“方便，現在真的很方便。剛買了一套紅酒架，3月19日下的單，23日就收到了，順豐還給送貨上門。給娃買的一套羽毛球裝備和一套《古文觀止》，也是不到五天就收到了，這種購物的感覺，真好！”近日，家住新疆維吾爾自治區烏魯木齊市的孔先生在和記者談及網上購物的體驗時，不由地感慨道。

孔先生曾在四川上學，畢業后回到新疆工作。兩地的網購體驗差異，一度讓孔先生很不適應?！坝泻荛L一段時間，都不在網上購物，不是不想，而是‘不能’?！笨紫壬f，以前很多商家都不愿意往新疆發貨，“最夸張的是有一次看上一件商品，賣價30多元，下單時顯示要支付運費300元，無奈只好作罷?！?/p>

專項整治見成效

消費者反映“明顯改善”

孔先生的遭遇并非個案。以前很長一段時間內，線上購物不方便的問題在新疆地區客觀存在。“新疆與我國其他大部分省區距離較遠，造成發往新疆地區的商品物流成本較高。同時，新疆地區地域廣大，購物需求相對我國其他地區更加分散，規模效應不明顯?！敝袊鴩H發展知識中心副主任魏際剛分析指出，此外部分商家出于對售后覆蓋不足、服務周期長的擔憂，不愿意將商品賣往當地。

新疆線上購物不方便顯然不利于全國統一大市場的建設。2023年，這一現象引起了國家郵政局黨組的高度重視，結合當時正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，從頂層設計著手，系統推進解決有關問題。

“要加強新疆地區郵政快遞基礎設施建設，提升快遞服務水平，發揮行業優勢服務新疆經濟社會發展。”2023年8月30日，國家郵政局黨組傳達學習習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報時的重要講話精神，對進一步做好新疆郵政快遞工作進行再強調再部署。

在此之前，國家郵政局于2023年7月要求各寄遞企業總部進一步完善電商快件寄遞服務，亮明監管態度；8月下旬，部署各地開展電商快件寄遞服務專項整治工作。從9月份開始，國家郵政局每周調度專項整治工作進展情況，國家郵政局負責同志也在工作調研中加強與電商平臺企業的溝通協調，傳達工作導向，推動解決問題。

“2023年9月至12月的專項治理，取得了明顯的成效。從監測數據來看，新疆地區的日均投遞量較專項整治之前，增加了近百萬件，日均出疆快件量也從專項整治前的60余萬件增長至近80萬件?！眹亦]政局市場監管司相關負責人介紹。

“從商品監測情況來看，不發貨的比例從9月初的10.17%降至0.83%。我們通過三輪調查后發現，最近一次調查受訪用戶反映網購時遇到‘經常不發貨’比例為11.88%，較第一輪調查降低13.21個百分點。73.39%的受調查用戶認為‘不發貨’情況有改善，其中認為已明顯改善的占比31.96%。”新疆維吾爾自治區郵政管理局相關負責人說，這個數據鮮明地反映出專項整治工作效果。

“以前網購，我們一般是選擇可以包郵，家里剛好需要，但又不是迫切馬上要用的東西?，F在，包郵的商品多了，快遞時效也從以前的7至10天縮短到一周以內，可以選擇網購的商品多了，購物體驗慢慢變好了?！笨紫壬f。

百姓訴求滿足了、民生難題解決了。這得益于國家郵政局黨組抓準問題的根子、各級郵政管理部門找到破題的方子、各郵政快遞企業蹚出答題的新路子。

凝聚共識協同發力

勾勒活力新疆美好畫卷

新疆地區線上購物不方便的難題，表面上看是商家和企業的市場行為，從根源上看是資源要素匹配不均衡導致的全社會物流成本偏高在新疆地區的體現。有效降低全社會物流成本，需要相關部門、電商平臺、快遞企業各司其職，廣泛凝聚共識和智慧，共同努力尋求破解之道。

陜西省郵政管理局充分發揮陜、甘、青、寧、新西北5?。▍^）寄遞中轉的重要特殊地位作用，鼓勵寄遞企業與電商平臺協作，在咸陽市設集運倉。由平臺發往新疆的快件首先到達咸陽集運倉，由集運倉經過裝卸、換單、分揀、集包等操作流程，在包裹原面單上粘貼新面單，再作為新的發件人集中寄到目的地消費者手中。集運倉發貨量由去年3月日均500件快速增長到日均60萬件，參與的寄遞企業由極兔1家企業發展為極兔、中通、韻達、郵政、申通等多家企業。

各寄遞企業總部也積極配合，針對部分區域優化服務考核機制，適當放寬服務時限標準，緩解服務考核壓力，鼓勵前端收寄；韻達、極兔等企業通過優化平衡派費，降低前端網點單件成本；申通、中通等企業針對部分區域按件給予派費補貼；中通、圓通等企業公布網點不得拒絕收寄部分區域快件的工作要求，面向社會承諾，接受社會監督；韻達調整建包方案，建設阿克蘇網格倉，優化路由減本增效；申通聯動電商平臺，探索快遞進疆集運倉模式；圓通直接降低快遞價格，壓縮運輸成本。

在電商平臺方面，淘天、拼多多通過多種方式面向賣家宣傳平臺集運模式，倡導商品全國發貨；拼多多在咸陽、成都設置集運倉，平臺直接提供運費補貼；淘天杭州、咸陽集運倉先后投入運營，有效降低了快遞成本；抖音集運倉（位于咸陽）已于2023年10月份投入使用，承接抖音平臺新疆流向訂單集運業務。

“全國發集運中心，集運中心發新疆”的集運模式，成為助力解決新疆線上購物不方便問題的有效路徑?！艾F階段各地發往新疆地區的快件量還相對較小，在采用集運模式前，或者經多次中轉才能進疆，中轉費用較高；或者直發進疆，車輛“滿載率”、發車頻次都會比較低，導致成本高、時效慢?！蔽弘H剛表示，集運模式進一步提升了向新疆發貨商品物流運輸的集約化、規?；⒕W絡化程度，實現了快遞物流降本增效，快遞物流網絡更加完善通暢，線上消費需求不斷釋放，也有效解決了“新疆好物”運出難問題。

2023年新疆社會消費品零售總額同比增長18.8%、增速居全國第二，創歷史新高，其中網絡零售額同比增長23.7%。相對應的是，國家郵政局統計數據顯示，2023年新疆快遞業務量和業務收入分別同比增長88.1%、77.9%，人均快遞使用量同比增長94.1%。

“新疆快遞業務的兩項增速均排在全國第一位，既彰顯了郵政快遞業發展的強勁勢頭，展現了新疆經濟的澎湃活力，也在客觀上降低了每票快件的單位成本，從而讓更多電商平臺和快遞企業積極發力新疆市場，進一步完善暢通快遞物流網絡、激發線上消費需求?！蔽弘H剛表示。

隨著新疆寄遞物流網絡愈加完善，對推動新疆農特產品疆內收購、疆外銷售“兩張網”建設發揮了積極作用。2023年新疆農產品網絡零售額同比增長22.8%，本地產“海鮮”網絡零售額同比增長106.3%，表現更是亮眼。

“一方面，要支持寄遞企業采取有效措施降低運營成本，持續完善在疆基礎設施，不斷提升服務能力和服務水平?！睂τ谌绾巫屝陆€上購物更加便利，魏際剛也給出了自己的建議，“另一方面，對于常用的物品，要支持電商平臺在新疆地區建倉，最大限度減少商品流通距離，將外地發貨變成新疆本地發貨；對于一些購買頻次相對較低的商品，則可以通過集中發運等方式降低物流成本。”