自世界衛生組織（WHO）宣布將新型冠狀病毒列為國際關注的突發公共衛生事件（PHEIC），我國的各行各業都受到了一定的影響，物流運輸企業更是面臨著巨大的經營壓力。近期杭州某中轉場“0309”疫情的爆發，更是給當前疫情防控敲響了一記警鐘。本文就物流運輸企業在堅守“物流生命運輸線”的同時，如何充分做好各種法律風險防范提出一些個人的看法和建議。

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物流運輸企業在疫情之下面臨的主要法律風險

合同糾紛增多（包括企業之間、企業與員工之間、企業與金融機構之間的各類合同糾紛）

最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（一）（法發〔2020〕12號）第二條，明確規定法院在審理對于受疫情或者疫情防控措施直接影響而產生的民事糾紛，符合不可抗力法定要件的，適用《中華人民共和國民法典》第一百八十條、《中華人民共和國民法典》第五百九十條等規定妥善處理；其他法律、行政法規另有規定的，依照其規定。主張適用不可抗力部分或者全部免責的，應當就不可抗力直接導致民事義務部分或者全部不能履行的事實承擔舉證責任。

當前疫情可適用“不可抗力”，但在國際貿易中，如合同未約定“不可抗力”，則需關注爭議解決條款中是否適用中國法律；若適用域外法律，則可尋找該域外法律與不可抗力規則類似的成文法規定或判例法內容加以適用；若適用國際條約，對于條約不調整的事項，通過我國法律有關沖突規范的指引，確定應當適用的法律。需要注意的是，雖然企業可主張“不可抗力”進行部分或全部免責，但應當承擔相應事實的舉證責任。

物流運輸企業具體可能碰到以下主要的合同風險：

1、因疫情防控措施導致合同無法繼續履行的，合同解除的風險；

2、因疫情或疫情防控，起運地或到達地采取禁行、限行措施，發生運輸路線變更、裝卸作業受限，從而導致承運人延遲交付的風險；

3、因疫情防控措施，導致集裝箱超期使用，滯箱費用巨大的風險；

4、因受疫情影響嚴重或一些中小微企業到期銀行還款困難；

5、企業員工因感染新冠肺炎住院治療或隔離觀察，影響工作、企業產值等風險。

企業的日常管理和內部疫情管理的主要風險

因疫情管控措施，物流運輸企業可能存在人員短缺、物流效率降低；因人員流動性大，存在較大感染或傳播風險，防控、管控難度較大等風險。

企業違反行政管理、危害公共安全、擾亂公共秩序存在的主要風險

（1）對于企業不服從、不配合或拒絕執行有關政府發布的決定、命令或措施等，根據《中華人民共和國突發事件應對法》第六十六條、《中華人民共和國治安管理出發法》第五十條規定，對企業直接負責人處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

（2）對于企業瞞報、緩報、阻礙員工向相關單位報告疑似癥狀等疫情的，根據《突發公共衛生事件應急條例》第二十一、五十一條，對企業有關責任人員給予行政處分或者紀律處分。導致發生嚴重突發事件的，根據《中華人民共和國突發事件應對法》第六十四條，由所在地履行同意領導職責的人民政府責令該企業停產停業，暫扣或者吊銷許可證或者營業執照，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；構成違法治安管理行為的，由公安機關對企業直接負責人處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

（3）企業在疫情防控措施實施期間，組織員工外出聚餐、團建，不按照政府規定、拒絕停業，拒絕執行防控措施，可能涉嫌“妨害傳染病防治罪”?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》第四條規定，對乙類傳染病中傳染性非典型性肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。根據《中華人民共和國刑法》第三百三十條，違法傳染病防治法的規定，引起依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者由傳播嚴重危險的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（4）企業以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治新型冠狀病毒疫情而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的，可能涉嫌“妨害公務罪”。根據《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規定，對企業的直接負責人和主管人員處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

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物流運輸企業防范法律風險采取的主要措施

物流運輸企業與相關方的民商事法律風險防范

因疫情或疫情防控措施，對方要求解除合同或本企業要求解除合同時，一定要注意繼續履行合同會導致合同目的不能實現，僅僅因為履行困難的，可以要求變更合同。在本企業不能履行合同義務時，一定要履行自己的及時通知義務并采取必要的措施防止損失的擴大，同時做好證據固定。同時，因不可抗力解除合同的，不存在違約責任的承擔。另外在訴訟時效期間的最后六個月內，因疫情不能行使請求權的，可以向法院主張訴訟時效中止。

根據《中華人民共和國民法典》第八百一十二條規定，“承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線將貨物運輸到約定地點。”但《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（三）》第10條，承運人提供證據證明因運輸途中運輸工具上發生疫情需要及時確診、采取隔離等措施而變更運輸路線，并已及時通知托運人的，承運人可以免除相應的責任。

根據《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（三）》第12條，“船舶開航前，因疫情或者疫情防控措施出現以下情形，導致運輸合同不能履行，承運人或者托運人請求依據《中華人民共和國海商法》第九十條的規定解除合同的，人民法院依法予以支持：（1）無法在合理期間內配備必要的船員、物料；（2）船舶無法到達裝貨港、目的港；（3）船舶一旦進入裝貨港或者目的港，無法再繼續正常航行、靠泊；（4）貨物被裝貨港或者目的港所在國家或者地區列入暫時禁止進出口的范圍；（5）托運人因陸路運輸受阻，無法在合理期間內將貨物運至裝貨港碼頭；（6）因其他不能歸責于承運人和托運人的原因致使合同不能履行的情形。”

根據《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（三）》第14條，“因疫情或者疫情防控措施導致集裝箱超期使用，收貨人或者托運人請求調減集裝箱超期使用費的，人民法院應盡可能引導當事人協商解決。協商不成的，人民法院可以結合案件實際情況酌情予以調減，一般應以一個同類集裝箱重置價格作為認定滯箱費數額的上限。”

根據《中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發【2020】29號）第一（三）規定，“對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響”。

物流運輸企業勞動用工及內部管理的法律風險防范

疫情期間，物流運輸企業應主動為在崗員工提供勞動防護用品；企業應保障員工在隔離期間獲得勞動報酬的權利，不得隨意解除或終止在隔離治療、醫學觀察期間的員工勞動合同；對員工不配合政府疫情防控被追究刑事責任的，可以依法解除與其的勞動合同。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》第四十一條第二款規定，疑似病人、密接者在隔離、醫學觀察期間，所在企業不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

根據《浙江省人力資源和社會保障廳關于積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關系工作的通知》規定，“企業因受疫情影響導致停工停產的，未超過一個工資支付周期（最長三十日）的，應當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據職工提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付職工工資,不得低于當地最低工資標準；企業沒有安排職工工作的，應當按照不低于當地最低工資標準的80%支付職工生活費，生活費發放至企業復工、復產或者解除、終止勞動關系?！?/p>

根據《浙江省人力資源和社會保障廳關于積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關系工作的通知》規定，“凡是在隔離治療期間或醫學觀察期間的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動的企業職工，企業不得依據勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。職工在隔離治療期間或醫學觀察、政府實施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動合同到期的，勞動合同期限應當分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束?！?/p>

此外，物流運輸企業要根據防疫要求進行日常自身健康監控，盡量核酸檢測每日一次，并且隨時關注自身的健康碼、行程碼；同時對運輸的物品及運輸工具進行每日每環多次消殺；企業內部進行嚴格責任制；加強企業內部合同管理，建立完善的單據制度；加強企業業務培訓與法律風險防范意識。

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運用保險促進物流企業的風險管理

財產保險公司針對物流企業的風險開發出物流貨物運輸保險、物流責任險和承運人責任險。

現有的物流貨物運輸保險是保障可保貨物在運輸、儲存、加工包裝、配送過程中由于自然災害或意外事故造成的損失和相關費用，其承保對象已經由原來局限于貨物買、賣雙方拓展到第三方——物流公司，也就是說物流公司現在也可以購買貨物運輸保險而成為被保險人。

物流責任險是針對物流公司作為承運人的相關賠償責任的，專為經營第三方物流業務的物流公司提供保障。物流公司可以在這兩個險種之間根據客戶的要求、自身的業務規模、保險的費用等綜合考量，適當選擇。

01 貨物的滅失、損壞和交通風險的保險對策

針對貨物的滅失和損壞，物流企業可以投保傳統的貨物運輸保險。另外，針對交通肇事的風險，企業還要對運輸工具進行投保，根據不同的運輸工具及其風險可選擇的險種主要有：機動車輛保險（包括車輛損失保險和第三者責任保險）及其附加險種，如車上人員責任險、車載貨物掉落責任險、全車盜搶險等。

除此以外，還可以根據自身風險的情況，附加盜竊責任保險、提貨不著責任保險、冷藏貨物責任保險、錯發錯運費用損失保險、流通加工和包裝責任保險等。

02配送及其他服務活動中的保險對策

配送活動離不開運輸和倉儲，因此可根據配送活動的具體情況，對運輸和倉儲活動的保險險種加以靈活運用和組合，形成配送活動中的保險對策。

在其他服務活動，特別是面對終端客戶的服務中，還應對客戶所面臨的風險加以考慮，要求提供產品成本的企業為其產品投保產品責任保險、產品質量保證保險。

針對危險品的責任風險，可以單獨投保道路危險貨物承運人責任保險，也可以投保物流責任保險附加危險貨物第三者責任險。

對于環境污染風險，因其風險責任過大，一般保險產品均做責任免除處理，物流公司應該采取相應的技術措施降低污染發生的概率和可能造成的損害。

03針對員工風險的保險對策

企業的員工是物流活動順利進行的保證，針對員工的人身風險，可以為員工辦理人身意外傷害保險及相應的醫療和養老保險，對于那些處于特殊或關鍵工作崗位的人員還可以辦理雇員忠誠保險。

另外，企業也可投保雇主責任險，對雇主應負的民事賠償責任進行轉嫁。當然還有員工團體意外傷害保險，可以為員工提供意外、醫療、重疾等方面的福利保障。

04企業經營過程中資金周轉困難的保險對策

任何企業在經營過程中都可能面臨一時的資金周轉問題，物流企業當然也不例外。有可能是托運方的運費拖欠，也有其他原因造成的自身墊資情況等，這些情況下當然有各種融資籌資途徑，其他信用保險貸款是近兩年比較好的一種方式。Ta可以憑信用的營業流水，甚至僅某一個人的信用就可以很快的貸出款來。

05其他風險對策

由于物流業本身的特點，誠實信用在物流業中顯得愈發重要，因此對由于人為的因素，特別是騙貨和騙取貨款的風險如何科學的控制和管理，也是物流保險對策所應涉及的。

信用保險和保證保險都可以承保此類風險，但目前由于種種原因，我國各保險公司對物流業開展的此類保險險種并不多見。所以，對于此類的風險目前只能運用相應的措施（如行業制裁等）加以控制和管理。