近日,南京市市場監管局率先發布了《電商“菜品社區團購”合規經營告知書》,對各電子商務平臺經營企業以“菜品社區團購”模式從事經營活動提出合規告知。
《告知書》中明確,平臺在加強內部管理的同時,還要加強對“團長”的有效管理,并強調“菜品社區團購”的“團長”(負責人)視情應辦理相應的市場主體登記。
此外,《告知書》中重點關注了“有序競爭”和“誠信經營”這兩個關鍵詞。要求平臺經營者不得以不正當競爭方式獲取交易機會或競爭優勢并因此損害其他經營者或消費者合法權益。尤其不得以低于成本的價格實施低價傾銷,排擠競爭對手獨占市場,擾亂正常經營秩序,損害國家利益或其他經營者的合法利益。
同時,平臺也不得虛構斷貨、搶購、優惠,不得以虛假或者引人誤解的信息欺騙和誤導消費者。附帶贈品或服務的應明示品種、規格、數量、期限和方式,優惠措施應明示優惠范圍、期限和內容。尤其要審慎評估、謹慎推出先付款后進行分次消費的預付式消費模式;并及時處置與經營行為相關的投訴、舉報。
《告知書》中也對電商平臺銷售進口冷鏈食品,提出“應當取得《南京市進口冷鏈食品集中監管倉出庫證明》”的要求。對于消費者一直關心的進口冷鏈食品集中監管問題,通知顯示消費者如發現銷售進口冷鏈食品無相關進口手續、核酸檢測證明、消毒證明的行為,可以及時通過12315進行舉報。
《告知書》發布當天,市市場監管局還組織召開了電商“菜品社區團購”合規經營座談會。阿里巴巴、美團、滴滴、蘇寧、在南京等電商社區團購相關負責人參加座談。該局12個業務處室根據相關法律法規結合實際情況,對電商“菜品社區團購”如何強化合規經營進行了詳細解讀。
與會電商平臺先后在《電商“菜品社區團購”合規經營告知書》上簽字,承諾將積極配合政府監管部門工作,在今后的經營活動中嚴格遵守法律法規,誠信經營、依法經營,開展有序良性競爭,共同營造良好的社區團購市場秩序和消費環境。
根據《電子商務法》、《食品安全法》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》等及相關地方性法規、規章,結合我市實際情況,現對各電子商務平臺經營企業(簡稱平臺經營者)以“菜品社區團購”模式從事經營活動提出如下合規告知:
一、鼓勵為保障我市市民生活所需菜品等商品供應充足、質量安全探索開展的經營創新活動,惠民、便民;實現生產經營者、消費者、政府監管部門多贏的目標。
二、平臺經營者應當主動辦理網絡食品交易主體備案,所經營商品依法需取得許可的需獲得許可后方可經營,從事食品團購活動的,應到所在區市場監督管理局辦理網絡食品交易主體備案。
三、平臺經營者應當嚴格落實平臺內經營者身份和許可信息的核驗和更新,督促其“亮照、亮證、亮標”。
四、“菜品社區團購”的“團長”(負責人)視情應辦理相應的市場主體登記,平臺經營者應加強對“團長”的有效管理。
五、平臺經營者不得以不正當競爭方式獲取交易機會或競爭優勢并因此損害其他經營者或消費者合法權益。尤其不得以低于成本的價格實施低價傾銷,排擠競爭對手獨占市場,擾亂正常經營秩序,損害國家利益或其他經營者的合法利益。
六、平臺經營者應當履行食品安全義務,設置專門機構或人員負責食品安全相關的審查登記、信用評價、交易信息保存等工作;應按不同品種的要求索票索證并完備商品追溯體系。銷售進口冷鏈食品的,還應當取得《南京市進口冷鏈食品集中監管倉出庫證明》。
七、平臺及平臺內經營者在經營活動中,應當按照誠實信用的原則對商品及服務準確、清楚表述。不得虛構斷貨、搶購、優惠,不得以虛假或者引人誤解的信息欺騙和誤導消費者。附帶贈品或服務的應明示品種、規格、數量、期限和方式,優惠措施應明示優惠范圍、期限和內容。
八、平臺及平臺內經營者還應當自覺接受商務、金融、環保、城市管理等相關部門監管。主動承擔企業社會責任,有效防范經營風險,尤其要審慎評估、謹慎推出先付款后進行分次消費的預付式消費模式;及時處置與經營行為相關的投訴、舉報。
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