近日，廣東省人民政府正式印發《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》（粵府〔2021〕53號）。《規劃》提出，“十四五”時期，廣東努力打造世界先進水平的先進制造業基地、全球重要的制造業創新集聚地、制造業高水平開放合作先行地、國際一流的制造業發展環境高地等四個發展定位。其中，在航空裝備制造領域，廣東省將推動航空發動機及高溫合金材料、航空低成本復合材料、高溫涂層材料、防腐蝕、潤滑材料研發及產業化，支持水陸兩用飛機、高端公務機、無人機等研發制造。

《規劃》提出，“十四五”時期，廣東省將繼續做強做優戰略性支柱產業，高起點培育壯大戰略性新興產業，謀劃發展未來產業，引導社會資源集聚，促進一二三產業協調發展，促進產業由集聚化發展向集群化發展躍升，推動產業供給體系更好適應社會需求結構變化，推動我省產業鏈價值鏈邁向全球中高端，加快建設具有國際競爭力的現代產業體系。一是鞏固提升戰略性支柱產業。戰略性支柱產業是廣東制造穩定器，具體包括新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食品。二是前瞻布局戰略性新興產業。戰略性新興產業是廣東制造推進器，具體包括半導體及集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數字創意、安全應急與環保、精密儀器設備。三是謀劃發展未來產業。未來產業是會對未來經濟社會發展產生重要支撐和巨大帶動作用的先導性產業。聚焦發展前沿領域，立足全省技術和產業發展基礎優勢，積極謀劃培育衛星互聯網、光通信與太赫茲、干細胞、超材料、天然氣水合物、可控核聚變-人造太陽等若干未來產業領域。

按照《規劃》，在高端裝備制造領域，廣東將以服務國家戰略需求為導向, 加快建設珠江西岸先進裝備制造產業帶, 重點發展高端數控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、集成電路裝備等產業。其中，航空裝備方面，推動航空發動機及高溫合金材料、航空低成本復合材料、高溫涂層材料、防腐蝕、潤滑材料研發及產業化，支持水陸兩用飛機、高端公務機、無人機等研發制造；衛星及應用方面，支持衛星通信、 衛星導航、 衛星遙感三大領域融合發展, 以及相關整機設備和關鍵配套軟硬件研發, 推動衛星在重大經濟和民生領域的普及和推廣。

廣東省將依托廣州、 深圳、 珠海等市, 推動航空航天產業鏈各環節協同發展。支持廣州、 深圳、 珠海建立省航空產業創新平臺, 打造航空產業發展先行示范區。支持珠海航空產業園建設, 推動水陸兩用飛機批量生產, 加快航空發動機維修項目、 航空試飛設施建設。支持汕頭、 佛山、 陽江、 揭陽、 惠州、 云浮等市延伸發展航空裝備產業鏈；依托廣州、 深圳、 珠海等市, 打造集衛星芯片、 終端、 關鍵元器件制造為一體的衛星裝備產業集聚區。支持廣州、深圳、 珠海、 惠州依托龍頭企業建立衛星產業園區和產業基地, 加快推進衛星應用基礎設施和地面綜合服務平臺建設。

按照《規劃》，在智能機器人領域，重點發展機器人減速器、 控制器、 伺服系統等關鍵部件研制, 支持發展切割、 焊接、 切削、 磨拋、 裝配、 噴涂、 建筑施工等機器人集成應用。支持高性能無人機專用芯片、 飛控系統、 動力系統、 傳感器、 數據鏈、 圖傳系統等技術研發, 以及無人機下游應用發展， 等等。到 2025 年, 智能機器人產業營業收入達到 800 億元, 建設國內領先、 世界知名的機器人產業創新、 研發和生產基地。廣東省將以廣州、 深圳、 珠海為依托, 突破無人機專用芯片、飛控系統、 動力系統、 傳感器等關鍵技術, 做大做強無人機產業, 推動在物流、 農業、 測繪、 電力巡檢、 安全巡邏、 應急救援等主要行業領域的創新應用。

按照《規劃》，在新能源領域，廣東將大力發展核能、 海上風電、 太陽能等優勢產業, 加快培育氫能、 儲能、 智慧能源等新興產業。氫能方面，加快培育氫能產業, 建設燃料電池汽車示范城市群, 建設制氫加氫基礎設施, 推動氫燃料電池高性能電堆國產化, 發展成套裝備及關鍵材料配件, 打造多渠道、 多元化氫能供給體系。 廣東省將以廣州、 佛山、 深圳等市為依托, 推進佛山南海區和高明區、 佛山 (云浮) 產業轉移園、 廣州開發區等氫燃料電池產業園建設, 建設廣深高溫燃料電池及系統研發制造基地、 深圳南山氫燃料電池反應堆研發示范區, 建設廣州、佛山、東莞、云浮氫能高端裝備產業集聚區和惠州、 茂名、 東莞、 湛江氫能制儲運產業集聚區。

按照規劃，在安全應急方面，廣東將重點推進監測預警技術裝備、應急處置救援技術裝備等安全應急關鍵技術裝備提升, 提高安全應急服務水平, 創新安全應急技術和服務模式。聚焦自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等四類突發事件預防和應急處置需求, 提升安全應急產品的供給能力, 完善安全應急物資實物儲備、社會儲備、產能儲備、技術儲備, 構建立足廣東、面向全國的安全應急物資生產保供體系。 

廣東將支持有條件的園區、集聚地建設國家安全 (應急)產業示范基地和生產能力儲備基地。依托珠三角地區, 建設安全應急裝備制造的技術研發和總部基地, 依托粵東粵西粵北地區, 建設安全應急裝備制造產業集聚區。廣州依托廣州開發區、黃埔區建設廣東省應急科技產業園, 重點發展智能安全防護和無人救援產業, 研發新型特色智能安全防護產品等。深圳依托中海信創新產業城建設應急產業示范基地, 重點發展安防、應急通信等方面應急產品、技術和服務。佛山依托粵港澳大灣區 (南海) 智能安全產業園, 重點圍繞信息、生產、消防、交通、建筑、治安六大安全領域, 重點引入安全產業平臺及項目, 加快創建國家安全 (應急) 產業示范園區。清遠依托廣清產業園、廣佛 (佛岡) 產業園建設廣東省公共衛生應急防護物資產業園。東莞依托松山湖—寮步應急產業帶, 重點發展消防救援、應急電源等應急產品、技術和服務。支持粵東地區依托國家東南應急救援中心建設以抗洪搶險、防御臺風及次生災害為主的應急救援裝備產業示范地。

按照《規劃》提出的目標，到2025年，廣東省制造強省建設邁上重要臺階，制造業整體實力達到世界先進水平，創新能力顯著提升，產業結構更加優化，產業基礎高級化和產業鏈現代化水平明顯提高，部分領域取得戰略性領先優勢，培育形成若干世界級先進制造業集群，成為全球制造業高質量發展典范。展望2035年，制造強省地位更加鞏固，關鍵核心技術實現重大突破，率先建成現代產業體系，制造業綜合實力達到世界制造強國領先水平，成為全球制造業核心區和主陣地。

為推動廣東省制造業高質量發展，《規劃》以體系化、項目化、工程化思路將“六大工程”落實落細。一是實施強核工程。推動產業基礎高級化，加快關鍵核心技術攻關，構建制造業協同創新體系，集聚全球產業創新資源，并提出開展“關鍵核心技術攻關專項行動”。二是實施立柱工程。做大做強制造業企業群，培育戰略性產業集群，推動制造業與服務業深度融合，并提出開展“制造業企業群培育專項行動”。三是實施強鏈工程。著力提升產業鏈供應鏈現代化水平，深化新一代信息技術與制造業融合發展，推動制造業綠色高質量發展，促進國內國際雙循環，加大制造業重大項目招商引資和建設力度，并提出開展“智能化綠色化改造專項行動”。四是實施優化布局工程。統籌謀劃產業布局和產業協作機制，打造珠三角高端制造業核心區、東西兩翼沿海制造業拓展帶、北部綠色制造發展區，并提出開展“產業園高質量發展專項行動”。五是實施品質工程。升級廣東制造標準體系，打造高品質廣東制造產品，擦亮廣東制造金字招牌，推進質量基礎能力建設，并提出開展“質量品牌建設專項行動”。六是實施培土工程。優化制造業發展營商環境，加快新型基礎設施建設，強化人才土地金融保障和供給，并提出開展“制造業人才培育專項行動”。具體內容見《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》（粵府〔2021〕53號）。