“供應鏈”一詞，多次出現在美國主導的多邊場合中。

01美國對中國供應鏈地位的圍剿

早在2018年，特朗普政府就曾宣布對價值500億美元的中國商品征收25％的關稅，對價值2000億美元的中國商品征收10％的關稅。到2021年初，美國對中國商品的關稅平均高達19.3%。但從最直觀的美國對華貿易逆差數據來看，其發起的貿易占并未達到大幅削減對華貿易逆差的目的，且加大了美國面臨的通貨膨脹的壓力。

從特朗普政府到拜登政府，都認為在中美博弈中，應盡力打擊中國在全球供應鏈中的優勢地位，同時盡力將工業回歸美國。

拜登政府繼而提出“供應鏈安全和韌性”，以期通過降低對中國供應鏈的依賴，將美國本國市場轉移至墨西哥、越南等其他國家及加大在美國國內的投資力度，來降低對對中國產業鏈的需求，增強美國經濟實力和提升其國家安全。

今年2月，佩洛西等一直力主推動的《2022美國競爭法案》被美國眾議院以高票通過。其中，《進口安全和公平法》對進口稅務做出了明確要求。

目前，該法案暫未獲得參議院的批準。但于今年7月初，包括Alphabet、亞馬遜和微軟等互聯網巨頭在內的100多家美國企業的首席執行官們發布了一封聯名公開信，正在共同呼吁美國國會盡快通過法案。

根據該法案，中國跨境電商企業將不能再享受“進口到美國的商品總額不超過800美元，可以免稅”的資格。而目前，中國跨境賣家發往美國的產品，單個包裹價值幾乎都低于這個門檻額度，即該法案一旦正式實施，對絕大多數直郵小包商品的中國賣家而言，靠價格優勢在跨境電商平臺上大展宏圖的紅利期或將一去不復返。

2020年下旬，美國政府就曾以與伊朗航運公司合作，對六家中國企業和兩名企業高管實施制裁。這六家公司中有五家為航運公司，被列入制裁名單后，公司在美國管轄范圍內的實體和個人的資產將被凍結，所有美國企業都被禁止與其合作。

今年6月，美國政府又以涉嫌為俄羅斯的軍事和國防工業提供支持為由，宣布將36家企業列入貿易黑名單，其中有5家企業來自中國，分別是香港世捷達物流、信諾電子、金派科技、維科電子、柯奈柯特電子有限公司。

在這之中，香港世捷達物流有限公司作為本次唯一一家被制裁的物流公司，遭受了巨大打擊。香港世捷達不僅無法將貨物如期交給美國船東，美國的企業與個人也不能選擇香港世捷達作為服務商，即進入了所謂的“貿易黑名單”。

此外，佩洛西已竄訪臺灣，中美雙方有不可調和之態，出口北美的空運、海運和航線預計將全部中斷，將對雙方均造成不可估量的結果。

02中國在全球供應鏈中的優勢地位的穩固性和不斷發展

改革開放以來，中國國內市場逐步培育起完備的產業鏈條，加之勞動力成本相對低廉，同時，中國國內市場潛力巨大，外資進入中國，不僅可以利用綜合成本優勢，也可就近進入中國市場，以此擴大利潤規模。

中國各地大力發展基建物流，公路、鐵路、水路、航空等基礎設施不斷完善，物流網絡發達；雖然近來中國勞動力成本有所上升，但完備的產業鏈、強大的訂單但交付能力、龐大的國內市場、穩定的社會環境，還有中國自己的品牌和產品的崛起，確保了中國在全球供應鏈中的優勢地位，確保了中國的強競爭力和不可替代性。

美國發起的中美供應鏈之爭，旨在遏制中國，但全球供應鏈的分工和布局，是由基本的經濟規律在操控，通過非市場化的手段，對市場經濟所決定的國際供應鏈結構的影響，十分有限。

中國需踏實發展經濟，維持社會的長期穩定，鼓勵科技創新和產業升級，提升中國產品的核心競爭力，提高產品的附加值。讓中國在全球中高端產業鏈和供應鏈中，提升份額，減少他國對我國的限制和束縛；這也是中國實現經濟持續向前發展的必然要求。