危險(xiǎn)貨物裝貨是目前危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)裝貨環(huán)節(jié)管理對(duì)于提升危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全水平具有重要促進(jìn)作用。
誰是裝貨人
裝貨人是指受托運(yùn)人委托,將危險(xiǎn)貨物裝進(jìn)危險(xiǎn)貨物車輛或運(yùn)輸容器的企業(yè)或單位。與裝卸管理員是兩個(gè)不同的概念!
裝貨人包括將危險(xiǎn)貨物裝進(jìn)危險(xiǎn)貨物車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、集裝箱、散裝容器,或者將裝有危險(xiǎn)貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業(yè)或者單位。
裝貨“五必查”制度
如果在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)难b貨源頭把關(guān)不嚴(yán),安全隱患將累積到運(yùn)輸過程,極易發(fā)生事故。例如,2014年湖南滬昆高速“7.19”特別重大危化品交通事故的重要原因之一是裝貨人多次為不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證的輕型貨車裝載危化品(乙醇)。因此,《辦法》規(guī)定了裝貨作業(yè)查驗(yàn)制度。
按照《辦法》要求,裝貨人應(yīng)當(dāng)在充裝或裝載貨物之前,對(duì)車輛、人員、罐體等關(guān)鍵要素進(jìn)行查驗(yàn),不符合要求的不得裝貨。查驗(yàn)內(nèi)容可概括為“五必查”:
(1)查車輛資質(zhì):車輛是否具有有效行駛證和營(yíng)運(yùn)證;
(2)查人員資質(zhì):駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員是否具有有效資質(zhì)證件;
(3)查檢驗(yàn)有效期:運(yùn)輸車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(4)查運(yùn)單:所充裝或者裝載的危險(xiǎn)貨物是否與危險(xiǎn)貨物運(yùn)單載明的事項(xiàng)相一致;
(5)查貨物:所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi),或者滿足可移動(dòng)罐柜導(dǎo)則、罐箱適用代碼的要求。
需要注意的是,為便于事故調(diào)查和責(zé)任追查,裝貨人還應(yīng)當(dāng)建立裝貨記錄制度,相關(guān)信息保持期限不得少于12個(gè)月。
及時(shí)收貨制度
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸結(jié)束后,如果不及時(shí)收貨、卸載,重車停放、車輛監(jiān)護(hù)等方面存在較大安全隱患,同時(shí)也影響了運(yùn)輸效率。另外,近年來發(fā)生了多起卸載過程中,違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故發(fā)生的情況。收貨人應(yīng)當(dāng)按照《辦法》要求,及時(shí)收貨,并按照安全操作規(guī)程進(jìn)行卸貨作業(yè)。
另外,《辦法》還對(duì)裝貨后是否超載檢查、卸貨后禁止直接排空等提出了明確要求。
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