#跨境電商 #寧波港 #小商品城 #科技創新寫在開頭，7月13日寫的再再貼一遍，如前一直在說下半場就看我們港航物流外貿了，進一步開放勢在必行，每一步都可進一步激發引爆市場。

今天北京、湖南、安徽自貿區總體方案及浙江自貿區擴區方案“出爐”，方案很長，時間有限，僅解讀浙江自貿擴區方案以及重點是寧波舟山港，但相信相關政策將進一步推廣至全國。

比如允許中資非五星旗船開展以寧波舟山港為中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務。

注：2014年12月29日，中遠集裝箱運輸有限公司"中遠泗水輪"從上海港捎帶895TEU貨物駛往天津、青島兩港口。這是我國首次試行中資非五星旗船沿海捎帶業務，吸引了我國沿海港口貨物回國中轉，拓展了上海國際航運中心服務功能，降本增效節能減排。

設立國際轉口集拼中轉業務倉庫，建設國際中轉集拼中心。在有效監管、風險可控的前提下，研究在寧波舟山港實施啟運港退稅政策的可行性。

注：啟運港退稅政策。是指將企業由原先的離境向海關報關后由稅務機關辦理出口退稅，提前為從啟運港出發即可申請出口退稅。2012年8月，國家明確對從青島、武漢啟運報關出口，并經上海洋山保稅港區離境的符合條件的集裝箱貨物，試行啟運港退稅政策。2014年，國家又進一步擴大啟運港退稅政策范圍，將啟運地口岸擴大至8個港口。2018年1月，適用啟運港退稅政策的啟運港口岸進一步擴大至13個啟運港，離境港由原上海市洋山保稅港區擴大至上海市外高橋港區，并突破直航限制，增設沿途經停港。目前，長江流域沿線主要港口已全面實施啟運港退稅政策。

以下為摘取部分筆者感興趣的內容：

浙江自貿試驗區擴展區域實施范圍119.5平方公里，涵蓋三個片區：寧波片區46平方公里（含寧波梅山綜合保稅區5.69平方公里、寧波北侖港綜合保稅區2.99平方公里、寧波保稅區2.3平方公里），杭州片區37.51平方公里（含杭州綜合保稅區2.01平方公里），金義片區35.99平方公里（含義烏綜合保稅區1.34平方公里、金義綜合保稅區1.26平方公里）。

寧波片區建設鏈接內外、多式聯運、輻射力強、成鏈集群的國際航運樞紐，打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應鏈創新中心、全球新材料科創中心、智能制造高質量發展示范區。

杭州片區打造全國領先的新一代人工智能創新發展試驗區、國家金融科技創新發展試驗區和全球一流的跨境電商示范中心，建設數字經濟高質量發展示范區。

金義片區打造世界“小商品之都”，建設國際小商品自由貿易中心、數字貿易創新中心、內陸國際物流樞紐港、制造創新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺。

打造新型國際貿易中心。支持以市場化方式推進世界電子貿易平臺（eWTP）全球布局，探索在數據交互、業務互通、監管互認、服務共享等方面的國際合作及數字確權等數字貿易基礎設施建設，打造全球數字貿易博覽會。

阿里與義烏打造全球數字貿易物流標桿，大掌柜和環世物流參與共建！

創新數字化綜合監管制度，探索實施“互聯網+核查”、“線上+線下”核查等創新試點。

打造國際航運和物流樞紐

探索“互聯網+口岸”新服務，促進海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動發展，支持全球智能物流樞紐建設，推動海上絲綢之路指數、快遞物流指數等成為全球航運物流的風向標，打造全球供應鏈的“硬核”力量。

加強杭州、寧波臨空經濟示范區與自貿試驗區協同發展。實施高度開放的國際航空運輸管理，推動杭州蕭山國際機場、寧波櫟社國際機場擴大包括第五航權在內的航權安排，吸引相關國家和地區航空公司開辟經停航線。支持杭州蕭山國際機場、寧波櫟社國際機場探索航空中轉業務。

推動寧波舟山港與義烏港雙核港口一體化和口岸監管無縫對接，實現同港同策，促進海港功能和口岸監管功能向義烏港、浙中公鐵聯運港等延伸。支持開展甬金鐵路雙層高柜鐵路集裝箱運輸試點，根據試點情況，研究復制到其他線路。支持寧波—舟山港口型國家物流樞紐建設，大力發展海鐵聯運。率先探索集裝箱多式聯運運單及電子運單標準應用。

打造數字經濟發展示范區

積極推動杭州城西科技創新大走廊、寧波甬江科技創新大走廊與自貿試驗區改革聯動、創新聯動，打造數字經濟創新引領區。推進之江實驗室、阿里達摩院等研發機構建設，支持之江實驗室參與國家實驗室建設。加大對國內外頂尖云制造、人工智能、大數據等企業的招商引資力度，打造全球工業互聯網研發應用基地。建設全國電子數據交換系統貿易網，打造樞紐型國際化數字強港。

加快完善風險防范機制

支持寧波海事法院、杭州互聯網法院發揮在推進國際航運物流樞紐和數字經濟發展示范區建設中的服務和保障作用；適應新型國際貿易中心建設需要，積極打造具有較強國際影響力的國際商事仲裁平臺，健全完善訴訟、仲裁、調解等有機銜接、相互協調的國際商事多元化糾紛解決機制。

打造數字一體化監管服務平臺

在國家數據跨境傳輸安全管理制度框架下，試點開展數據跨境流動安全評估，探索建立數據保護能力認證、數據流動備份審查、跨境數據流動和交易風險評估等數據安全管理機制。依托外貿風險快速預警綜合平臺，完善外貿預警機制，實現監管信息互聯互認共享，提高外貿企業抵御風險能力。