零散貨物快運

一、 零散貨物快運的基本條件

1. 零散貨物，是指大宗貨物以外的貨物。對于批量零散貨物快運品類的貨物，一批重量不足40噸且體積不足80立方米的，可按零散貨物快運辦理；對于非批量零散貨物快運品類的貨物，不足整車時，可按零散貨物快運辦理。

2. 零散貨物快運分為環線快運和點對點快運兩種方式。環線快運，是指以客車化模式開行的貨物快運列車裝運零散貨物的裝運方式；點對點快運，是指同車所裝零散貨物全部為同一到站且一站直達的裝運方式。

3. 零散貨物快運車站包括零散貨物快運中心站、零散貨物快運作業站、零散貨物快運接續作業站、零散貨物快運辦理站、零散貨物快運無軌辦理站。

4. 中心站應為具有貨場的編組站或靠近編組站的貨運站。中心站應具備車流交換、貨物分揀、碼放、配裝作業、安全檢查等條件。

5. 作業站應具備貨物快運列車停靠、進出貨、裝卸車作業、貨物集結、安全檢查和防雨雪等基本條件，不受車站性質限制。

6. 接續站應具備貨物快運列車停靠、裝卸車作業，或車流交換等基本條件，原則上應為中心站或作業站。

7. 辦理站應具備貨物存放、檢斤計量、制票收款等條件。

既有貨運營業站應全部納入辦理站。

8. 無軌站除具備攬貨功能外，還應拓展以下功能：

營銷功能。包括物流市場調查、品牌宣傳、業務洽談、物流方案設計、客戶關系管理等。

服務功能。包括日常業務咨詢、貨物受理承運、電子商務服務、在線交易支持、周邊客戶自提等。

集團公司可根據市場需求和業務需要，在無軌站提供相應的營銷和服務功能。

9. 快運車站應按照鐵路貨運標識技術規范和應用規范，以及貨物運輸服務質量標準等有關要求，在車站營業場所設置鐵路貨運及零散貨物快運標識，揭掛貨物快運列車運行時刻表、價目表、業務辦理流程圖及客戶須知。同時，根據需要，在作業場所配置必要的伸縮膜、緊固帶、打包帶、打包機、托盤、集裝籠、小型箱等材料和器具，并為客戶代表配備平臺秤、便攜式查危儀等上門受理設備。

10. 集團公司、快運車站應使用全路統一的零散貨物快運服務平臺，及時將客戶發貨需求、貨物基礎信息、貨物狀態信息等錄入快運平臺，并實時更新，確保信息準確、完整、有效。

11. 快運車站裝卸作業場地應堅實、平整，配備照明、貨物存放設施等；無倉庫、雨棚、固定照明設備等作業條件時，應配備移動風雨棚、防濕篷布、移動照明等設備設施，以滿足雨雪天氣、夜間等裝卸作業需要。

12. 快運車站的貨物進出口、存放區和作業區應安裝視頻監控設備，按規定納入相關信息系統管理，視頻信息實時接入車站監控室（值班室或門衛室），24小時運轉，并配置安檢儀等必要的安全檢查設備，嚴防違禁物品進入車站，監督處置違規作業行為。集團公司應督促快運車站落實安全檢查監督和管理責任。

二、 零散貨物快運的運輸組織

1. 環線快運主要裝運小批量零散貨物，管內環線列車停靠作業站站臺后直裝直卸，并在中心站與跨局快運列車中轉交換或與其他管內環線列車跨環交換。

點對點快運是在具有貨場的作業站間，利用最近的貨物列車掛運，不通過中心站中轉交換。采用點對點快運方式裝運零散貨物時，原則上每車不低于10噸。

2. 跨局快運列車按干線與支線相結合的方式開行，跨局快運車輛利用干線和支線跨局快運列車掛運，發揮干支線運輸協同互補作用。在位于京滬、京廣、京哈、隴海、襄渝、滬昆等主要干線的中心站間開行跨局快運列車，構筑全路零散貨物快運跨局通道；在其余地區的鄰局間開行支線跨局快運列車，支線跨局快運列車執行貨物列車編組計劃，開行直達、直通、區段貨物快運列車。

跨局快運列車運行時速、車次范圍按總公司有關規定執行。對于裝運跨局貨物的貨車，沿途各技術作業站憑封印交接。

3. 集團公司應嚴格執行跨局中轉組織方案。跨局快運列車原則上車輛裝載不低于5噸；貨物在中心站停留時間超過36小時的，裝載重量不受限制。

4. 貨物快運車輛在技術站的中轉作業停留時間原則不超過6小時；跨局快運列車在中心站中轉作業停留時間原則不超過2小時。管內環線列車在作業站裝卸作業時間原則不超過30分鐘。

5. 采用點對點快運方式裝運時，經發送集團公司批準，對不怕濕的零散貨物可使用敞車裝運，發站在裝運前應商到站確認同意。

三、 零散貨物裝卸作業和交付

1. 管內環線列車裝卸作業，在到發量較小的作業站，原則上以隨車人員為主承擔；到發量較大的作業站，原則上以車站人員為主承擔裝卸作業，并配備裝卸人員、機具。

2. 裝卸貨物應輕拿輕放、大不壓小、重不壓輕、長不壓短、碼放穩固、標簽向外，符合包裝指示標志要求。

裝車時，應將貨物均衡裝載在車地板上，貨物碼放與車門距離不得小于100mm，不超載、不偏載、不偏重、不集重，易滾動、竄動、倒塌的貨物不得裝在車門處或車內上層，并采用可靠的防滾動、防竄動、防倒塌措施。

3. 貨物包裝應符合國家包裝要求，對易倒塌、怕污損、自帶包裝薄弱的貨物應使用伸縮膜纏繞或緊固帶等加固；對食品、貴重物品等貨物必要時應采取車內襯墊、隔離防護等措施。

4. 管內環線列車應根據需要，隨車配備電瓶叉車、液壓搬運車和托盤、集裝籠、虎頭車、梯子、拉門繩、鋼絲鉗、鐵絲、撬棍、照明燈等隨車工具。列車運行始發、終到站應配備電瓶叉車充電設備。

5. 車地板與站臺高差較小的車站配備防滑渡板，與站臺高差較大的車站配備升降平臺，滿足管內環線列車隨車叉車上下站臺需要。叉車和升降平臺等特種設備應符合特種設備運用管理相關規定。

6. 叉車制動、轉向等安全裝置必須齊全、有效，作業前應嚴格檢查、確認，嚴禁帶病作業。隨列車配備的叉車應采取有效的加固措施，防止叉車在車內滑（滾）動。

7. 在站臺上裝卸機具停放和貨物堆碼，距站臺邊緣不得小于1米。接發列車、調車作業過程中，裝卸機具禁止移動，應順線路停放，采取止輪措施，并有人員看護。

8. 零散貨物和有關運輸票據交接實行接方負責制，接方負責檢查貨物同票據記載是否一致，狀態是否良好。確認無誤后，在交接票據上簽字或加蓋帶有站名的人名章。

9. 裝載清單是鐵路內部作業貨物交接憑證和責任劃分的依據，零散貨物裝載清單為管內環線裝載清單、中心站跨局裝載清單和點對點裝載清單。裝載清單必須通過快運平臺生成。

10. 中心站管內環線列車裝車作業組織要求：

對到達本局的貨物按環（線）、站順進行堆碼。

管內清單編制。中心站貨運員根據集貨入庫和中轉入庫的貨物，以及從外局接入的按本局環（線）站順裝車的跨局快運車輛車存貨物，編制管內清單。

集貨入庫確認、卸車入庫確認時需選定貨物存放的貨位。對于從外局接入的按本局環（線）站順裝車的跨局快運車輛，可直接編入管內環線快運列車，所裝的每批貨物在相應管內清單記事欄內注明“坐車”。中心站管內清單編制的其他要求與作業站一致。

裝車作業。裝車完畢后，中心站貨運員同貨運車長分別在相應的三份管內清單上簽字或加蓋人名章。實際裝車與本站編制的管內清單不一致時，中心站貨運員要通過快運平臺進行修改，重新打印清單，在重新打印的清單上進行簽認。對簽認后的管內清單，一份由貨運員保留，兩份交給貨運車長。

裝車信息確認。裝車確認操作與作業站流程一致。

11. 接續站環線快運裝卸組織要求：

管內貨物裝車作業應編制管內清單，跨局貨物中轉作業應編制跨局清單，裝卸組織比照中心站作業流程和標準辦理。

12. 點對點快運裝卸組織要求：

發送入庫。點對點快運貨物發送入庫和集貨確認操作應在貨場庫區完成。

裝車作業。由車站貨運員編制點對點清單，一式兩份；裝車完畢后，車站貨運員、裝卸工組分別在相應的兩份點對點清單上簽字或加蓋人名章，一份貨運員保留，一份隨車至到站。車站貨運員同步應用手持設備掃描貨簽條形碼進行裝車確認；手持設備故障時，貨運員應在裝車完畢后的15分鐘內，根據保留的點對點清單進行快運平臺裝車確認操作。信息確認人員在點對點清單上簽字確認，車站留存。

卸車作業。卸車完畢后，車站貨運員、裝卸工組分別在隨車到站的點對點清單上簽字或加蓋人名章。車站貨運員同步應用手持設備掃描貨簽條形碼進行卸車確認；手持設備故障時，貨運員應在卸車完畢后的15分鐘內,根據點對點清單進行快運平臺卸車確認操作。信息確認人員在點對點清單上簽字確認，車站留存。

13. 快運車站對到達本站的貨物應及時通知客戶（可通過快運平臺自動短信通知），憑收貨人（代理人）身份證原件（復印件）、委托書辦理貨物交付。

客戶取貨時，快運車站作業人員同步應用手持設備掃描貨簽條形碼進行交付確認；手持設備故障時，作業人員應在貨物交付后的15分鐘內，憑貨票到站存查聯進行快運平臺交付確認操作，交付確認后，在貨票到站存查聯簽字或加蓋人名章。

上門送貨時，快運車站作業人員在車站與送貨人員進行貨物交接，同步應用手持設備掃描貨簽條形碼進行交接確認；手持設備故障時，作業人員應在貨物交接后的15分鐘內，憑貨票到站存查聯在快運平臺進行交接確認操作，在貨票到站存查聯簽字或加蓋人名章。

14. 貨物發生貨損、貨差或票據丟失等情況時，由到局中心站或到達作業站編制記錄，并于列車到達60分鐘內向發到局中心站或發站拍發電報，抄送發到局。

四、 零散貨物質量管理

1. 貨物快運作業人員應具備較好的業務能力和身體素質，統一著裝，經培訓合格后上崗。

2. 集團公司應明確各崗位職責、工作標準和作業流程；中心站、作業站和接續站應由專人負責裝載清單編制，組織集貨、配裝；貨物碼放、保管、裝卸、驗交、配送等作業應合理分工、界面清晰。

3. 零散貨物損失按《鐵路貨物損失處理規則》和總公司有關規定處理。

4. 總公司運輸局對零散貨物快運運輸時限考核要求：

零散貨物快運根據《鐵路貨物運到時限管理暫行辦法》（鐵總運〔2015〕141號）規定，計算全程運到時限。

對始發、中轉、到達交付環節超過作業時間標準的貨物，以及違規中轉貨物逐單考核；對快運平臺“集貨、裝車、卸車、交付”被補錄信息逐條考核。考核標準按總公司有關規定執行。

5. 集團公司應根據鐵路貨運服務質量投訴處理管理有關要求，加強投訴處理管理工作，建立零散貨物快運服務質量投訴快速處理機制，對于零散貨物快運投訴，原則上應在4個工作日內處理完