談?wù)搩袅隳繕?biāo)的時(shí)間不多了，付諸行動(dòng)的時(shí)間正在有條不紊地進(jìn)行中。在 2021 年 4 月的美國氣候峰會(huì)上，美國總統(tǒng)拜登向各國施壓，要么加快碳中和承諾，要么首先做出承諾。

這是《巴黎協(xié)定》的后續(xù)行動(dòng)，該協(xié)定使簽署國致力于在 21 世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)碳排放中和。但 2050-2100 年是一個(gè)很寬的時(shí)間框架，氣候變化正變得越來越普遍，也越來越可怕。

那么各國何時(shí)承諾實(shí)現(xiàn)凈零碳排放，他們的承諾有多認(rèn)真？這張來自國家公共事業(yè)委員會(huì)的信息圖強(qiáng)調(diào)了世界的碳中和承諾。

各國碳中和目標(biāo)時(shí)間表

第一個(gè)問題是各國試圖以多快的速度實(shí)現(xiàn)凈零排放。137 個(gè)國家/地區(qū)已承諾實(shí)現(xiàn)碳中和，能源和氣候情報(bào)部門對(duì)此進(jìn)行了跟蹤，并在向碳中和聯(lián)盟做出的承諾和各國政府最近的政策聲明中得到證實(shí)。但承諾越早越好，而且大部分承諾都集中在 2050 年左右。

就早期實(shí)現(xiàn)者而言，不丹和蘇里南是僅有的兩個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和并且實(shí)際上是負(fù)碳（去除的碳多于排放的碳）的國家。烏拉圭的 2030 年目標(biāo)最早嘗試實(shí)現(xiàn)這一壯舉，其次是歐洲的芬蘭、奧地利、冰島、德國和瑞典，它們的目標(biāo)都是 2045 年或更早。

超過 90%，即上面追蹤的 137 個(gè)國家中的 124 個(gè)，設(shè)定了 2050 年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。這主要?dú)w功于碳中和聯(lián)盟的成員資格，該聯(lián)盟要求成員國將 2050 年作為他們的目標(biāo)，但將承諾留給他們自己。

只有五個(gè)國家承諾在 2050 年后實(shí)現(xiàn)凈零排放，其中包括尚未設(shè)定明確目標(biāo)的澳大利亞和新加坡。瞄準(zhǔn)2060年，除了烏克蘭和哈薩克斯坦，還有世界上最大的排放國中國。中國最近的承諾意義重大，因?yàn)橹袊欧帕抗烙?jì)占全球排放量的 25%。

事實(shí)上，根據(jù)Climate Action Tracker的數(shù)據(jù)，目前全球 73% 的排放量都包含在凈零排放目標(biāo)中。

各國對(duì)碳中和的承諾有多認(rèn)真？

設(shè)定目標(biāo)也許是實(shí)現(xiàn)碳中和的最簡單步驟。但真正的挑戰(zhàn)在于鞏固該目標(biāo)并開始朝著它取得進(jìn)展。這就是為什么重要的是要考慮每個(gè)國家對(duì)碳中和承諾的真正承諾程度。

最嚴(yán)格的承諾載入法律，其次是官方政府政策，盡管后者可以隨政府一起改變。同樣，擬議的立法顯示出使承諾成為現(xiàn)實(shí)的前進(jìn)勢頭，但提案可能需要很長時(shí)間才能生效（或偏離軌道）。

事實(shí)證明，絕大多數(shù)碳中和目標(biāo)只是在討論中，沒有采取正式行動(dòng)來對(duì)它們采取行動(dòng)。

烏拉圭的 2030 年目標(biāo)可能最早，但尚未確定。實(shí)際上載入法律的最早承諾是瑞典的 2045 目標(biāo)。

包括瑞典在內(nèi)，只有六個(gè)國家將碳中和目標(biāo)寫入法律。它們包括丹麥、法國、匈牙利、新西蘭和英國。

另外五個(gè)國家已提議立法，包括加拿大和韓國，以及整個(gè)歐盟。

與此同時(shí)，24 個(gè)國家將其氣候目標(biāo)設(shè)定為官方政策。它們包括巴西、中國、德國和美國，一些世界上最大的排放國。

137 項(xiàng)承諾中有 99 項(xiàng)處于討論階段，占 72% 以上。這意味著他們目前還沒有官方地位，而且更難采取行動(dòng)。但隨著時(shí)間的流逝，要求各國履行其碳中和承諾的壓力開始增加。