(shí)代管的一種模式。例如,中鐵三局和中鐵十六局鐵運(yùn)公司就都擁有長(zhǎng)達(dá)幾十年的鐵路臨管運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),先后承擔(dān)了多條鐵路臨管運(yùn)輸任務(wù)和承包運(yùn)輸、合作運(yùn)輸、委托管理等業(yè)務(wù)。中鐵三局目前擁有鐵路運(yùn)輸從業(yè)員工3000人,覆蓋鐵路運(yùn)輸車(chē)、機(jī)、工、電、輛五大專(zhuān)業(yè),運(yùn)用管理各類(lèi)機(jī)車(chē)130臺(tái)。中鐵十六局鐵運(yùn)公司也擁有100多臺(tái)電力機(jī)車(chē)、內(nèi)燃機(jī)車(chē),1000多名機(jī)車(chē)司機(jī)。

根據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,申請(qǐng)鐵路運(yùn)輸許可證的條件主要包括:擁有符合規(guī)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán), 擁有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及滿(mǎn)足運(yùn)輸規(guī)模需要數(shù)量的機(jī)車(chē)車(chē)輛的所有權(quán)或者使用權(quán),另外還要在生產(chǎn)作業(yè)和管理人員、安全生產(chǎn)管理、相關(guān)管理制度等方面符合要求。簡(jiǎn)單說(shuō),只要你自己有鐵路、又有機(jī)車(chē)車(chē)輛就可以申請(qǐng)開(kāi)展鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù),自己沒(méi)鐵路可以租用鐵路的使用權(quán),自己沒(méi)車(chē)輛可以租用車(chē)輛的使用權(quán)。是不是很簡(jiǎn)單?

好吧,工程局,一起變身運(yùn)輸局吧。

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