2024年1月22日上午，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易（CCER）在北京啟動(dòng)。

它與2021年7月啟動(dòng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共同構(gòu)成完整的全國(guó)碳市場(chǎng)體系。

溫室氣體自愿減排主要涉及哪些溫室氣體？

前不久國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心發(fā)布了溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南，劃定了溫室氣體種類(lèi)，分別是二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化碳。其中二氧化碳和甲烷的排放量最大，它們分別來(lái)自化石燃料的燃燒和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，而后面幾種溫室氣體都是來(lái)自哪里？中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境社會(huì)科學(xué)室主任 陽(yáng)平堅(jiān)表示，氧化亞氮主要來(lái)自一部分的農(nóng)業(yè)活動(dòng)和工業(yè)過(guò)程，如氮肥。另外含氟的氣體，主要來(lái)自于一些工業(yè)氣體，如氟利昂，制冷劑等等。

溫室氣體自愿減排與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有什么區(qū)別？

專(zhuān)家介紹碳排放權(quán)交易，國(guó)家會(huì)給一些重點(diǎn)碳排放單位或企業(yè)設(shè)置排放上限，如果企業(yè)超過(guò)了上限，就要去購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的配額來(lái)抵消超額的碳排放。而溫室氣體自愿減排交易與此不同，它突出的是自愿二字。“當(dāng)前很多企業(yè)，通過(guò)自身的減排項(xiàng)目產(chǎn)生一定的減排量，這個(gè)減排量就可以到自愿減排交易市場(chǎng)，由控排企業(yè)如配額不夠的企業(yè)去購(gòu)買(mǎi)。” 

既然是自愿為主，那么是不是所有企業(yè)和機(jī)構(gòu)都可以參與溫室氣體自愿減排交易？個(gè)人是否有機(jī)會(huì)參加？

專(zhuān)家表示，溫室氣體自愿減排交易遵循公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信和自愿的原則，所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的法人和其他組織，甚至自然人都可以申請(qǐng)登記參與交易。“目前主要的參與者一個(gè)是控排企業(yè)，還有一些是非控排企業(yè)，這些企業(yè)雖然自己沒(méi)有減排的強(qiáng)制要求，但是為了彰顯自己企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，他也會(huì)參與進(jìn)來(lái)購(gòu)買(mǎi)自愿減排量，將來(lái)隨著碳市場(chǎng)的成熟，自然而然也可以參與進(jìn)來(lái)。比如出差飛行，一趟飛行要排放100公斤二氧化碳，將來(lái)我也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)自愿減排量來(lái)抵消。”

專(zhuān)家介紹，展望未來(lái)，隨著交易機(jī)制的成熟，個(gè)人通過(guò)踐行綠色生活所產(chǎn)生的減排量，在經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的核算之后，也將有可能在溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。當(dāng)然近期個(gè)人還不能參與交易。目前交易主要針對(duì)四大領(lǐng)域的企業(yè)或機(jī)構(gòu)開(kāi)放，分別包括造林碳匯并網(wǎng)、光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造，選擇這4個(gè)領(lǐng)域，除了它們都具有巨大的減排作用之外，更重要的是這些領(lǐng)域都具備碳減排的額外性。“所謂額外性，如果沒(méi)有碳交易或者沒(méi)有出售CCER所獲得的收益，可能就無(wú)法開(kāi)展。像海上風(fēng)電，距離大陸比較遠(yuǎn)或者水深比較深，那么它的成本肯定是比一般的陸上風(fēng)電或者灘涂風(fēng)電高。紅樹(shù)林維護(hù)成本高，所以我們要通過(guò)出售碳交易的收益來(lái)補(bǔ)償它。”陽(yáng)平堅(jiān)補(bǔ)充道。

下一步生態(tài)環(huán)境部將常態(tài)化開(kāi)展方法學(xué)的評(píng)估遴選工作，按照成熟一個(gè)發(fā)布一個(gè)的原則，逐步擴(kuò)大自愿減排交易的參與領(lǐng)域。