市生態環境局關于做好天津市2023年度碳排放報告核查與履約等工作的通知

各區生態環境局，有關單位：

為加強我市重點排放單位碳排放管理，深化碳排放權交易市場建設，按照《天津市碳達峰碳中和促進條例》和《天津市碳排放權交易管理暫行辦法》等要求，現組織開展全市重點排放單位碳排放報告、核查、履約等工作，有關事項通知如下：

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一、重點排放單位范圍

（一）納入天津市碳排放權交易配額管理的單位，包括鋼鐵、化工、石化、建材、油氣開采、有色、機械設備制造、農副食品加工、電子設備制造、食品飲料、醫藥制造、礦山等工業行業和航空運輸業（機場）溫室氣體年排放量達2萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的單位（附件1中序號1-154，以下簡稱“納入企業”）。

（二）上述行業以外的工業、航空運輸業（除機場外）溫室氣體年排放量達2萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的單位（附件1中序號155-200，以下簡稱“報告企業”）。

（三）2023年度綜合能源消費量超過1萬噸標準煤的初次報告單位（附件1中序號201-214，以下簡稱“初次報告企業”）。

對因停業、關閉或者其他原因不再從事生產經營活動而停止排放溫室氣體，或經核查上兩年度溫室氣體排放均未達到2萬噸二氧化碳當量的納入企業或報告企業，各區要及時上報有關情況，市生態環境局核實后將其從名錄中移出。

二、碳排放報告與核查

（一）碳排放報告

1．編制碳排放報告

各重點排放單位要按照《國家發展改革委辦公廳關于印發首批10個行業企業溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發改辦氣候〔2013〕2526號)、《國家發展改革委辦公廳關于印發第二批4個行業企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）的通知》（發改辦氣候〔2014〕2920號）、《國家發展改革委辦公廳關于印發第三批10個行業企業溫室氣體核算方法與報告指南（試行）的通知》（發改辦氣候〔2015〕1722號）要求，編制2023年度碳排放報告。

各重點排放單位可申請扣除購入電網中綠色電力電量（詳見附件2）；以合同能源管理形式購入且自用的可再生能源電力不計入購入電量，并同步修正2022年碳排放量。國家有新要求的按照最新政策執行。

2．編制數據質量控制計劃

未制定數據質量控制計劃（原監測計劃，下同）或已制定但存在修訂情況的重點排放單位，需制定或更新數據質量控制計劃（詳見附件3）。

各重點排放單位將碳排放報告和數據質量控制計劃（包括電子版、蓋章掃描件）于3月31日前報所屬區生態環境局。各區生態環境局初步審核后，于4月3日前匯總報送市生態環境局。紙質件待現場核查時提交核查機構。

（二）碳排放核查

市生態環境局適時開展全市2023年度碳排放報告核查工作。各重點排放單位要及時確認核查結果，如對核查結果有異議，可在被告知核查結果之日起7個工作日內，向所屬區生態環境局提交書面材料。區生態環境局核實后報市生態環境局并配合開展復核工作。

各重點排放單位在碳核查工作結束后，及時將修改完善后的碳排放報告和數據質量控制計劃（包括電子版、蓋章掃描件和紙質版）提交市、區生態環境局。

三、碳排放履約

（一）配額調整。存在核算邊界發生變化等情況的納入企業，可填寫2023年度配額調整申請表（詳見附件4）申請配額調整，并于核查前將申請表（包括電子版、蓋章掃描件）與碳排放報告一起報送區生態環境局，紙質件待現場核查時提交核查機構查驗。

（二）配額核發。2023年度配額分兩批次發放，第一批次配額已發放至企業登記注冊系統賬戶中。核查工作結束后，市生態環境局將組織核定納入企業2023年度配額量與應清繳配額量，并將第二批次配額和調整配額一次性發放至納入企業賬戶中。

（三）配額清繳。納入企業應于2024年6月30日前完成2023年度碳排放配額清繳。

（四）自愿注銷。鼓勵相關企業和機構，開展配額自愿注銷，為我市碳減排做出積極貢獻。

四、相關要求

（一）各區生態環境局要積極組織重點排放單位開展碳排放報告、核查、履約等相關工作。

（二）各重點排放單位要高度重視碳排放管理工作，嚴格按照要求編制碳排放報告和數據質量控制計劃，保存所涉原始記錄和管理臺賬。

（三）納入全國碳市場重點排放單位的核查工作同本次核查一并開展，現場核查時間另行通知。

附件：

1．重點排放單位名錄

2．2023年度綠電扣除申請表

3．數據質量控制計劃模板

4．2023年度配額調整申請表

2024年3月7日

（聯系人：市生態環境局氣候與國際處?? 李帆? 陳穎 聯系電話：87671547）

????（此件主動公開）