近日，陜西漢中5家公司暫停部分區(qū)域快遞配送事件在圈內(nèi)發(fā)酵，因為快遞三輪車交通管制導致的快遞配送與城市交通管制之間的矛盾再次進入公眾視線。

隨著城市發(fā)展逐步規(guī)范化，類似事件是否還會在其他城市發(fā)生？地方快遞公司是否有好的辦法提前規(guī)避風險？面對交通規(guī)范化走向，快遞三輪又會走向何方？

陜西漢中快遞的聯(lián)合暫停

這件事還得從一份聯(lián)合內(nèi)部報告談起，根據(jù)網(wǎng)上信息，陜西漢中5家快遞公司向管理部門提交報告，表示要暫停該市漢臺區(qū)中心城區(qū)的快遞服務。理由是該市出臺的三輪電動車限制政策，嚴查扣押各家物流快遞企業(yè)的非合規(guī)三輪車。幾家快遞企業(yè)短期內(nèi)無法解決車輛更換以及人員駕照考證問題。

發(fā)起聯(lián)合報告的快遞企業(yè)包括當?shù)氐?a class="tag_click" style="text-decoration: underline;" href="http://www.gillianpearce.com/company/3246" onclick="tagClick(98)">極兔、韻達、圓通、中通、申通快遞地方公司。

而得到的回應是相關部門不批準這份申請，要求不得停止服務，快遞收發(fā)、配送用車由快遞公司、網(wǎng)點、快遞員想辦法。

根據(jù)當?shù)氐幕貞瑵h中交警部門表示，已經(jīng)預留了過渡期。

據(jù)悉，今年3月，《漢中市電動車管理條例》實施，在此期間也曾開展過“三無”車輛整治及宣傳活動。這就是當?shù)赝嘎兜摹斑^渡期”。

而到了今年11月1日，漢中交通發(fā)布《關于禁止“三無”車輛、高排放車輛駛?cè)霛h臺區(qū)中心城區(qū)的通告》，根據(jù)這個規(guī)定，漢臺區(qū)中心城區(qū)禁止無牌、無證、無保險、高排放車輛通行并對違反相關法律法規(guī)的，依法嚴查嚴處。

根據(jù)不少網(wǎng)友的反饋，有網(wǎng)友說因為騎三輪車送快遞被拘留10天的，也有網(wǎng)友說當?shù)?0分鐘查了十幾輛三輪車，一半多是快遞三輪車，還有消費者曬出網(wǎng)購訂單，表示已經(jīng)有自己的快遞受到影響，遲遲無法收貨……    

快遞三輪的風險與便利

根據(jù)3月發(fā)布的《漢中市電動車管理條例》，對于符合上路標準的電動車有這樣的要求：電動車應當在取得公安機關交通管理部門核發(fā)的有效號牌、行駛證后，方可上道路行駛。互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車應當由運營企業(yè)辦理號牌和行駛證后方可投入運營。

這里的要求是明確：電動車要復合國家相關標準、要去當?shù)剞k理登記拿到號牌、快遞員得有駕駛證。

聽起來是比較簡單基礎的要求，但對于像漢中市這樣的小城市快遞公司來講并不容易，快遞電動三輪車的無牌照、無駕照、無保險是很多城市的現(xiàn)狀。

北京申通某區(qū)公司老板介紹，此前快遞小哥為了更高效、更方便配送快件，都會對電動三輪進行改裝，比如加大加寬箱體、更換電池、更改發(fā)動機提速等。而類似改造絕大部分是不符合規(guī)范的。

根據(jù)他多年的從業(yè)經(jīng)驗，“自己改裝的三輪車時速快，剎車上就不容易剎住；還有可能箱體裝偏了，拐彎的時候就容易側(cè)翻；箱體偏大也會擋住視線，整體安全性不太好。”

不少網(wǎng)友也認為快遞三輪車存在野蠻駕駛的問題，帶來了很多安全隱患。以北京為例，2022年，北京共發(fā)生違規(guī)電動三輪、四輪車亡人交通事故130余起。

快遞交通工具規(guī)范化會被復制么？

這也是快遞三輪不斷被各大城市規(guī)范的理由。

早在多年之前，北京、深圳等地都曾發(fā)生過交通管制與快遞配送工具之間的矛盾。

2016年的時候，北京市就對快遞電動三輪車進行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編碼及統(tǒng)一車輛投保的“三統(tǒng)一”規(guī)范管理，之后不斷升級到“五統(tǒng)一”、“八統(tǒng)一”。直到最近出臺新規(guī)，2024年1月1日起，北京違規(guī)電動三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。違規(guī)上路行駛或停放的，執(zhí)法部門將依法查處。

深圳則是在2018年發(fā)布了全面禁止“電動三輪車”上路的規(guī)定，到現(xiàn)在在深圳市區(qū)內(nèi)幾乎看不到電動三輪的身影，只有偶爾在郊區(qū)可以看見零星的三輪車在用。

以深圳為例，當時禁令一出，快遞、外賣行業(yè)遭遇當頭一擊，社會層面一片嘩然。大家都在談快遞、外賣沒了三輪車該怎么送？是不是在深圳這些行業(yè)就要被掐脖子了？事實證明也并不是解決不了，這么多年過去了，現(xiàn)在深圳的市民同樣在享受快遞、外賣帶來的便利生活，二輪電動自行車全面取代了電動三輪在快遞外賣領域大展拳腳。

快遞專家蔡偉陽表示，除了北京、深圳，像廣州也有禁摩令，不同城市有不同的環(huán)境，當?shù)貓?zhí)政者必然是根據(jù)具體情況發(fā)布不同的政策。但隨著城市發(fā)展，趨勢一定是越來越規(guī)范化。各個城市對于電動三輪的管制也必然是標準化的。尤其是電動三輪對于安全、環(huán)保都有深刻影響的背景之下。

據(jù)悉，近幾年山東濟南、浙江杭州、河南商丘、江蘇南京等地都有對三輪的禁令。

快遞網(wǎng)點憷的到底是什么？

幾乎每次一個城市出臺關于電動三輪的交通管制時，快遞影響都會被提及，快遞企業(yè)的連鎖反應都比較大。為何快遞企業(yè)這么擔憂三輪管制？他們擔憂的真的是政策本身么？

事實上，不是。

一位快遞網(wǎng)點的老板告訴羅戈網(wǎng).物流沙龍，他作為一個網(wǎng)點小老板相反很歡迎交通部門對電動三輪正規(guī)化管理，“哪怕是犧牲一點速度、一點裝貨量，但安全系數(shù)高了，員工要出事，我們的責任更大。”

“最核心的問題說白了就是派費太低，快遞公司呢，沒有錢去購買新款三輪兒，盈利不足夠承擔運營成本。”

“從安全性來講，用汽車去取代電動三輪，或者用電動自行車去配送，才是最好的選擇。”

“像北京就沒人反對這個事兒，那因為大家都買了，因為我們的派費能夠支撐我們生存嘛。”

據(jù)悉，北京目前的快遞用車都要求上牌，駕駛員需要獲得駕駛證、能上牌的車輛也需要符合國家標準。在購買渠道上，快遞協(xié)會公開招標，給出企業(yè)一個合適的價格，因此換車成本上相對不高，規(guī)范化更有保障。一旦快遞員違規(guī)行駛，12分扣完也就不能再繼續(xù)配送了，因此大家相對更配合交管部門。

這位網(wǎng)點老板建議在實施電動三輪管制過程中，管理部門要特別注意引導采購渠道多元化、指導價格市場化，不能一刀切給出指定三輪車商家。“像北京的快遞三輪管理樣本就很典型，值得全國推廣。”

“但歸根結(jié)底行業(yè)需要一個合理的報酬，這才是這件事的癥結(jié)點。”

快遞企業(yè)能做點什么？

面對未來必然到來的電動三輪規(guī)范化發(fā)展，如今的快遞網(wǎng)點能為自己爭取點什么呢？

蔡偉陽認為：“道路交通安全不是單單一個企業(yè)的單一責任，它需要社會各方面的參與。”

就快遞三輪用車問題，他認為第一要積極跟政府部門溝通，通過快遞總部、協(xié)會等力量去爭取政府的理解，爭取部分的空間。   

北京在實施電動三輪管制時，快遞協(xié)會就為基層快遞用車問題付出了巨大努力。一位了解情況的業(yè)內(nèi)人士表示：“快遞協(xié)會確實為基層員工著想，其他城市的主管部門、協(xié)會完全可以發(fā)揮更大的作用。”

其次快遞企業(yè)要去尋求總部的幫助，一方面總部有公共關系的人才，能打理好與相關部門的關系，尋求更多的認同和管理空間；另一方面，出現(xiàn)類似三輪管制的政策之后，也需要總部的理解，在時效考核等方面進行一定的調(diào)整。

第三，在宣傳方面，無論是政府還是企業(yè)都需要擔起責任做好社會解釋，尋求消費者的理解。

最重要的，企業(yè)本身在要符合規(guī)范，做好快遞小哥的引導，按程序登記、不闖紅燈、不超速，贏得社會更多的信任。