前言

隨著國際社會對碳排放的逐漸重視，各國政府陸續采取了減少碳排放的舉措。自愿碳市場是強制碳市場的重要補充，全球自愿碳市場正在蓬勃發展。目前，包括核證碳標準（Verified Carbon Standard, VCS）在內的第三方獨立自愿減排機制已成為自愿碳市場的主要代表性機制。

01 VCS定義

國際核證碳標準（Verified Carbon Standard，VCS）由非營利組織VERRA建立。VERRA于2007年由一些環境和商業領袖創立。

VCS計劃是目前全球使用最廣泛的自愿溫室氣體減排計劃。VCS計劃允許經過其認證的項目將其溫室氣體減排量和清除量轉化為可交易的碳信用額（Verified Carbon Unit，“VCU”）。一個VCU代表從大氣中減少或清除一噸溫室氣體。VCU由最終用戶購買和核銷，作為抵消其排放，履行社會責任、提升企業形象的一種手段。

截至目前，全球已開發超過2000個VCS項目，覆蓋88個國家，減少或消除了大氣中近十一億噸的碳和其他溫室氣體排放物。

02 VCS項目要求

• VCS標準

  VCS項目要獲得認證必須遵循其規則和要求，符合VCS標準，如相關性、完整性、連續性、準確性、透明、保守等原則。

• 獨立審計

  VCS項目由VERRA工作人員和合格的第三方進行獨立審計，以確保項目符合標準的規則和要求、其方法得到適當應用、符合當地法律法規、以及當地利益相關者不會因為該項目而受到負面影響。

• 方法學

  方法學規定了量化項目GHG效益的詳細程序和減排公式。每一種方法都涵蓋了不同項目類型的一組特定活動。

• 注冊系統

  與VCS項目有關的所有信息都儲存在一個登記系統中，可供公眾查閱。VERRA注冊處會跟蹤所有VCU的簽發和注銷。

  此外，每個VCS計劃項目都有一個公眾意見征詢期，在此期間，任何人都可以表明他們是否認為該項目符合VCS計劃標準。這些意見會進入VERRA注冊處，項目負責人必須考量。

03 VCS項目覆蓋范圍

覆蓋范圍：

官網顯示，VCS項目涵蓋16個領域，主要包括能源、制造、化工、建筑、交通、礦業、排污、農業、森林、草地、濕地和畜牧業等。

備注：

VERRA定期審查VCS方法，以確保它們繼續反映最佳實踐、科學共識以及某個行業不斷變化的市場條件和技術發展。VERRA將至少每五年或在其他需要時進行一次審查。

04 VCS項目開發流程

1. 項目評估

2. 項目書編制及公示

3. 項目確認和驗證

4. 項目登記和簽發申請

5. 項目評審

6. 首次VCU發放

7. 定期發行VCU

8. VCU清繳和取消

9. 項目維護

05 VCS項目在我國的應用

根據相關資料，目前VCS在中國的已注冊項目有462個，碳信用存量7824.58萬噸。

未來VCS項目是我國參與國際碳匯交易的重要途徑。