為使廣大會(huì)員企業(yè)了解航空物流政策，把握行業(yè)政策趨勢(shì)，中物聯(lián)航空物流分會(huì)秘書處整理2023年1月出臺(tái)的相關(guān)行業(yè)政策。分會(huì)始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)”為宗旨，反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求，協(xié)助政府有關(guān)部門做好工作，推動(dòng)各項(xiàng)政策逐步落實(shí)。

廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)《南寧國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐發(fā)展規(guī)劃（2022-2050年）》

1月4日，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)《南寧國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐發(fā)展規(guī)劃（2022-2050年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出，按照“立足實(shí)際，適度超前”、“提高效率，改革創(chuàng)新”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化生態(tài)”、“智慧引領(lǐng)，綠色安全”的基本原則和思路，高水平推進(jìn)南寧國(guó)際航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》明確南寧國(guó)際航空貨運(yùn)發(fā)展五大重點(diǎn)任務(wù)：

一、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)航線網(wǎng)絡(luò)

全力打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、覆蓋廣泛、銜接便利的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)及市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力提升，構(gòu)建高品質(zhì)航空貨運(yùn)服務(wù)體系。

二、增強(qiáng)貨運(yùn)保障能力

按照需求主導(dǎo)、資源整合、功能分層、高效監(jiān)管的原則，合理布局南寧機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)，科學(xué)規(guī)劃各貨運(yùn)區(qū)功能，專業(yè)設(shè)計(jì)不同業(yè)務(wù)的貨運(yùn)流程。以新時(shí)期“四型機(jī)場(chǎng)”為目標(biāo)，不斷提升南寧機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)保障能力。

三、重視貨源組織能力

緊抓引入航空貨運(yùn)市場(chǎng)參與主體、實(shí)現(xiàn)高效陸空集散、探索多式聯(lián)運(yùn)等關(guān)鍵點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)貨源組織能力，滿足機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。

四、智慧貨運(yùn)高效管理

緊跟客戶愈發(fā)多樣化的發(fā)展需求，滿足日益嚴(yán)格的監(jiān)管要求，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，不斷提高航空貨運(yùn)智慧化水平，實(shí)現(xiàn)降本增效。

五、延伸產(chǎn)業(yè)豐富業(yè)態(tài)

以民航局延伸航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的要求為導(dǎo)向，以依托機(jī)場(chǎng)的臨空指向型產(chǎn)業(yè)為主，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇與機(jī)場(chǎng)關(guān)聯(lián)程度較高的產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，集結(jié)本地商貿(mào)企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展生鮮、跨境等產(chǎn)業(yè)，并探索其產(chǎn)業(yè)鏈上下功能的規(guī)劃落地。

#原文鏈接：南通機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案出臺(tái)

中國(guó)民用航空局印發(fā)《航空物流保通保暢工作指南》

1月10日，中國(guó)民用航空局印發(fā)《航空物流保通保暢工作指南》總結(jié)推廣疫情以來(lái)民航行業(yè)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)提高航空物流保通保暢服務(wù)保障能力。

《指南》在總結(jié)主要機(jī)場(chǎng)和航空公司保通保暢工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制而成，適用于行業(yè)相關(guān)單位和各市場(chǎng)主體在疫情防控過(guò)程中的航空物流保通保暢相關(guān)工作，旨在推動(dòng)民航業(yè)內(nèi)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高航空物流服務(wù)保障能力；推動(dòng)建立健全體制機(jī)制，促進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)航空物流保通保暢工作制度化、規(guī)范化，發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)性保障作用，更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

《指南》堅(jiān)持“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)安全可靠”“堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“鼓勵(lì)先行先試，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等基本原則，通過(guò)“建機(jī)制、優(yōu)流程、強(qiáng)措施”，從八大方面明確機(jī)場(chǎng)、航空公司等市場(chǎng)主體推動(dòng)保通保暢工作的主要方向和關(guān)鍵路徑，包括建立健全工作機(jī)制、強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度與保障、提升綜合保障能力、完善集疏運(yùn)體系、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、加強(qiáng)信息化建設(shè)、建立“綠色通道”和“白名單”、做好政策宣貫和輿論引導(dǎo)等。《指南》還系統(tǒng)總結(jié)深圳寶安、上海浦東、廣州白云等機(jī)場(chǎng)，以及國(guó)貨航、南貨航、東航物流、順豐航等航空公司的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)全行業(yè)推廣，著力推動(dòng)應(yīng)急舉措制度化和規(guī)范化。

#原文鏈接：航空物流保通保暢工作指南正式印發(fā)

杭州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)杭州市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》

1月10日，杭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)杭州市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出三項(xiàng)與航空物流相關(guān)的具體意見(jiàn)。

一、支持航空物流發(fā)展

加快資源整合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)航空物流智慧化轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)航空物流產(chǎn)業(yè)。支持蕭山機(jī)場(chǎng)完善口岸資質(zhì)，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口模式，培育發(fā)展生鮮冷鏈、進(jìn)口藥品等業(yè)務(wù)。支持蕭山機(jī)場(chǎng)創(chuàng)新貨運(yùn)安檢和海關(guān)監(jiān)管模式。推廣機(jī)場(chǎng)異地貨站、城市貨站集貨模式。

二、支持國(guó)際航線開通

提升蕭山機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能級(jí)，爭(zhēng)取第五、第七航權(quán)業(yè)務(wù)，對(duì)增開國(guó)際全貨機(jī)定期航線的航空公司予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，爭(zhēng)取省級(jí)航空口岸國(guó)際航線獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加強(qiáng)與全球國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐連接，拓展環(huán)球貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。支持引進(jìn)世界級(jí)貨運(yùn)航空公司、全球知名航空物流集成商和國(guó)際物流貨運(yùn)代理企業(yè)入駐，培育發(fā)展國(guó)際航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

三、建設(shè)物流公共服務(wù)平臺(tái)

支持蕭山機(jī)場(chǎng)完善電子口岸“單一窗口”功能，加快推進(jìn)航空物流服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，打通航空物流信息鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先開展“浙里e物流”應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)“一單到底”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。

#原文鏈接：杭州出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)

南通市人民政府辦公室印發(fā)《南通機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案》

1月18日，南通市人民政府辦公室印發(fā)《南通機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。

《行動(dòng)方案》提出，到2025年：

· 航空貨運(yùn)扶持培育政策進(jìn)一步健全，保障能力進(jìn)一步提升；

· 南通機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站、國(guó)際全貨機(jī)機(jī)組入境通道投入啟用；

· 京東貨運(yùn)航空投入運(yùn)營(yíng)并初具規(guī)模；

· 完成2~3類海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地的獲批和啟用；

· 物流服務(wù)效率對(duì)標(biāo)上海浦東PACTL國(guó)際貨站；

· 新開、加密2~3條國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線和2條國(guó)際貨運(yùn)航線，全貨機(jī)航線達(dá)到10條以上；

· 航班正常率達(dá)80%以上，出港行李不正常率降至萬(wàn)分之一以下，平均通關(guān)時(shí)間保持在0.3小時(shí)左右；

· 結(jié)合國(guó)際航線爭(zhēng)取在重點(diǎn)地區(qū)布局1~2個(gè)貨運(yùn)代理點(diǎn)，引進(jìn)1~2家國(guó)內(nèi)外知名航空貨運(yùn)代理或主運(yùn)營(yíng)基地貨運(yùn)航司；

· 航空貨郵吞吐量保持年均10%的增長(zhǎng)，2025年達(dá)到7萬(wàn)噸，全國(guó)排名力爭(zhēng)前移3位。

《行動(dòng)方案》還提出了5方面重點(diǎn)任務(wù)，分解為36項(xiàng)具體任務(wù)：

一、注重規(guī)劃支撐引領(lǐng)

一是開展總體規(guī)劃研究，二是開展專項(xiàng)研究，堅(jiān)持規(guī)劃先行和頂層設(shè)計(jì)，編制規(guī)劃、制定計(jì)劃或形成方案，各部門按職責(zé)分工落實(shí)。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力保障

一是推進(jìn)國(guó)際貨庫(kù)改擴(kuò)建、國(guó)際入境航班航站樓及國(guó)際全貨機(jī)機(jī)組入境通道改造、海關(guān)P2+實(shí)驗(yàn)室改建及冷庫(kù)、暫養(yǎng)池、跨境電商保稅倉(cāng)庫(kù)、初篩鑒定室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是完善國(guó)內(nèi)國(guó)際、短程遠(yuǎn)程航線等網(wǎng)絡(luò)布局；三是優(yōu)化腹艙運(yùn)輸、全貨機(jī)和包機(jī)業(yè)務(wù)等貨運(yùn)組織方式。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育

一是引入培育龍頭企業(yè)，壯大機(jī)隊(duì)規(guī)模，開展上門招商、專題招商，吸引專業(yè)知名企業(yè)落戶；二是強(qiáng)化貨源組織調(diào)度，調(diào)集貨源從南通發(fā)運(yùn)，在海外布局貨運(yùn)代理點(diǎn)；三是加強(qiáng)物流集疏體系建設(shè)，組建多式聯(lián)運(yùn)公司，打造綜合物流信息服務(wù)平臺(tái)。

四、提升服務(wù)管理水平

一是加快完善口岸功能，爭(zhēng)取水生動(dòng)物、水果、冰鮮水產(chǎn)品等海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地獲批啟用；二是優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，提高智能通關(guān)水平；三是提升通關(guān)服務(wù)效率，南通口岸物流服務(wù)效率要達(dá)到上海浦東機(jī)場(chǎng)水平。

五、加大政策扶持力度

一是完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，統(tǒng)籌飛行時(shí)長(zhǎng)、使用機(jī)型、最大業(yè)載、航班航線等要素，研究制定加快我市航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，建立考核培育長(zhǎng)效機(jī)制；二是爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策傾斜，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批、口岸功能報(bào)批、建設(shè)資金安排和關(guān)鍵政策等落地等方面加大扶持力度。

#原文鏈接：南通機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案出臺(tái)

昆明市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的若干政策措施》

1月20日，昆明市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。

《政策措施》提出，恢復(fù)提升運(yùn)能運(yùn)力。全力恢復(fù)國(guó)際航線航班。落實(shí)《昆明市市級(jí)航線培育專項(xiàng)資金管理辦法》，以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼扶持航空公司開辟國(guó)際和地區(qū)航線、擴(kuò)充機(jī)隊(duì)規(guī)模，支持機(jī)場(chǎng)管理部門提升航空貨運(yùn)能力、提高中轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量。搶抓黃金大通道開通機(jī)遇，放大區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。加快王家營(yíng)鐵路樞紐、安寧桃花村鐵路場(chǎng)站、空港物流園區(qū)等片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，高水平推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型、昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）國(guó)家物流樞紐建設(shè)。用好國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)助資金，精準(zhǔn)高效支持綜合貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。研究支持多式聯(lián)運(yùn)財(cái)稅政策，配套省級(jí)開展“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸專項(xiàng)補(bǔ)貼，落實(shí)好昆明市內(nèi)集結(jié)分撥的省級(jí)國(guó)際貨運(yùn)物流補(bǔ)助，有效降低物流成本。