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碳匯監測啟動 I 生態系統碳匯核算模型數據整合與處理項目公開征集通知

[羅戈導讀]生態系統碳匯監測與核算是雙碳戰略的重要組成部分,需要探索建立融合多種手段的監測體系以及高可信的生態系統碳循環核算模式。

為持續推進碳監測試點工作,中國環境監測總站擬開展生態系統碳匯核算相關技術研究的公開征集工作,歡迎符合條件的單位前來參加比選。具體內容和相關要求如下:

一、項目名稱:生態系統碳匯核算模型數據整合與處理項目。

二、項目內容

   詳見技術需求(附件1)

三、項目預算:65萬。

四、申報條件

1、申報單位須是在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,具有獨立承擔民事責任和履行合同能力。不接受聯合申報或個人獨立申報。

2、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力書面承諾函(格式自擬);

3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力,提供有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄書面承諾函或聲明函(格式自擬);

4、參加此采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄,提供參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄書面承諾函;

5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申報單位,不得參加同一項目的公開征集活動。

6、申報單位具有承接該項委托業務的能力,并能開具稅務發票。

五、申報材料

1、申請文件由申請函(附件2)和項目申報書(附件3)等構成。申請文件以中文編寫,一律用A4紙,仿宋體四號字打印并裝訂成冊,申報書一式5份,其中正本1份,副本4份。

2、任務申報書及有關資料應由法定代表人(或委托授權人)簽字并加蓋公章,全部申請文件須包裝完好,封皮上寫明申請項目名稱、申報單位名稱、地址、郵政編碼、電話號碼、聯系人字樣,并加蓋單位公章。

六、申報受理及評選程序

1、本公告在中國環境監測總站網站(www.cnemc.cn)公開發布,公開比選工作自本公告公布之日起開始,申報單位可自行下載相關材料。

2、申報材料紙質版請2023年6月12日前快遞至北京市朝陽區安外大羊坊8號院(乙)中國環境監測總站生態室(收件人:于佩鑫,聯系電話:18810528736),電子版材料發送至郵箱yupeixin@cnemc.cn。

3、計劃于2023年6月14日通過現場會議方式召開專家評審會進行比選。

七、比選方式

中國環境監測總站將按照公開、公平、公正的原則,通過“自由申報、專家評審、擇優委托”等程序確定項目的承接單位,經公示后,與承接單位簽訂合同。

八、其他補充事宜:

1、免費提供比選要求文件,不收取費用。

2、申報單位自行承擔參加比選的全部費用。

3、比選結果將在中國環境監測總站官網公示欄公告。

九、聯系方式

聯系人:于佩鑫

聯系電話:010-84943057

地址:北京市朝陽區安外羊坊8號院乙中國環境監測總站

十、監督電話:010-84943090

 附件1項目需求與評分細則

 附件2申請函模板

 附件3申報書模板

中國環境監測總站

二〇二三年六月二日

附件1:

中國環境監測總站

生態系統碳匯核算模型數據整合與處理

項目需求書

中國環境監測總站

2023年5月

第一章項目概述

1.1  項目名稱

生態系統碳匯核算模型數據整合與處理

1.2 經費預算  

本項目經費預算為:65萬元。

1.3 項目背景  

中國環境監測總站(以下簡稱總站)是全國生態環境監測的網絡中心、技術中心、質控中心、數據(信息)中心和培訓中心,為生態環境部生態環境管理和決策提供技術支持。2021年1月,生態環境部印發《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》(環綜合〔2021〕4號),提出"加強溫室氣體監測,逐步納入生態環境監測體系統籌實施"的要求。為配合文件實施,同年9月,生態環境部印發《碳監測評估試點工作方案》,啟動碳監測評估試點工作,探索碳監測評估技術方法與業務化體系。生態系統碳匯監測與核算是雙碳戰略的重要組成部分,需要探索建立融合多種手段的監測體系以及高可信的生態系統碳循環核算模式。

1.4 項目目標  

基于國際認可的生態系統碳匯核算原型與方法,搭建生態系統碳匯核算運行環境,初步具備碳匯核算能力,為區域碳源匯核算提供支撐。

1.5 項目內容  

本項目基于生態系統碳循環過程與機理,以及國際認可的生態系統碳匯核算原型與方法,部署并搭建生態系統碳匯核算運行環境;完成核算所需各類生態系統參數、生態遙感數據處理和生產,編寫碳匯核算數據采集與處理規程;開展應用示范,完成2023年度全國尺度、以及重點區域生態系統碳匯核算。項目主要包括三方面內容:

(1)生態系統碳匯核算運行環境搭建

基于應用較為廣泛的生態系統碳匯機理模型為原型,按照生態系統固碳和碳循環的光合、呼吸過程與機理,以及自然和人為活動對生態系統的擾動等因素,搭建生態系統碳匯核算環境,初步具備開展生態系統碳匯核算的能力。

(2)生態系統碳匯核算數據整合與處理

圍繞生態系統碳匯核算所需的各類參數和數據,根據所需數據的時間尺度可分為常態化數據(地形地貌、氣候條件)、年度、季度、月度以及逐日數據等多種類別,建立數據參數清單以及各類數據從采集、處理、質控等全過程的技術要求與規程,形成生態系統碳匯核算模型數據采集與處理規程。

(3)生態系統碳匯核算

完成2022年度全國陸域、國家重點生態功能區、黃河流域、長江流域、京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域的生態系統碳匯核算與分析,編制典型區核算分析報告

1.6 項目周期  

本項目服務周期從雙方簽訂合同之日起至2023年11月30日,2023年9月份開展中期進展評估。

第二章 項目服務要求

2.1項目實施要求

項目承擔單位結合本項目實際需要,須具備項目所需的研究基礎、模式應用等工作基礎,具備滿足本項目服務要求的專業技術人員。

項目承擔單位必須對各項工作任務做出實質性響應,明確各項工作任務的工作思路、實施計劃、組織保障等內容。

2.2項目實施團隊要求   

項目負責人須具有生態學、地理學等相關專業背景,熟悉生態系統碳匯過程與機理,在生態系統碳匯核算方面具有深厚的積累,具有改進和發展生態系統碳匯核算方法的經驗和能力,并具有一定的國際影響力。

項目承擔單位根據項目需要建立穩定、專業的項目實施團隊,針對本項目成立專門的項目組,確保人力物力的投入,項目組至少有5(含項目負責人)人組成,成員必須穩定。

2. 3培訓與技術支持

在項目實施期間,項目承擔單位需對甲方技術人員提供不少于2次的技術培訓,保證甲方技術人員熟悉生態系統碳匯核算運行環境以及參數配置,并編寫培訓課件。

甲方根據工作需要,項目承擔單位確保開展多種形式的技術支持服務,包括但不限于現場支持、電話支持、遠程服務,技術支持響應時間不超過4小時。

*項目驗收結束后,項目承擔單位須承諾提供一年的免費技術支持服務。

2.4驗收要求

項目承擔單位完成的成果包括:

(1)《生態系統碳匯核算技術規程》

(2)《生態系統碳匯核算參數率定及數據處理規程》

(3)《典型區域生態系統碳匯核算報告》

(4)項目工作報告(內含培訓課件)

項目驗收由甲方組織實施,項目承擔單位完成項目全部工作并提交相應成果,甲方根據項目任務書規定的服務要求和成果為依據,組織專家組對項目進行驗收,并出具驗收意見。

2.5 安全保密要求

項目承擔單位必須對本項目技術文件以及由總站提供的所有資料、技術文檔和信息予以保密,必須遵守與總站簽訂的保密協議。未經總站書面許可,項目服務方不得以任何形式向第三方透露本項目的任何內容。

項目服務方在應答時必須說明具體的安全保密管理措施,確保安全保密承諾得以落實。

2.6 報價要求

項目承擔單位提供的應征價格為完成本項目所發生的一切費用和應繳納的稅金。本需求書所要求的項目內容應視為完成本項目工作所需要的最低要求,如有遺漏,請項目服務方予以補充,否則,一旦中標將認為項目服務方認同遺漏并免費贈送。

根據本項目的總體進度的變化,總站可以適當延長項目實施周期或調整項目計劃,項目服務方應在應征價格中充分考慮此種風險,在實施過程中不得藉此要求增加任何費用。

第三章 評分標準

序號

評審條款

評審標準

分值

一、價格部分(10分)


1

價格分

滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×10×100%。

根據財政部《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》,對合格的小型或微型企業產品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審。

10

二、商務部分(15分)

1

同類項目業績

供應商近五年(2018年1月1日至2022年12月31日)承擔(或主持)的陸地生態系統碳循環相關研發任務(包括研發中、立項或結題),每個案例1分。最高得分15分。

需提供合同或任務書等證明材料(至少應包含:合同首頁、雙方印章簽字頁、項目主要內容頁、金額頁、簽訂時間、合同執行時間等內容)。

未提供上述材料,或合同復印件字跡不清晰,難以辨識,或合同服務方為非供應商本身的,視為無效業績。所有證明材料均須加蓋供應商公章

15

三、技術部分(55分)

1

對項目的理解與認識

根據供應商對生態系統碳匯核算模型數據整合與處理項目的總體認識、需求理解進行評分。

1、供應商對生態系統碳循環過程與機理有深刻的理解,對國內外碳匯(碳循環)核算方法或模型發展具有全面的了解,對項目總體需求、研究內容、關鍵問題有深入理解和認識,提出明確、可行的實施方案,符合項目需求,得12分。

2、供應商對生態系統碳循環過程與機理,以及國內外碳匯(碳循環)核算方法或模型發展均比較了解,對項目總體需求、研究內容、關鍵問題有較深入理解和認識,基本符合項目需求,得8分。

3、供應商對生態系統碳循環過程與機理,以及國內外碳匯(碳循環)核算方法或模型發展均有了解,對項目總體需求、研究內容、關鍵問題等有一定的理解和認識,得4分。

12

2

生態系統碳匯核算環境建立方案

1、供應商提出了明確的具體的生態系統碳匯核算方法和技術路徑,且具備模型研發基礎和經驗,得12分。

2、供應商提出了生態系統碳匯核算方法和技術路徑,有一定的模型研發工作基礎,得8分。

3、供應商對生態系統碳匯核算方法和技術路徑有所闡述,得4分。

12

4

碳匯核算與數據整合方案

1、供應商根據提出的生態系統碳匯核算方法,提出了從數據獲取采集、數據處理、數據產品生產以及數據質量控制全過程的處理規程,詳實且具備可操作性,得12分;

2、供應商根據提出的生態系統碳匯核算方法,提出了從數據獲取采集、數據處理、最終數據產品以及數據質量控制等處理規程,比較詳實且具備一定的可操作性,得8分;

3、供應商根據提出的生態系統碳匯核算方法,提出了從數據獲取處理以及數據質量控制等處理規程,可操作性較差,得4分。

12

5

項目培訓與技術支持方案

1、編制的項目培訓與技術支持方案合理可行,并承諾提供一年免費技術服務的,得7分;

2、編制的項目培訓與技術支持方案基本可行,并承諾提供一年免費技術服務的,得3分;

3、編制的項目培訓與技術支持方案可行,沒有承諾提供一年免費技術服務的,得1分。

7

6

項目進度、質量、安全、保密等保證措施

1、項目實施進度安排合理,質量、安全、進度、保密等保障措施可行,完全滿足要求的,得12分;

2、項目實施進度安排基本合理,質量、安全、進度、保密等保障措施基本可行,能夠滿足要求的,得8分;

3、項目實施進度安排以及項目質量、安全、進度、保密等保障措施基本滿足要求的,得4分。

12

四、項目團隊(20分)

8

項目團隊成員

項目團隊中具有高級及以上專業技術職稱的人數不少于5人(含),得5分;3(含)-5人得3分,2(含)-1人得1分,其余不得分。

提供項目團隊成員名單、職稱證書復印件,以及聘任證書或勞動合同復印件或2023年連續三個月的社保繳納證明。

5

9

項目負責人業績

擬投入本項目的項目經理(或項目負責人)具有生態系統碳匯(碳循環)核算方法改進、研發或應用能力。①第一完成人獲得相關專利、計算機軟件著作權的,每個1分;②近五年(2018年1月1日)來,以第一或通訊作者發表高水平SCI論文(限5篇)的,每個2分;③研究成果被國家或國際機構采用,支撐氣候變化相關工作,每個3分。

提供項目負責人為第一完成人的計算機軟件著作權、專利原件掃描件,研究論文首頁或研究成果支撐氣候變化相關工作的證明材料。得分:①+②+③,最高為15分。

15

總  分:

100






注:1、所有打分分值小數位按四舍五入保留兩位計算。

2、評標方法中對業績狀況的要求以獨立法人單位為考核對象。如供應商下屬分公司為非獨立法人單位,則分公司的業績可計入供應商的業績中;如供應商下屬子公司為獨立法人單位,則子公司的業績不可計入供應商的業績中。

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