疫情期間，人們采購生活物資的渠道也從線下轉(zhuǎn)移到線上，為減少人員接觸，不少物流、電商企業(yè)紛紛落地零接觸的“無人配送”服務(wù)，表現(xiàn)格外亮眼。

京東智能配送車，首次在開放道路上進(jìn)行配送，并精準(zhǔn)將快件送達(dá)武漢市第九醫(yī)院；順豐無人機(jī)，載著3.3公斤的醫(yī)療防疫物資降落在武漢金銀潭醫(yī)院，完成了無人機(jī)的首次配送；

美團(tuán)升級“無接觸配送”，開始在北京順義區(qū)多個社區(qū)使用無人配送車為居民送菜……客觀上，“無人配送”降低了病毒人際傳播的可能性，無疑成為阻斷疫情傳播的重要“幫手”。

細(xì)究起來，“無人配送”的應(yīng)用場景，并不是新鮮事物。比如，這幾年，隨著無人技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，在一些封閉的園區(qū)、大學(xué)校園、餐廳等場景都出現(xiàn)過無人配送車、智能送餐機(jī)器人的身影。

值得關(guān)注的是，低速載物的“無人配送”，能夠幫助社會補(bǔ)充相應(yīng)運(yùn)力，提高配送效率。特別是在疫情防控期間，更是可以通過“無人”的形式實(shí)現(xiàn)“無接觸”目的，盡可能減少人與人之間的接觸。

不過，這次疫情所帶來的應(yīng)用，還是試點(diǎn)和示范性質(zhì)，“無人配送”大規(guī)模應(yīng)用還有一些問題存在。比如，無人配送車在開放道路上運(yùn)行時，需要滿足的條件很多，包括該道路是否允許開放給自動駕駛車輛。

比如，這些無人配送車由誰來管理、運(yùn)維？出現(xiàn)撞人事故究竟是誰的責(zé)任？法律層面上也有空白和不健全，很多無人配送車沒有牌照，事故責(zé)任無法清晰界定。

可見，“無人配送”從來不是一個單純的技術(shù)問題，而是一個需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游一同協(xié)作解決的系統(tǒng)問題。“無人配送”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府、企業(yè)、學(xué)校等全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

如何解決“無人配送”的系統(tǒng)性問題？一方面，應(yīng)該積極開展政策研究。鑒于無人配送車法律屬性是否屬于車輛尚不明確，參照智能網(wǎng)聯(lián)車道路測試管理，交通部門應(yīng)盡快研究制定相關(guān)政策法規(guī)，對二者加以區(qū)分，規(guī)范無人配送車上路、運(yùn)營，并制定不同監(jiān)管政策。

同時，研究出臺配套產(chǎn)業(yè)政策，對生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營等環(huán)節(jié)支持，以更好培育壯大“無人配送”產(chǎn)業(yè)。

另一方面，企業(yè)應(yīng)該制定無人配送車輛安全生產(chǎn)全流程的操作規(guī)范，對出車前天氣環(huán)境、安全員情況、車輛情況的檢查以及行駛過程中的安全操作、緊急情況下的操作等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

為確保企業(yè)操作的規(guī)范性，行業(yè)主管機(jī)構(gòu)需要牽頭制定相關(guān)的操作基線并在整個行業(yè)中推廣。

此外，無人配送車在緊急情況下，管理人員可采用現(xiàn)場或遠(yuǎn)程的方式接管該車輛控制。這就要求，管理人員在人工控制時，應(yīng)具有一定專業(yè)水平，應(yīng)取得相應(yīng)操作資格，并由相關(guān)部門予以確認(rèn)。

可喜的是，在這次疫情狙擊戰(zhàn)中，“無人配送”得到了廣泛認(rèn)可。不過，“無人配送”大規(guī)模應(yīng)用仍需時日。