韓國發布《二次電池全生命周期產業競爭力增強計劃》

2023年12月13日，韓國產業通商資源部（MOTIE）發布《二次電池全生命周期產業競爭力增強計劃》。在主要國家為確保二次電池供應鏈而展開激烈競爭的情況下，如美國推出《通脹削減法案》（IRA）、歐盟（EU）推出《關鍵原材料法案》等，韓國為保持本國二次電池產業的全球競爭力，計劃從再制造、再利用和再循環等產業生態系統的角度積極利用廢舊電池。該方案主要分為以下四個部分。

1. 打造廢電池生態系統

第一，將在2024年制定相關法律，推動形成廢電池再制造、再利用和再循環的產業生態系統。“再制造”是指通過維修和更換零部件恢復電池性能，并將其用于電動汽車；“再利用”是指將維修和更換零部件后的電池用于儲能系統（ESS）等電動汽車之外的設備；“再循環”是指拆解廢舊電池，回收鋰和鎳等貴重金屬。

第二，將通過對廢舊電池進行三個階段的安全檢查，提高電動汽車和ESS的可靠性。首先是性能評價，在拆卸電池前對其用途進行分類，用于再制造和再使用的電池將從拆卸開始被認定為“產品”，而非“廢棄物”。其次是流通前的安全檢查，對裝有再制造和再利用電池的電動汽車和產品（無人機、船舶等）是否能夠安全運行繼續進行檢查。最后是事后檢查，在使用后對裝有再制造和再利用電池的電動汽車和ESS進行持續性的安全確認和質量維護。

第三，為強化電池核心礦物供應鏈，將搭建電池全周期追溯管理系統，并將制定法律保證電池使用各階段的信息錄入。在電池制造階段，需要錄入可再生原材料的使用比例等信息；在電池運行階段，需要錄入回收理由、電池維修等信息；在電池循環再利用階段，需要錄入回收的電池數量和性能評估結果等信息。

2. 監管創新

第四，將引入二次電池專利優先審查制度，增加專業的審查員數量，將二次電池專利審查周期從21個月縮短至10個月。

第五，將電動自行車納入電動汽車的定義。

第六，為推動公共部門使用電動自行車，將制定電動自行車的使用年限規定。

3. 稅制支持

第七，將在2024年減免“為取得礦業權等而進行的海外資源開發投資”的稅收。

第八，將冶煉鎳、鋰等核心礦物的必要技術通過《稅收特例限制法》指定為推動新增長的技術。

4. 創新和金融支持

第九，未來5年（2024-2028年），將為礦物、材料和成品等二次電池產業領域提供總額超過38萬億韓元（約人民幣2052億元）的政策金融支持。

第十，未來5年（2024-2028年），將推動新一代環保高性能二次電池技術開發項目。