基于國家煤炭集中西部開發、運輸通道建設,“北煤南運、西煤東運”成為全國流通的主要格局。相較于靠海沿江、鐵水聯運低成本供應鏈的省份,華中地區不沿邊不靠海、長江中游航道受限等因素,煤炭運輸價格居高不下,為企業生產、產業培育、招商引資等方面帶來一定困擾。2019年浩吉鐵路開通后,內陸鐵路運輸大通道正式成型,華中地區煤炭海轉江將不再是煤炭流入的主要方式,同時鐵路大通道將加強沿線及華中地區經濟交流,處于鐵路、水路聯結節點的城市、港口將迎來融入國內大循環體系的重大機遇,以此構建中國式現代化現代煤炭物流供應鏈體系。
關鍵詞:北煤南運;華中地區;浩吉鐵路;中國式現代化煤炭物流供應鏈
晉陜蒙新作為全國煤炭重要產地,煤炭產量集中優勢逐步凸顯。自2016年實行供給側改革以來,煤炭生產約束性、鼓勵性政策持續發力,全國煤炭產量持續向“晉陜蒙新”等優勢資源地區集中,2021年,全國煤炭產量為41.26億噸,比上年增長5.7%,產量達到歷史最高值,而上述四地貢獻了當年80%的全國新增煤炭產量,煤炭產地優勢地區的市場占有率進一步提升。在煤炭需求不斷增長的背景下,外運通道建設成為打造國內煤炭健康大循環體系至關重要環節。
圖1 2016年以來國家煤炭政策匯總
圖2 2021年晉陜蒙新四地煤炭產量及增速
2008-2021年,我國西煤東運主要依靠大秦、朔黃、瓦日、蒙冀4條重要通道,浩吉線因集疏運系統尚在完善中,運能未完全釋放,下水港口主要為秦皇島、唐山港、黃驊港、日照港,部分煤炭在京津冀和山東地區沿途消費,或轉其他鐵路線到達南方地區。
浩吉鐵路成為鐵路運輸大通道新貴。浩吉鐵路規劃煤炭運能2億噸/年,貫穿內蒙古、湖北、江西等7個省區,連接東烏線、隴海線、京九線等10條主要鐵路,是唯一以一種交通方式貫穿南北的煤炭流通大通道,是重塑內陸地區煤炭物流格局的大動脈。
圖3 全國煤炭流通五大通道
內河運輸作為內陸地區(不沿邊不靠海)煤炭進入的主要通道,2021年內河港口煤炭吞吐量為10 億噸,包含京杭運河、長江等,長江作為煤炭海轉江的主要線路,是湖北、湖南、江西等華中地區煤炭流入的主要通道。在長江汛期、航道通行條件的影響下,內河煤炭運輸存在運量小、通道不穩定、運輸價格高等問題。以前海進江,內蒙古煤炭到內陸電廠需要20天左右,自2019年浩吉鐵路開通后,時間基本上在48小時以內,時間成本大幅壓縮。
統計數據顯示,2021年鄂湘贛三省煤炭產量共計966.5萬噸,其中湖北省僅29.7萬噸;煤炭需求量2.88億噸,湖南需求量1.18億噸,供需差額約為11076.6萬噸。
表1 鄂湘贛區域煤炭供需情況
圍繞浩吉鐵路貫穿南北優勢,發揮與長江交匯港口及物流園作用,做好煤炭區域分撥,如荊州江陵國家儲配煤基地,完善港口煤炭接卸設施,形成煤炭鐵水聯運無縫銜接,能滿足湖北50%需求量,充分保障了湖北省能源供應,在《湖北省能源發展“十四五”規劃》中明確指出打造“兩湖一江”煤炭物流樞紐,華中地區煤炭物流格局將迎來重大改變。
這一目標分解到各個港口,為浩吉鐵路與長江交點的城市附近港口、物流園區融入區域分工協作帶來重大機遇,尤其在煤炭運輸逐步轉向集裝箱運輸的背景下,以煤炭為切入點,保障集裝箱運輸形成對流,對于長江中游城市群融入國內大循環、主動參與構建中國式現代化現代物流供應鏈具有重要意義。
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