為使廣大會員企業了解航空物流政策，把握行業政策趨勢，中物聯航空物流分會秘書處整理2022年6月出臺的相關行業政策。分會始終堅持“服務企業，推動行業”為宗旨，反映行業情況和企業訴求，協助政府有關部門做好工作，推動各項政策逐步落實。

歡迎大家提供政策線索，聯系我們，積極參與行業政策研究和推動工作！

1. 青島市交通運輸局印發《青島市現代物流網建設行動計劃》

5月，《青島市現代物流網建設行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”）正式印發。

行動計劃提出了青島物流業發展目標，到2025年，先行推進實施30個現代物流網重點項目，培育20家具有國際競爭力的現代物流企業，暢達、泛在、優質、綠色、領先的現代物流網不斷完善，基本建設成為綜合型國家物流樞紐城市和全國主要的國際物流中心城市，成為暢通國內大循環的關鍵戰略支點和服務國內國際雙循環的重要戰略鏈接點。

到2030年，全部實施完成40個現代物流網重點項目，具有國際競爭力的現代物流企業達到30家，暢達、泛在、優質、綠色、領先的現代物流網全面形成，全面建設成為綜合型國家物流樞紐城市和全國主要的國際物流中心城市，形成以物流樞紐為核心的產業縱深融合點和新經濟增長點。

行動計劃明確優化航空物流網，完善國內貨運航線網絡，提升至華東、華南及中西部地區航空物流輻射效能，加密至亞洲、歐洲航線，穩定運營至上合組織國家航線。

2. 四川省人民政府印發《四川省綜合立體交通網規劃綱要》

5月31日，四川省人民政府印發《四川省綜合立體交通網規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。

根據發展目標，到2035年，基本建成全國交通“極”，“四向八廊”戰略性綜合交通走廊通歐達海，國際性綜合交通樞紐集群聯通全球，除個別困難地區外，實現“快速網覆蓋區縣、干線網暢達鄉鎮、基礎網連接村組”，形成“123出行交通圈”（都市圈1小時通勤、成渝地區主要城市2小時互通、毗鄰省會3小時到達）和“123快貨物流圈”（國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達）。到本世紀中葉，全面建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜合立體交通網。

《綱要》明確，完善航空運輸網絡。拓展洲際10小時航程圈和亞洲5小時航程圈加密至北美、歐洲、澳洲、東南亞、南亞航線，開發中亞、東 北亞等地區國際新航點，構建北美—成都—南亞、歐洲—成都—東南亞/大洋洲等繞航率低的中轉航線網絡，打造以省會城市、區域經濟中心城市和旅游城市為主的國內骨干航線網絡，打造以成都為核心的“Ｙ”字形全球貨運網絡布局，鼓勵開行全貨機國際航線，新增北京、上海、拉薩、廣州、烏魯木齊等全貨機航點，形成“腹艙+全貨機”協同發展的航空貨運格局。

《綱要》提出，推進樞紐港站建設。推動建設成都重慶西安全球性國際郵政快遞樞紐集群、成都國際航空樞紐、成都國際鐵路樞紐、成都國際郵政快遞處理中心；完善郵政快遞運輸網絡，建設覆蓋五洲、連通全球、互利共贏、協同高效的國際干線郵路網；暢通“兩縱兩橫”國內干線郵路網；完善“分揀中心—配送中心（配送站）—取送點”郵政快遞分撥集散體系。

3. 北京市人民政府發布《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》

6月2日，北京市人民政府印發《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，落實2022年國家階段性實施國內客運航班運行財政補貼政策。穩妥有序恢復本市國內國際航空客運航班，積極爭取增開本市國際貨運航線航班。針對生物醫藥、集成電路、消費電子、汽車等高端供應鏈保障需求，對航空企業增開全貨機航線航班、完善地面配套服務、主動降低航空物流成本的，給予一定財政補貼。

4. 廣西壯族自治區發改委印發實施《推動南寧機場國際航空貨郵通關提質增效三年行動方案（2022-2024年）》

6月6日，廣西壯族自治區發展和改革委員會介紹，該委印發實施《推動南寧機場國際航空貨郵通關提質增效三年行動方案(2022—2024年)》(以下簡稱《行動方案》)。

《行動方案》從強設施、優服務、提效率、促合作等方面提出11項具體措施，加快把南寧機場建設成為國際航空貨運樞紐。

根據《行動方案》，2022年南寧機場國際貨郵通關能力將得到大幅提升，滿足國際貨郵年吞吐量6萬噸的需要。到2023年，將滿足國際貨郵年吞吐量10萬噸的需要，支撐南寧機場成為我國與東盟國家之間重要的航空貨運樞紐機場。到2024年，整體通關效率將達到深圳機場的水平，滿足國際貨郵年吞吐量15萬噸的需要。

為實現上述目標，廣西將科學編制《南寧國際航空貨運樞紐發展規劃》等一批規劃，統籌機場物流基礎設施規劃建設，優化機場貨運功能布局；完成南寧機場國際貨站出港項目改造，建成南寧機場空側轉運中心、南寧臨空冷鏈醫藥物流中心等一批重點項目，加快提升基礎設施能力。

推進通關數字化智能化信息化方面，廣西將完成南寧智慧航空物流服務平臺一期建設，進一步完善南寧機場與海關數據互聯互通，打通航空物流全鏈條信息壁壘，機場、聯檢單位、航司等各方實現全流程電子運單無紙化流轉；爭取國家民航局將南寧機場納入航空電子貨運試點機場，打造電子運單中性平臺。

5. 云南省發改委印發《云南省現代物流業發展三年行動（2022-2024年）的通知》

6月9日，云南省發展和改革委員會印發《云南省現代物流業發展三年行動（2022—2024年）的通知》（以下簡稱《行動》）。

《行動》明確，云南計劃通過3年努力，建成5個干支銜接、輻射力強的國家物流樞紐，10個支撐明顯、運轉高效的省級物流樞紐，初步形成“通道+樞紐+網絡”的現代綜合物流體系。

《行動》提出，將開展航空物流“拓基礎”專項行動：

1. 加強航空物流基礎設施建設。依托“1樞紐”（昆明國際航空樞紐）、“2網絡”（機場網絡和航線網絡），統籌謀劃航空物流基礎設施布局，構建多層次航空物流網。加快昆明空港型國家物流樞紐建設，補齊昆明、麗江、文山、西雙版納、德宏等州（市）機場配套物流設施短板。

2. 提升航空物流服務能力。引導航空物流企業與快遞、跨境電商、制造業融合發展，推動服務模式從“場到場”到“門到門”轉變。鼓勵航空物流企業優化作業流程，完善隔日達、當日達、限時達等物流服務產品，提升專業化服務能力。結合中國（云南）自由貿易試驗區建設，創新開展“空空+空地”貨物集疏模式，推動國際中轉集拼業務發展。

3. 推廣無人機等新型航空物流設施建設。支持玉溪市基于玉溪支線機場，合作打造無人機物流樞紐，為全省提供可借鑒、可復制的經驗做法。積極引進無人機運營企業，盡快突破技術瓶頸，合理利用現有機場資源，構建無人機貨運網絡。

4. 引導培育航空物流貨源網絡。對接省內花卉、松茸等航空偏好型產業物流需求，支持擴大貨運航權，靈活調整運力，滿足多樣化運輸需求，積極引導培育航空物流基礎貨源。支持和鼓勵貨運航空企業開通國際貨運航線，充分利用南亞東南亞國家中資企業投遞服務網絡，開拓國際航空快遞貨源市場。

6. 河南省人民政府發布《關于加快平臺經濟健康發展的實施意見》

6月10日，河南省人民政府辦公廳發布關于加快平臺經濟健康發展的實施意見（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》聚焦物流平臺經濟發展，提出積極發展第三方物流、智能倉儲及城市配送快遞、農副產品生鮮冷鏈、企業集采售后服務等專業化互聯網物流服務平臺，建設鄭州5G+智慧物流等行業和區域電子商務快遞物流公共服務平臺，促進傳統物流企業向數字物流平臺轉變。

加快發展網絡貨運、多式聯運等物流平臺，支持傳統貨運企業建設網絡貨運平臺，鼓勵鄭州、洛陽、安陽、商丘市等國家物流樞紐建設綜合性智慧物流服務平臺，形成集物流信息發布、在線交易、數據交換等功能于一體的物流信息服務中心。

推動組建中國國際速遞物流公司，建設覆蓋全球市場的服務平臺。

《實施意見》還提出，完善物流倉儲配套設施。支持平臺企業在重點國家和市場布局建設海外倉，被認定為省級跨境電商海外倉的，按規定給予資金扶持。鼓勵引導龍頭物流企業與平臺企業統籌建設物流設施，共享信息平臺和運行網絡。

7. 海南省發改委印發《海南省“十四五”現代流通體系建設實施方案》

6月17日，海南省發改委正式印發《海南省“十四五”現代流通體系建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》提出了省內現代物流業的中遠期發展目標。到2025年，全省將力爭現代物流業增加值達353億元，物流業總收入達1300億元，全省社會物流總費用與GDP的比率降低至13.2%；社會消費品零售總額3340億元，年均增長10.5%，網絡零售額年均增長25%。全省流通基礎設施布局進一步完善，流通領域新業態新模式發展壯大，服務海南自貿港、聯通國際的能力和水平進一步提高。到2035年，全省物流業總收入達3200億元，全省社會物流總費用與GDP的比率降低至10%左右。現代流通體系全面建成，推動海南更好的融入全球統一大市場。

按照《實施方案》，海南將深化現代流通市場化改革，包括加快現代流通重點領域市場化進程、提高重要資源市場化配置能力健全一體銜接的規則和標準、優化流通領域商事服務、加強反壟斷和反不正當競爭執法。

海南還將加快發展現代物流體系，主要包括建設物流樞紐網絡、完善區域物流服務網絡、健全冷鏈物流設施體系等十一項任務。根據《實施方案》，“十四五”期間海南將加快開通洲際國際航線，打造4小時、8小時航空貨運服務圈，構建24小時全球可達的航空貨運服務體系，建立“腹艙+全貨機+航空貨站”協同發展機制，完善海口、三亞、博鰲、東方機場的航空貨運網絡布局，推進國際郵件、快件、跨境電商等監管中心建設。