2022年12月1日，曉生全球連線 (曉生1+1)欄目，現(xiàn)場直播連線英國的4PLINKS創(chuàng)始人William，百曉網(wǎng)創(chuàng)始人Steven Wang與 William就歐洲稅務(wù)清關(guān)倉儲最新態(tài)勢、如何破局行業(yè)內(nèi)卷、中國企業(yè)在歐洲的跨境物流投資布局等進(jìn)行了深入互動交流。

以下為直播連線現(xiàn)場文字稿實錄上半部分：

Steven Wang：當(dāng)下行業(yè)面臨很多挑戰(zhàn)，既有來自國內(nèi)的，如同行之間內(nèi)卷嚴(yán)重；也有來自海外的，如歐洲整體局勢動蕩。所以想請你聊一聊對英國本土清關(guān)、監(jiān)管倉、派送等環(huán)節(jié)的一些最新發(fā)展態(tài)勢的看法。

William：今年行業(yè)都很內(nèi)卷，大家都在想著如何才能夠活下來。而在內(nèi)卷的情況下，我這邊又得知一個雪上加霜的消息。據(jù)我所得到的準(zhǔn)確消息，有14家清關(guān)行目前面臨將近7000萬人民幣的補(bǔ)稅罰款。如果要再算上那些我還不知道的，個人保守估計罰款金額將會達(dá)到一個億級別以上。

此次英國的補(bǔ)稅是追溯賣家在2018年-2020年清關(guān)低申報的稅款，其中大部分都是包稅的稅號?；旧?，每一家清關(guān)行都面臨七八百萬，甚至上千萬的賬單。這個數(shù)字對于清關(guān)行而言，壓力非常大，可能近幾年所賺的錢都不足以抵扣罰款，甚至還需要賠錢。

在這14家清關(guān)行中，有60%是中國企業(yè)，有40%是英國本土企業(yè)。所以英國海關(guān)此次的清算并不僅僅只是針對中國，而是對于整個行業(yè)的清算。借此機(jī)會，我也想和大家說說對這件事的看法。

首先，這類事情的發(fā)生其實一點都不意外，早在2017年的時候就有所預(yù)料。因為海關(guān)肯定會通過三板斧來嚴(yán)管進(jìn)口低申報跟銷售低申報。

英國率先拉起的第一板斧是注冊VAT。

2016年-2018年，所有的賣家都紛紛開始注冊VAT，其中注冊VAT后銷售零申報的賣家就被淘汰掉了。隨后在2019年實行英國海外倉法，規(guī)定所有運(yùn)營海外倉企業(yè)只要幫助海外客戶做一件代發(fā)業(yè)務(wù)，如果客戶沒有注冊VAT，并如實繳稅的話，海外倉企業(yè)需要承擔(dān)所有的稅務(wù)的連帶責(zé)任。在這樣的情況下，市場上有些比較出名的頭部海外倉企業(yè)也因此受到重傷，甚至整個倉庫都被關(guān)停。

第二板斧則是今年電商平臺代收代繳。

這意味著整個英國從注冊VAT，銷售零申報，銷售低申報，最后銷售增值稅申報如實申報全面過渡。同時英國也開始實行PVA，即Postponed VAT accounting，增值稅遞延，這樣也幫助賣家的現(xiàn)金流。

在這兩個動作都完成后，海關(guān)的第三板斧就會來到清關(guān)行。因為清關(guān)行是供應(yīng)鏈中最不可避免的一部分，掌控著所有貨物的入境申報。

海關(guān)規(guī)定，如果清關(guān)行給離岸賣家VAT清關(guān)，一旦后面發(fā)現(xiàn)賣家少偷稅漏稅等情況，找不到賣家時，清關(guān)行就需要承擔(dān)所有的稅務(wù)連帶責(zé)任。

這相當(dāng)于將賣家、貨代、清關(guān)行、物流企業(yè)等都綁在了同一條線上，也給所有清關(guān)公司上了一道枷鎖，殺傷力巨大。

以往，在英國進(jìn)行清關(guān)申報時有兩種選擇：連帶責(zé)任和不連帶責(zé)任。

在正常情況下，傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行申報時是不需要承擔(dān)連帶責(zé)任的，只需簽署免責(zé)書，清關(guān)行也只是起到遞交材料的作用，并不需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如今，英國海關(guān)機(jī)構(gòu)會強(qiáng)制性要求清關(guān)企業(yè)在給離岸VAT清關(guān)時選擇連帶責(zé)任。

這樣后續(xù)出現(xiàn)稅務(wù)問題時清關(guān)行也會需承擔(dān)連帶責(zé)任，面臨補(bǔ)稅等，這使得清關(guān)行陷入了非常被動的地位。

其實，在清關(guān)行的管控上，業(yè)內(nèi)存在非常大的爭議。例如，既然是離岸VAT，為什么海關(guān)要給賣家頒發(fā)VAT號？在注冊VAT的時候，海關(guān)是否有詳細(xì)調(diào)查過賣家的信息？既然海關(guān)可以隨便給賣家頒發(fā)VAT號，為什么最后出現(xiàn)問題時要清關(guān)行承擔(dān)連帶責(zé)任？

所以，我個人認(rèn)為，同行們在遇到這個問題的時候，不要懼怕海關(guān)的執(zhí)法部門，可以有依據(jù)的進(jìn)行論證，保護(hù)好我們的自己權(quán)利，海關(guān)也不會無理要求。此外，海關(guān)目前相關(guān)的稅法比較滯后，很難適應(yīng)目前跨境電商以及物流的發(fā)展，海關(guān)執(zhí)法也比較簡單粗暴，很多人對于海關(guān)執(zhí)法是否有法律根據(jù)方面也存在非常大的爭議。

不過，清關(guān)行這次被清算并不算冤枉，因為大部分被清算的清關(guān)行都是做包稅業(yè)務(wù)的，包稅就是通過降低申報價值，修改申報品名，產(chǎn)品重量數(shù)量來降低進(jìn)口關(guān)稅跟進(jìn)口VAT來提高包稅的利潤。但是常在河邊走，哪有不濕鞋？

對于低申報，還存在一個爭議：現(xiàn)在在歐洲，很難去判定電商貨物申報的價值到底是多少。在原先傳統(tǒng)B2B的貿(mào)易形式中，無論賣多少貨物都會有相應(yīng)的詳盡轉(zhuǎn)賬記錄。而跨境電商從另一個角度來理解，只是將庫存從中國轉(zhuǎn)移到英國，類似于庫存轉(zhuǎn)移，貨物其實是自己賣給自己，價格更是有高有低，甚至不花錢。那這樣的情況下，申報的貨物價值到底該如何定義？

以前在傳統(tǒng)貿(mào)易上，貿(mào)易商和英國海關(guān)打一些關(guān)于申報價值的官司，最終基本上都是英國海關(guān)敗訴。因為，海關(guān)認(rèn)為申報價值過低的依據(jù)主要是來源于大數(shù)據(jù)，并沒有實際的證據(jù)，因此，海關(guān)在申報時表示貨物價值過低，是缺乏實際依據(jù)，在法院是站不住腳的。

所以，我建議清關(guān)行在遇到低申報問題時，可以進(jìn)行抱團(tuán)，反起訴海關(guān)，讓海關(guān)提供證據(jù)證明企業(yè)低申報，反方向爭取讓自己處于主動地位，而不是說讓海關(guān)來起訴我們。當(dāng)然，這里面的確會涉及到一些賣家的確是通過包稅，申報價值太低，通過卡數(shù)量、卡重量等方法進(jìn)入英國市場。而這種做法會影響到整個行業(yè)的生態(tài)圈。

今年起，所有的平臺開始代收代繳關(guān)稅，解決了很多賣家現(xiàn)金流的問題，再加上進(jìn)口VAT無需再交，賣家只需提交關(guān)稅，關(guān)稅率一般在2%-14%左右，并不會對賣家造成太大影響。

相反，一旦涉及低申報，英國海關(guān)查驗動輒一兩個月，貨物的滯留費(fèi)、補(bǔ)稅罰款等都隨之而來。例如，圣誕節(jié)期間，由于稅務(wù)局突然加大申報審查，導(dǎo)致很多賣家的柜子現(xiàn)在依然還被押在海關(guān)監(jiān)管倉庫。等海關(guān)查驗完，圣誕節(jié)也就過了。不僅東西賣不出去，產(chǎn)生的滯留倉儲費(fèi)用也非常高昂。這對賣家是極大的損失。

所以，我覺得賣家其實沒有必要在關(guān)稅申報價值一度追求過低適當(dāng)調(diào)高申報價值。不管是賣家或者物流企業(yè)等，都能夠自覺遵守相關(guān)稅法，共同打造更好的行業(yè)生態(tài)。

而且要特別注意的是，一旦涉及稅務(wù)問題，最終受傷的往往是物流公司。因為賣家可以跑路，將爛攤子扔給物流公司，清關(guān)行可以通過扣貨來要求國內(nèi)物流公司賠償，否則終止合作，或者扣押其他貨物進(jìn)行威脅。此類事件前幾年在英國、荷蘭、比利時、捷克、匈牙利等屢見不鮮。所以，還是希望大家要如實做好申報。

其實，這次英國清算還有個爭議。海關(guān)要求補(bǔ)交增值稅、關(guān)稅。那么賣家可以同海關(guān)辯證，在這補(bǔ)交的金額當(dāng)中，多少是屬于進(jìn)口VAT補(bǔ)稅，多少是屬于罰款？其中進(jìn)口VAT是否可以抵扣退回？因為賣家已經(jīng)繳納了銷售增值稅。

在行業(yè)如此內(nèi)卷的情況下，英國海關(guān)又開始大清算，目前很多賣家或者企業(yè)都多多少少面臨到被要求補(bǔ)交2018年、2019年稅款的情況。雖然現(xiàn)在這件事情還沒有市場上廣泛傳開，但一旦海關(guān)全面執(zhí)行，開始全面清算清關(guān)行，不少賣家和物流企業(yè)都會受到影響，并引爆后面隱藏的不少雷。

對于面臨補(bǔ)稅的賣家或者同行，需要大家能夠聯(lián)合起來，共同商討大策，如何正面應(yīng)對海關(guān)，追求和保護(hù)我們的權(quán)力，爭取自己的權(quán)益。補(bǔ)稅可以補(bǔ)，但也不能隨意的任何海關(guān)說補(bǔ)多少便是多少。

Steven Wang：這件事情應(yīng)該在英國持續(xù)有一段時間了？

William：是的。從4月初的時候，我們有的客戶便陸陸續(xù)續(xù)開始收到賬單，后面發(fā)現(xiàn)賬單越來越多，金額越來越大，動輒三四百萬。這給很多清關(guān)企業(yè)搞得非常難受。甚至有些客戶現(xiàn)在已經(jīng)積壓到1000萬，準(zhǔn)備上法院。而且要知道，國內(nèi)能成為大莊，真正具備能力去拼柜或者擁有自己的柜子的物流企業(yè)并不多，所以英國目的港清關(guān)公司暴雷必然會影響比較大范圍。

Steven Wang：理解。據(jù)你剛才所說，估計這個罰款金額可能接近一個億？

William：我覺得可能還會更多，因為就我實際了解到的，非常確認(rèn)的金額就已經(jīng)達(dá)到7000萬，背后肯定還有很多我這邊不知道的。