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陜西蹚出進村的新路子

[羅戈導讀]非凡十年陜西篇。


木耳,大產業,新鄉村。在陜西省商洛市柞水縣金米村,電商快遞送出了一本小木耳變身“金耳朵”的脫貧致富經。

2020年4月,習近平總書記來到金米村木耳大棚和電商直播基地調研時,強調電商不僅可以幫助群眾脫貧,而且還能助推鄉村振興,大有可為。

送出脫貧致富的“金耳朵”

柞水縣地處秦嶺南麓,曾經是國家扶貧開發重點縣和深度貧困縣。近年來,當地大力扶持平臺經濟,借助電商渠道,催生了“小木耳大產業”等一大批叫得響、賣得遠的農副產品。根據國務院扶貧辦、中國扶貧發展中心聯合印發的《2019年產業扶貧案例選編》,商洛市柞水縣木耳產業案例成為十大產業扶貧典型案例之一。2020年2月,柞水縣成功退出貧困縣序列。相關數據顯示,僅木耳一項產業就帶動了50%的貧困戶脫貧。

隨著數字鄉村建設、電子商務進農村綜合示范、電商扶貧和快遞進村等工作深入推進,我國農村電商正保持迅猛發展勁頭,農村網絡零售增速不斷加快,農村電商的發展有效激發了農村電商快遞需求。電商平臺、農村快遞物流體系正成為農產品上行體系中不可或缺的“新基建”代表。

在習近平總書記曾經駐足的直播間,秦嶺天下木耳庫負責人魏東利告訴記者:“目前,我們線上銷量每天平均在三四百單,都是通過郵政渠道寄遞的,郵政這些年來一直為我們提供優質的服務。總書記親自‘代言’柞水木耳成了‘網紅’,訂單量暴增,每天的發貨量接近3萬件,郵政員工陪著我們24小時無休打包發寄,兌現了對客戶的承諾。在西安疫情防控期間,原本需要通過西安經轉的郵路被迫中斷,郵政千方百計通過其他路向把郵件順利送到客戶手中。”

在金米村和周邊的村莊里,經常可以看到郵政代收代提點和郵樂購站點,不時有群眾來到這里寄件或取件。目前,在柞水縣,郵政平均每天收寄木耳等農副產品超過500件,對當地電商發展起到了積極的推動作用。  

中通柞水網點成立于2015年,目前在柞水縣鄉鎮均設有代理點,借助三級物流體系,通過快快合作等形式實現鄉村覆蓋率接近100%。網點負責人潘煒介紹:“最開始的時候快遞量很少,每天派件只有200票,發件量更是屈指可數。”近年來,隨著各類扶貧政策的落地實施,柞水縣的經濟發展取得了喜人的變化。當地的“致富經”是把全縣絕大多數的貧困戶都嵌入到產業鏈上,其中木耳產業帶動近50%的貧困戶,這也給快遞發展提供了新的機遇。

“目前,我們中通柞水網點1天派件量已經達到了近5000件,出港量每天300件左右,每月發件量可達萬件,主要以木耳、板栗、核桃等當地農副產品為主。”潘煒介紹,一方面當地居民購買力提升,網購頻次和收件數量都有明顯增加;另一方面柞水木耳通過“電商+快遞”賣到全國各地,發件量也在穩步提升。近年來,柞水縣電子商務服務中心跟中通快遞柞水網點簽訂合作協議,通過中通快遞將當地的黑木耳、香菇、臘肉等農副產品發貨到全國,目前每月發件量近萬件。

“以前,每次發貨都得從山溝里一趟趟開車到快遞站,發貨價還特別高。現在有了京東云倉,不僅產品利潤提高了90%,而且每天用手機就能了解訂單和發貨情況。”農戶李新剛笑著說,因為快遞的通暢,村民們也加快了致富步伐。據了解,2021年以來,柞水縣完善縣域公共服務中心功能,健全鎮村服務站點及物流配送體系,為了使當地農副產品順暢走出去,特引進京東云倉。2021年3月建成的柞水京東云倉,使用面積達2300平方米,直接吸納當地就業人員近百名。

在柞水京東云倉里,隨處可見物流科技賦能的影子,各環節都有信息管理系統,倉庫內商品采取可視化運營方式,大幅提高了店鋪和用戶的響應速度。農特產品入駐云倉后,系統會直接與京東等平臺店鋪對接,只要用戶一下單,訂單就直接傳送到系統,倉庫自動打包發貨,發貨及時率99%以上。

為了讓秦嶺大山里的群眾更好地享受到快遞服務,商洛市郵政管理局(以下簡稱“商洛局”)扎實開展“快遞進村”工程,以“縣縣有分撥、鎮鎮有網點、村村有服務”為目標,全面加快實施縣、鎮、村三級寄遞物流體系建設。在柞水縣成立陜西通村物流有限公司,實現各民營快遞品牌集約化經營管理,并在鄉鎮整合電子商務、供銷流通、客貨運站等基層資源,實現鄉鎮服務站點“一點多能”。鄉鎮末端網點直接為農產品龍頭產業、農民合作社、種植農戶3個層級提供“7×24小時”的寄遞上門服務。

值得注意的是,商洛局將全市1094個行政村按照地理位置、人口密度、快遞進村難易程度分為3種類型,尤其是像金米村這樣,山高路遠、人口稀少、交通不便的200多個偏遠行政村,通過鄉郵員捎帶、村村通客車運輸、村級公益性崗位服務人員配送等方式,全力打通偏遠山區“最后一公里”和“最初一公里”的快遞服務,解決老鄉們銷售農特產品、取快遞、寄包裹難的問題。

三級寄遞物流體系建設和“快遞進村”工程的成功實施,讓秦嶺大山里的快遞服務從“遙不可及”到“觸手可及”,特色山貨出山進城。據了解,自2020年4月到2022年6月底,郵政快遞企業寄遞柞水木耳52.4萬余件、27.2萬公斤,帶動木耳銷售額210萬元。

蹚出快遞進村的“新路子”

陜西是古絲綢之路的起點,是華夏文明的發源地之一。當新時代的大潮撲面而來時,陜西郵政業也順應潮流,按下了高質量發展的快行鍵,快遞進村成為其中一項重要內涵。

10年間,一組發展數據足以證明一切努力。2012年,陜西省完成快遞業務攬收量0.51億件,完成快遞業務收入10億元。2021年,陜西省完成快遞業務攬收量11億件,完成快遞業務收入121億元。2021年,陜西省快遞投遞量24億件。收投快件總量35億件,年人均快件使用量達88件。

10年間,“快遞進村”工程持續助力鄉村振興。2015年 8月,陜西省郵政管理局(以下簡稱“陜西局”)與省商務廳聯合印發《陜西省郵政管理局陜西省商務廳關于推進“快遞向下”服務拓展工程的指導意見》,提出到2020年全省快遞網點鄉鎮覆蓋率達到100%。2019年,陜西局聯合省交通運輸廳等8部門印發《關于推動“四好農村路”高質量發展的實施意見》,提出到2022年通過郵政快遞渠道基本實現建制村電商配送服務全覆蓋;到2025年縣、鄉、村三級農村物流網絡體系進一步完善。 

陜西局把快遞進村作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容,采取明察暗訪、進村入戶的形式調研了解快遞進村情況,與企業探討快遞進村工作,督導企業提高政治站位,樹牢服務意識。涌現出了快遞進村的千陽縣模式、太白縣經驗、嵐皋縣實踐等先進經驗。截至2022年6月底,全省實現郵政EMS、順豐、京東3個品牌進村全覆蓋,快遞服務建制村覆蓋率為97.17%。全省共有5392個村級快遞服務站點。郵政快遞業與現代農業融合發展,打造出多個全國服務農業金牌項目;同時積極打造郵政快遞服務現代農業省級金、銀、銅牌項目和“一市一品”項目,助力農民增收、脫貧攻堅和鄉村振興。

以寶雞市快遞進村為例,寶雞市郵政管理局(以下簡稱“寶雞局”)全力推進快遞進村工作,面對山區多、農村群眾用郵難等突出問題,出臺《“快遞進村”三年行動方案(2020—2022年)》,明確提出交郵融合、郵快合作、快快合作等模式,推進農村三級物流網絡體系建設。制定寶雞市快遞進村推進工作“施工圖”,將每天工作任務列成清單臺賬,每完成一項工作銷號一項,每推進一個村在全市行政村區域圖上用紅色旗幟標注形成“進度圖”。在全市13個縣(市、區)分別確定一名黨員為“快遞進村”工程試點工作聯絡員,督促、指導郵政快遞企業有序推進快遞進村工作。

寶雞局聯合太白縣交通運輸局探索出便捷高效的“交快合作太白模式”。寶雞局相關負責人介紹:“通村班車到達或者經過行政村村委會的時候,將村委會作為農村快遞物流接收配送點,各村委會指定人員到車前接收快件;通村班車不能到達村委會的,由各村負責指定、委托班車經過的沿線商店、超市作為本村快遞物流接收點,開創了‘游客到站、物流到點、快遞次日到戶’的行政村全覆蓋進村合作新局面,比原來快遞送達時間縮短了10余個小時。”

寶雞局積極協調千陽縣交通運輸部門提供場地,與縣郵政分公司緊密合作,建立縣級郵政快遞分揀中心,探索出縣—鎮—村逐級轉運快件的“郵快合作千陽模式”,即縣級郵政快遞分揀中心通過內網轉運快遞郵件至鎮級郵件分撥中心,進行分揀處理后再投遞至各村站點,群眾足不出戶直接在各村服務點領取快遞,真正方便群眾。

寶雞局大力推廣“寄遞+農村電商+農特產品+農戶”模式,形成快遞服務現代農業項目,既支撐農產品出村進城,又確保工業品下鄉。近年來郵件快件收寄量持續保持10%以上增速,其中農特產品寄遞對增長的貢獻率超過50%,累計打造出以獼猴桃為代表的超千萬件金牌項目1個,培育業務量超百萬件“一地一品”項目8個、業務量超十萬件“一縣一品”項目5個。其中,2021年獼猴產量50多萬噸,實現綜合產值55億元,眉縣獼猴桃品牌價值達128.33億元。快遞業務量完成1492.6萬件,業務收入達6332萬元,帶動農業總產值4.04億元。“快遞進村”工程為農村群眾敲開了致富門。

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