這份報告由能源與交通創新中心撰寫，中國石油消費總量控制和政策研究項目在京發布。報告在深入研究國內外傳統燃油汽車禁售情況、新能源汽車技術發展趨勢等的基礎上，提出了中國傳統燃油汽車替代與退出的設計方案。

傳統燃油車的退出是必然趨勢

報告認為，傳統燃油車的逐步退出是一個不可逆轉的全球性趨勢。

在節能減排、污染治理和汽車產業轉型等因素的驅動下，2016年以來，多個國家、地區及城市陸續公布將禁售燃油車。特別是挪威、荷蘭、英國等國家已通過議案、國家計劃文件或交通部門戰略書等方式提出了燃油車禁售的具體時間表。一些汽車企業也針對這一趨勢提出了相應的發展戰略，如大眾汽車計劃在2030年實現所有車型電動化，傳統燃油車徹底停止銷售；北汽集團提出2025年旗下自主品牌將在中國全面停售燃油車。

中國燃油車退出進程已經開始

中國的部分城市和地區已率先啟動了這一進程。2019年3月，海南省出臺《清潔能源汽車發展規劃》，成為全國首個提出所有細分領域車輛清潔能源化目標和路線圖的地區；很多汽車企業也主動推出了自有品牌燃油車退出的時間表和路線圖。

燃油車退出該如何推進實施？

報告建議，傳統燃油車的禁售與退出可以按照“分地區、分車型、分階段”的步驟逐步推行。

基于不同地區經濟發展、汽車人均保有情況、新能源汽車產業發展、充電基礎設施建設等因素，報告將中國大陸區域劃分為四個層級，第I層級為特大型城市（如北京、上海和深圳等）和功能性示范區域（如海南、雄安等）；第II層級為傳統汽車限行限購城市和藍天保衛戰中的重點區域省會城市等；第III層級主要是藍天保衛戰的重點區域和新能源汽車產業集群區域（如華北、長三角、泛珠三角和汾渭平原）；第IV層級（如西北、東北、西南）。傳統燃油車退出過程由點及面推進。

公交車、出租車、分時租賃及網約車、郵政與輕型物流車、機場港口場內車、環衛車行業、公務車等車型應先行替代或退出，私家車和普通商用車隨后。在市場手段和政策手段的聯合驅動下，中國有望在2050年以前實現傳統燃油車的全面退出。

【電動之家觀點】報告中明確傳統燃油車退出是必然趨勢，但同時也要有計劃推進。特別是作為其替代產品的新能源汽車一定要有技術上的新突破，從而加快燃油車退出進程，完善全新交通出行環境。