由于浙江省海港集團、寧波舟山港集團實行“兩塊牌子、一套班子”管理模式，此次合作也就意味著兩大“宇宙”港口集團達成重大資產合作，為共同推進包括小洋山北側在內的小洋山港區綜合開發與合作邁出重要一步。

洋山港極為特殊的一點是，其行政權屬歸浙江，經營管理權歸于上海，是兩省市合作的產物。2017年，浙滬兩地簽訂了《關于深化推進小洋山合作開發的備忘錄》、《關于小洋山港區綜合開發合作協議》，《備忘錄》明確小洋山的開發將“以資本為紐帶，以企業為主體，通過股權合作方式，穩步推進小洋山區域合作開發，實現互利共贏”的合作精神展開。

后續，小洋山區域的開發合作，將以盛東公司為主體。截至2018年6月30日，盛東公司總資產121.41億元，2018年上半年營業收入15.12億元， 歸屬母公司凈利潤5.20億元，是上港集團旗下凈利潤最高的集裝箱碼頭公司。

從自然條件來看，洋山四期的投運標志著洋山港區南側的開發基本完成。雖然小洋山北側的水深較南側淺一些，但北側的岸線資源很好，能滿足江海聯運的要求。

據了解，小洋山北側區塊規劃面積為13平方公里，按照產業發展規劃，總體功能布局為“四區、兩帶、一基地”，即港航物流區、保稅功能區、臨港產業區、綜合配套服務區和南部的現代產業景觀帶、北部的生態休閑景觀以及小洋山西側的游艇產業基地。產業發展定位為“兩主一輔一配套”，即港航物流服務功能、自由貿易園區功能、臨港產業輔助功能以及綜合配套服務功能，建設成為國際港航物流基地和現代臨港產業集聚區。

根據舟山市政府官網消息顯示，小洋山北側圍墾工程，一期圍墾工程已于2017年8月交工驗收，成陸面積2.17平方公里，二期圍墾工程尚待國家海洋局區域建設用海規劃審批。目前已編制形成《小洋山北側集裝箱支線作業區碼頭工程建設規劃方案研究專題報告》。同時，正大力推進LNG儲罐擴建工程，截至2018年5月累計完成投資2.8億元，目前正在進行罐區基礎施工。

此前上海發布《上海國際航運中心建設三年行動計劃（2018-2020）》，而小洋山北側岸線聯動開發將成為助推行動計劃落地的重要舉措之一。毗鄰而居的兩大港口集團的合作，將進一步強化長三角區域港口間的協同發展，促進上海建成具有全球航運資源配置能力的國際化航運中心，共享發展紅利。