1 國家層面冷鏈政策分析

02 省市區域冷鏈政策分析

從區域冷鏈政策角度分析，2018年多個省市發布了冷鏈物流相關政策，其政策基調與中央政府及各部委一致，對地方政府影響最大的是《關于開展供應鏈創新與應用試點的通知》，大多區域冷鏈政策以此為藍本制定實施方案。

03 冷鏈政策實施情況與企業訴求

在國家政策的扶持下，冷鏈物流呈現出良好的發展勢頭，全國各地冷鏈物流發展環境和條件不斷改善，冷鏈物流設施建設加快，農產品儲藏、保鮮技術應用更加廣泛。

冷鏈物流資金補助力度較大，很多企業切實享受到了政府補貼，尤其在河南省、四川省、沈陽市、寧波市等農產品生產供應基地補貼金額較多，導致冷鏈行業非常熱鬧，但是也出現了盲目投資、資產過剩的情況。

同時，冷鏈物流的規模化發展速度還有待提升，冷鏈物流的政策還需加強落實，多省市仍然存在冷鏈物流規模小、水平低、成本高、發展分散，冷鏈物流基礎設施薄弱，信息化建設滯后，冷鏈物流發展與管理缺乏標準和規范，冷鏈物流人才儲備不足等問題。

訴求1：繼續支持冷鏈基礎設施建設

加大投入，加強冷鏈物流基礎設施建設，同時發揮規劃引導作用，將資金補助落到實處，減少盲目的投資。

訴求2：繼續完善冷鏈物流用地政策

對列入規劃的冷鏈物流項目在新增建設用地上給予傾斜或執行工業用地政策。

訴求3：繼續完善冷鏈物流投融資政策

外引內聯，引導金融、 投資機構對冷鏈物流基礎設施建設提供貸款和投融資支持。

訴求4：繼續完善相關法律及標準

推進有機農產品、HACCP 及 ISO 等專業認證制度、原產地保護和地理標識管理等措施，認證企業實行市場準入，實現農產品冷鏈物流的現代化、信息化和標準化。