此次金華出臺(tái)的合規(guī)指引規(guī)格很高,其中既包括了郵管局、公安局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局等六個(gè)委辦局,還包括了義烏郵管局與快遞協(xié)會(huì),凸顯出各部門(mén)聯(lián)合規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展的決心。
金華(義烏)是中國(guó)快遞第一大市,共有221家快遞企業(yè),從業(yè)人員1.4萬(wàn)余,快遞業(yè)務(wù)量自2020年起穩(wěn)居全國(guó)第一,義烏作為全國(guó)商貿(mào)中心城市之一,其快遞業(yè)務(wù)量占據(jù)了金華的80%。管金華必抓義烏,成為行業(yè)管理的主軸。
合規(guī)指引圍繞規(guī)范收寄、安全經(jīng)營(yíng)、信息安全、規(guī)范用工、安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保等六個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)展開(kāi),旨在通過(guò)預(yù)防性指引,從源頭減少快遞企業(yè)違法違規(guī)行為的發(fā)生。
其中提到,快遞企業(yè)不得為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),作出低于成本價(jià)格提供快遞服務(wù)的行為。否則將面臨違法所得五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,將被責(zé)令停業(yè)整頓,或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
億豹網(wǎng)了解到,義烏相關(guān)部門(mén)規(guī)范行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)早有行動(dòng)。此前2021年4月,義烏惡性價(jià)格戰(zhàn)風(fēng)云再起,多家快遞低于成本價(jià)收件,造成末端派件網(wǎng)點(diǎn)苦不堪言。隨后,主管部門(mén)停運(yùn)相關(guān)快遞企業(yè)分撥中心,并要求其限期整改。
快遞行業(yè)量多面廣,行業(yè)存在諸多共性問(wèn)題,行業(yè)安全基礎(chǔ)較為薄弱,涉及多部法律法規(guī),違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。
此次金華多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)合規(guī)指引的初衷,就是通過(guò)提高《指引》的普及率,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)自主合規(guī)的內(nèi)生動(dòng)力,幫助整個(gè)行業(yè)提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)于消費(fèi)者關(guān)心的送貨上門(mén)問(wèn)題,其中提到,快遞單上注明上門(mén)投遞要求的,不得將快件投遞到末端服務(wù)設(shè)施、站點(diǎn);未注明上門(mén)投遞要求的,在投遞前征求收件人意見(jiàn)。
若快遞企業(yè)違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),虛假簽收、未按址投遞、未告知當(dāng)面驗(yàn)收、違反合同約定的,企業(yè)將面臨最高3萬(wàn)元的處罰;企業(yè)未按運(yùn)單上注明要求上門(mén)投遞,或未按收件人電話、信息回復(fù)要求上門(mén)投遞,企業(yè)將面臨最高2000元的處罰。
億豹網(wǎng)發(fā)現(xiàn),不少快遞企業(yè)還存在用工不規(guī)范問(wèn)題,很容易引發(fā)勞資糾紛,造成不必要的損失。
合規(guī)指引中規(guī)定,未簽署勞動(dòng)合同的,快遞企業(yè)將面臨支付2倍的工資;勞動(dòng)合同內(nèi)容中快遞企業(yè)免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的,勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效;快遞企業(yè)未報(bào)送或者告知流動(dòng)人口信息的,將面臨每人100元的罰款。
在小哥勞動(dòng)保障方面,快遞企業(yè)應(yīng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),從業(yè)人員個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。除因不可抗力等法定事由,快遞企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),未按時(shí)足額繳納的,企業(yè)將面臨繳納滯納金的風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)面臨欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
此外,在實(shí)名收寄方面,也放在了規(guī)定中最開(kāi)始的重要篇章。快遞企業(yè)及從業(yè)人員未按規(guī)定要求寄件人出示身份證件、未按規(guī)定查驗(yàn)身份證件,未對(duì)客戶信息進(jìn)行登記的,企業(yè)將面臨10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的處罰,直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人將面臨10萬(wàn)元以下的處罰。
快遞行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,金華市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,合規(guī)指引的出臺(tái),將幫助整個(gè)快遞行業(yè)實(shí)現(xiàn)從“一個(gè)企業(yè)”到“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”、“單向要求”到“雙向規(guī)范”、“事后治理”到“事前預(yù)防”的合規(guī)轉(zhuǎn)變。
金華率先出臺(tái)的合規(guī)指引,對(duì)于打擊行業(yè)惡性價(jià)格戰(zhàn),規(guī)范行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。但對(duì)于末端網(wǎng)點(diǎn)與小哥的派費(fèi),并沒(méi)有做出明確的規(guī)定。另外該指引能否真正的全面實(shí)施到位,也需要多個(gè)部門(mén)的合力。
值得一提的是,就在規(guī)范指引發(fā)布的前幾日,浙江省商務(wù)廳發(fā)布的上半年網(wǎng)絡(luò)零售額數(shù)據(jù)顯示,杭州余杭區(qū)以1043.75億元超越義烏,首次躍居全省區(qū)縣第一名。
電商與快遞互相成就,密不可分。對(duì)于義烏快遞行業(yè)來(lái)說(shuō),如何以此次規(guī)范指引出臺(tái)為契機(jī),擺脫掉低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的帽子,方是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之路。
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