《低碳發展藍皮書——中國碳中和發展報告(2022)》(以下簡稱“藍皮書”)近日正式發行,為推動中國碳中和發展提供了政策建議和參考依據,同時為業界落實碳中和業務發展指引。
該書由中國林業生態發展促進會、中國碳中和發展集團有限公司共同研創,由中國社科院社會科學文獻出版社出版,從能源體系、生態碳匯、污染防治等方面對碳中和的重要專題展開研究,對碳中和的科技體制改革、重要新技術的發展機遇和產業化途徑進行分析,并對碳中和相關行動的政策和法律進行了探討。
本書分報告共有七個部分
01指數篇
根據《2030年前碳達峰行動方案》的“碳達峰十大行動”,結合愿景目標,從多個維度選取具體指標數據,建立衡量碳達峰、碳中和的地區目標達成情況的指標體系,2019年省際碳中和發展指數均值為5.89,超過均值的省(區)有14個。
02專題篇
從森林碳匯當量、能源體系和協同控制等角度對碳中和目標的現實需求進行了探討。圍繞減排交易、生態碳匯和城市降碳等內容進行了深入分析,強調了森林碳匯當量交易、協同控制管理、新能源多元化利用,以及生態系統碳匯增量機制對推動中國實現碳中和目標的重大意義。
03區域篇
預測了中國五大區域碳排放梯次達峰情況:在政策情景下,東部、中部和西南可以在2025年左右達峰,東北在2030年左右達峰,西北在2035年左右達峰;在強化減排情景下,五大區域的達峰時間比政策情景下提前5年左右。同時,區域篇回顧了零碳排放示范工程和碳中和示范區建設的進展及措施,剖析了其目前建設中存在的問題。
04行業篇
就CCUS技術歸納了國內外發展現狀,并就技術的研發和推廣總結了做法與模式。同時,以能源大省山西為例,從能源經濟問題和經濟發展方式問題入手,分析能源產業發展和結構調整,對推動全國能源行業實現碳中和目標具有典型示范作用。
05路徑篇
強調實現碳中和愿景目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,通過對《巴黎協定》目標、科技創新路徑引領以及林業碳匯等內容的研究,總結做法和模式,歸納適合中國國情的碳中和發展路徑,提出加快科技創新頂層設計、完善推廣可復制運行模式、優化資源配置等建議。
06政策法規篇
圍繞生態文明和法治思維建設,基于中國國情,從提高法律協調性、執行力、保障力等角度,提出了建立綜合執法監督體系、適時制定國家專門立法、落實完善風險管理策略等建議。
07借鑒篇
對美國、歐盟、日本等經濟體碳排放達峰經驗進行了詳細梳理,總結各主要經濟體碳達峰路線圖制定經驗,從能源、交通、工業,以及碳交易等領域,提出了完善碳中和規范性標準、優化能源結構、推動消費模式升級等政策建議。
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