UPU行政理事會(huì)第二委員會(huì)（普遍服務(wù)義務(wù)、監(jiān)管事務(wù)和郵政監(jiān)管）近日做出了這一決定，該委員會(huì)負(fù)責(zé)確保UPU在不同國(guó)會(huì)開展工作的連續(xù)性。

聲明

UPU在隨后發(fā)布的一份聲明中表示，委員會(huì)將對(duì)以下三個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行審查：

 允許會(huì)員國(guó)自行申報(bào)郵費(fèi)；

 加快完成此前批準(zhǔn)的費(fèi)率上調(diào)；

基于自行申報(bào)價(jià)格的收斂選擇，包含旨在減輕不適當(dāng)價(jià)格影響的要素。

UPU表示，經(jīng)過討論，第二委員會(huì)同意對(duì)這三個(gè)方案進(jìn)行投票選擇，投票形式可能是在9月24日至25日舉行特別大會(huì)，或者是郵遞投票。具體采用哪種形式將由各成員國(guó)投票決定。

在此后發(fā)表的另一份聲明中，聯(lián)合國(guó)駐比沙爾侯賽因總干事說：“今天的決定是去年10月開始進(jìn)行廣泛討論的結(jié)果，討論涉及聯(lián)合國(guó)駐比沙爾侯賽因所有可能的利益攸關(guān)方，包括成員國(guó)。每個(gè)人都發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，每個(gè)可能的方案都得到了討論。”

他補(bǔ)充說：“通過特別大會(huì)或郵政投票，所有成員國(guó)都會(huì)參與這一重要事項(xiàng)的表決。我非常期待未來與每一個(gè)成員國(guó)合作，確保我們做對(duì)聯(lián)盟、消費(fèi)者和國(guó)際郵政系統(tǒng)最有利的事情。”

這一決定是近日在伯爾尼舉行的一次特別UPU會(huì)議上進(jìn)行深入討論之后做出的，參加會(huì)議的包括UPU成員國(guó)、郵政運(yùn)營(yíng)商、行業(yè)專家和其他相關(guān)方代表。

采取這一措施的背景，是美國(guó)此前威脅要退出萬國(guó)郵政聯(lián)盟，原因是要進(jìn)口包裹價(jià)格太“便宜”。去年10月，特朗普政府宣布，美國(guó)將在12個(gè)月的通知期后退出由UPU領(lǐng)導(dǎo)的世界郵政系統(tǒng)，指責(zé)進(jìn)口包裹（尤其是來自中國(guó)的包裹）的低運(yùn)價(jià)讓美國(guó)國(guó)內(nèi)托運(yùn)人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

除非雙方達(dá)成一致，否則將退出已有145年歷史的萬國(guó)郵政聯(lián)盟，為入境包裹設(shè)定“自我申報(bào)”價(jià)格，這引發(fā)了人們對(duì)美國(guó)境內(nèi)國(guó)際郵件成本大幅上漲的擔(dān)憂。

萬國(guó)郵政聯(lián)盟今天再次強(qiáng)調(diào)，終端費(fèi)體系的目的是補(bǔ)償目的地國(guó)家的指定運(yùn)營(yíng)商處理、運(yùn)輸和從國(guó)外運(yùn)送郵件的費(fèi)用。盡管終端費(fèi)體系與郵費(fèi)之間沒有直接的關(guān)系，但確實(shí)是一個(gè)主要的成本來源。在指定運(yùn)營(yíng)商接收、處理和派送給居住在別國(guó)的收件人的郵政包裹時(shí)，終端費(fèi)體系帶來的成本不可忽視。