2月18日,國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部等14部門聯合印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,羅列了服務業、餐飲業、零售業、旅游業、公路水路鐵路運輸業、民航業等紓困扶持措施。
服務業普惠性紓困扶持措施方面,延續服務業增值稅加計抵減政策,2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區減免3個月租金。2022年引導銀行用好2021年兩次降低存款準備金率釋放的2.2萬億元資金,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,優先支持困難行業特別是服務業小微企業和民營企業。
餐飲業紓困扶持措施方面,引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準,降低相關餐飲企業經營成本。
零售業紓困扶持措施包括對于各地商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業,鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持,適當降低貸款利率,鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。鼓勵符合條件的零售企業發行公司信用類債券,拓寬零售企業多元化融資渠道。
旅游業紓困扶持措施包括加強銀企合作,建立健全重點旅游企業項目融資需求庫,引導金融機構對符合條件的、預期發展前景較好的 A級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游經營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入,適當提高貸款額度。鼓勵銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給。建立重點企業融資風險防控機制。引導金融機構合理降低新發放貸款利率,對受疫情影響生產經營困難的旅游企業主動讓利。鼓勵符合條件的旅游企業發行公司信用類債券,拓寬旅游企業多元化融資渠道。
公路水路鐵路運輸業紓困扶持措施方面,2022年暫停鐵路運輸企業預繳增值稅一年,免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。鼓勵有條件的地方根據實際需要統籌安排資金,用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。
民航業紓困扶持措施方面,2022年暫停航空運輸企業預繳增值稅一年。鼓勵銀行業金融機構加大對樞紐機場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的航空公司發行公司信用類債券,拓寬航空公司多元化融資渠道。對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發行債務融資工具建立綠色通道。
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